12安全生产、文明施工资金保障制度.doc

12安全生产、文明施工资金保障制度 安全生产、文明施工资金保障制度 一、安全生产资金保障制度安全生产资金投入保障制度为了进一步加强安全生产管理，确保对安全技术措施费使用的及时、到位，根据国家安全生产法并依据本公司财务管理制度和资金运用制度的规定，结合本公司实际，特制订安全生产资金保障制度如下（一）、公司设立安全生产专项资金专户，安全工作生产措施费专用于保障工程项目安全生产，实行专款专用，不得挪作他用；（二）、安全生产措施费按计划列入项目成本，安全生产施措施工费的使用必须立项，原则上由公司具体掌握。 工程项目开工初期，项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划，报所属安全生产机构审核，送负责人审批后，由财务部门安排资金支付，所列费用方可计入安全生产措施费。 各种安全技术设备，由各安全生产部门安排专业人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。 安全生产措施费用根据劳动部、全国总工会发布安全技术措施计划的项目总名称表、建筑施工安全检查标准（JGJ59-xx）制订，其包括的范围如下 1、安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏的设置（包括报刊、宣传书籍、标语的购置）费用； 2、安全培训及教育费用； 3、职工劳动卫生安全防护的费用； 4、施工安全用电的费用，包括标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等； 5、起重设备及其他的安全防护设施（含警示标志）费用； 6、施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用； 7、水上、水下作业的救生设备、器材及临边防护、警示设施费用； 8、抢险应急措施； 9、交通疏导、警示设施费用； 10、消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用； 11、安全网、安全帽、安全带等防护用品的购置费用； 12、按国家、施工所在省、市规定的其它安全生产措施所涉及的费用。 二、文明施工资金保障制度安全文明施工措施费，对于中标工程，中标合同中有相关单列约定的，项目部应严格按照相关约定执行，中标合同中安全生产措施费未进行约定的工程项目,安全生产措施费用按照当地地方政府参考费率标准采用差额定率累进计费方式计取；或者按照安全生产管理机构对施工现场安全生产管理的实际需要按计划计取。 （一）、公司对施工经营项目需具备安全生产条件所必须的资金投入，由施工经营项目的决策机构或主要负责人确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。 （二）、公司安全生产专项资金的支出由公司安全管理部按计划报批，项目安全生产专项资金的支出由该项目安全生产科按计划报批。 （三）、对不按规定使用措施费或安全措施落实不到位的项目部，公司依照有关规章制度给予处分处罚。 发生伤亡事故，危害职工身体健康的，应首先追究有关人员的责任。 （四）、公司对于安全生产工作成绩优异的项目部、班组、个人给予适当奖励，奖励资金不使用公司安全生产专项资金。 安全文明资金具体措施为了进一步加强企业安全管理，确保企业对安全技术措施费使用的及时、到位，根据国家安全生产法并依据本公司财务管理制度和资金运用制度的规定，结合本公司实际，特制订安全生产资金保障制度如下 一、公司设立安全生产专项资金专户，公司安全生产专项资金专户由公司安全生产领导小组管理。 安全生产措施费专用于保障工程项目安全生产，实行专款专用，不得挪作他用； 二、安全生产措施费暂按工程造价的1.4计取列入项目成本，统一由公司管理。 安全生产施措施费的使用必须立项，原则上由公司具体掌握。 工程项目开工初期，项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划，报所属承包部审核，再经公司综合管理部复审，送公司总经理审批后，由财务部安排资金支付，所列费用方可计入安全生产措施费。 各种安全技术设备，由各承包部安排专业人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。 安全生产措施费用根据劳动部、全国总工会发布安全技术措施计划的项目总名称表、建筑施工安全检查标准（JGJ59-xx）制订，其包括的范围如下1.安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏的设（包括报刊、宣传书籍、标语的购置）费用；2.安全培训及教育费用；3.“三宝”、“四口”及临边防护的费用；4.施工安全用电的费用，包括标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等；5.起重机、塔吊等起重设备（含井架、龙门架）及外用电梯的安全防护设施（含警示标志）费用及卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用；6.施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用；7.水上、水下作业的救生设备、器材及临边防护、警示设施费用；8.抢险应急措施；9.交通疏导、警示设施费用；10.消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用；11.安全网、安全帽、安全带的购置费用；12.按国家、施工所在省、市规定的其它安全生产措施所涉及的费用。 上述费用中， 1、 2、 7、 8、10项由公司专项列支，其他由项目部列支并按季统计上报。 三、安全文明施工措施费，对于中标工程，中标合同中有相关单列约定的，项目部应严格按照相关约定执行，中标合同中安全生产措施费未进行约定的工程项目,安全生产措施费用按照当地地方政府参考费率标准采用差额定率累进计费方式计取； 四、公司对施工经营项目需具备安全生产条件所必须的资金投入，由施工经营项目的决策机构或主要负责人确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。 五、公司安全生产专项资金的支出由公司安全总监批准，项目安全生产专项资金的支出由该项目安全员批准。 