2011年316总结会刘县长的讲话.doc

在2011年学校发展水平督导评估暨校长履职考核总结表彰会上的讲话刘文革（2011年12月9日）同志们：今天我们在这里召开2011年学校发展水平督导评估“316工程”暨校长履职考核总结表彰会，主要目的是通过全面总结今年“316工程”督导评估和校长履行职责考核工作，表彰先进，鞭策后进，在全县形成争创一流的浓厚氛围，推动我县各级各类学校办学水平不断提升。刚才， 同志代表县“316工程”领导小组对今年的督导评估情况进行了通报，县教育体育局、政府教育督导室对2011年学校发展水平督导评估优秀学校及履行工作职责优秀校长进行了表彰奖励， 同志也讲了很好的意见，我完全同意，请大家认真抓好落实，下面我再讲几点意见，供大家在工作中参考。一、肯定成绩，认清形势，进一步增强做好教育督导工作的责任感和紧迫感近年来，在县委、政府和教育主管部门的正确领导下，在全县教育系统广大干部职工的共同努力下，我县教育事业呈现良好的发展态势，有力的推动了 “科教兴县”、“人才强县”的步伐，为镇安经济社会突破发展提供了强有力的人力支持和智力支撑。教育督导工作，作为全县现代教育体制的重要组成部分，正在成为加快我县教育改革与发展的重要推动力量和有效保障机制，为镇安教育改革和发展发挥了重要作用，作出了重大贡献。学校发展水平督导评估“316工程”于2011年11月荣获了由中国教育报、中国教育新闻网联合举办的第二届全国教育改革创新优秀奖，充分说明了此项工作的开展对促进教育全面协调和可持续发展具有十分重要的意义。“316工程”工作在我县实施以来，取得了显著的成效。一是推动了素质教育主题的落实。通过“316工程”在全县的广泛开展，各校紧紧围绕“注重个性发展，塑造健全人格，培养创新能力，学生全面发展”的特色之路，更加全面落实了新课程计划，开齐课程，开足课时。充分调动广大师生的主观能动性，以“课堂”为主阵地，以培养学生实践能力和创新精神为重点，以丰富多彩的教育教学活动为载体，力促学生全面发展、主动发展，把“阳光体育”“科技小发明”等第二课堂活动引向了一个新的发展阶段，丰富了广大师生文体生活，学生综合素质得到全面提升。二是推动了教育发展环境的优化。通过“316工程”的实施，促进了党的教育方针有效地贯彻执行，各级各类学校办学目标更加明确，办学思路更加清晰，办学行为更加规范，学校管理更加科学；学校建设力度加大，保障措施更加得力，办学条件明显改善，办学水平极大提升；教师的业务培训工作得到加强，教师教学技能得到提高。教育资源得到了进一步整合，学校周边环境和谐稳定，乱收费、乱摊派等教育发展中的一些热点难点问题有效化解。三是进一步推动了办学水平的全面提升。学校发展水平督导评估，对促进学校内涵发展，提高学校办学水平发挥了不可替代的重要作用。几年来，各中小学以学校标准化建设为抓手，按照省颁指标体系，对照标准抓创建，针对问题抓整改，抓差补缺，导引学校发展方向，促进学校科学发展，提升学校办学水平，使办学水平较高学校更优，条件较差学校不断加快发展，有效缩小了区域之间、校级之间的差距，从整体上提升了全县中小学办学水平，为我县教育事业的可持续发展做出了积极的贡献。四是为我县“双高双普”合格县的创建奠定了坚实基础。三年来，按照陕西省学校发展水平督导评估316工程指标体系，完成了1所完全中学、18初级中学、21所重点及中心小学、49所完全小学及1所幼儿园的督导评估工作，24所学校获得优秀格次，64所学校获得良好格次，2所学校为合格格次。通过第一轮“316工程”督导评估工作的全面展开，我县各级各类学校办学条件明显改善，设施配备不断加强，各学校形成了你追我赶、争当先进、勇创一流的良好局面，为我县“双高