六、对不按规定使用措施费或安全措施落实不到位的项目部，公司依照有关规章制度给予处分处罚，罚款数额由公司安全总监核定，罚款的收入，应如数上缴公司安全生产专项资金专户，统一调配使用。 发生伤亡事故，危害职工身体健康的，应首先追究有关人员的责任。 七、项目部安全生产专项资金帐户在工程结束时的结余，应全额上缴公司安全生产专项资金专户。 不得挪用。 八、公司对于安全生产工作成绩优异的项目部、班组、个人给予适当奖励，奖励资金不使用公司安全生产专项资金。 安全生产、文明施工措施费的落实情况进行考核 1、目的为加强公司安全生产资金保障管理，建立公司安全生产投入长效机制，特制定管理制度。 2、适用范围本制度适用于公司的安全生产费用的提取和使用。 3、引用法规及相关文件中华人民共和国安全生产法中华人民共和国职业病防治法国务院关于进一步加强安全生产工作的决定关于转发财政部、国家安全生产监督管理总局关于印发高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法的通（安监总局78号文）的通知 4、术语安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。 5、实施程序5.1公司安全生产费用管理按照“公司提取、安委监管、确保需要、规范使用”的原则进行。 5.2安全管理部根据安全生产费用的规定使用范围、公司安全生产情况、相关二级单位安全项目投资计划及年度安全生产费用提取预算额（由公司财务科负责）。 5.3年度安全生产费用投入计划报送主管副经理、公司总经理审批。 5.4公司财务科按照国家有关规定及公司计划提取安全生产资金，纳入年度财务预决算，实行专款专用。 要建立健全安全生产费用台帐。 5.5安全生产费用的使用，各相关单位应填写安全生产费用月度预算表。 由公司安全管理部审核，财务科确认（需有关领导审批），方可使用。 5.6用于安全生产投入的材料，在领用时二级单位开具材料领用单，到安全管理部签字盖章后，到物资供应科办理领用手续。 物资供应科要对用于安全生产投入的出库材料单独建帐，并每月向财务科提供一份安全生产投入材料出库明细表。 对属于安全生产费用规定范围内的材料，如未经安全管理部审核，物资供应科严禁出库。 5.7财务科建立“安全费用”科目，按时入帐，并建立安全生产费用使用台帐，每月进行记录。 安全费用当年结余，可转入下年使用；当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用列支。 5.8安全生产费用的提取，按照本单位年度实际销售收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准逐月提取。 5.9安全生产费用因按照以下规定范围使用 （1）、车间、库房等作业场所监控、检测、痛风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泻压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全防护设备、设施的完善、维修和改善支出。 （2）、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。 （3）、安全生产检查与评价支出。 （4）、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。 （5）、安全技能培训及进行应急救援演练支出。 （6）、其他与安全生产直接相关的支出。 5.10公司在本办法第9条规定的使用范围内，应将安全生产费用优先用于满足安全生产监督管理部门对企业安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。 5.11年度结余转下年度使用，当年计提安全费用不足的、超出部分按正常成本费用渠道列支。 5.12安全生产费用形成的资产，应当纳入相关资产进行管理。 5.13公司为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用，不在安全生产费用中列支。 6、附则本制度由财务科、安全科负责解释。 项目部第季度文明施工目标管理责任制考核表工程名称民勤县荣盛老年养护中心及住宅建设项目形象进度参加考核人员考核日期考核情况考核对象考核内容考核结果项目经理 1、执行国家安全方针、政策、法令法规和公司规章制度和批准的施工安全技术措施情况。 2、施工现场安全防护防火，文明卫生管理等投入情况。 3、在生产与安全发生矛盾时，生产须服从安全的执行情况。 4、对施工人员安全教育技术交底投入情况及落实情况。 5、对职工思想、生活、学习等方面关心程度情况及劳动保护法规的执行情况工会劳动保护小组 1、督促和协助做好施工现场生活保障工作的执行情况。 2、宣传党和国家的劳动保护政策、法令落实情况 3、对施工现场的生活保障的检查力度及对不符合要求整改情况文明生产领导小组 1、落实施工现场文明措施， 2、对施工现场的文明状态进行督促 3、做好文明施工的宣传管理安全生产管理小组 1、认真落实施工现场安全生产情况 2、对施工现场的安全生产进行日常检查 3、做好职工的安全教育 4、对现场存在的安全问题提出整改意购见卫生防疫管理 1、落实现场的灭害措施 2、做好食堂卫生工作的管理 3、做好食堂的采购记录和食品留样记录环境卫生管理 1、对现场的卫生状态负责 2、做好现场光、粉尘，噪声对附近居民的影响 3、对职工宿舍卫生进行管理，并好评比工作综合治理管理 1、落实现场防火管理工作，做好动火审批工作 2、做好职工的人员上册，登记工作。 并及时办理好各种证件 3、与所在地街道、派出所进行联络工作，做好共建工作 4、防止治安事件的发生宣传教育 1、落实各个时期的宣传教育工作 2、掌握职工的思想动态，及时做职工思想教育 3、做好现场板报、宣传栏等宣传工具的出版工作安全员 1、制定措施执行力度情况和掌握法规标准情况 2、对工人安全教育情况和技术交底情况 3、处理和检查、验收现场设施落实整改情况 4、对施工现场安全防护用品、设施维修、保养落实情况 5、制止“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）作业力度情况施工员 1、协同落实安全措施执行力度情况 2、协同安全员做好三级教育，技术交底和日安全活动开展情况 3、对各班组安全设施防火设施，文明施工管理督促实施情况 4、落实各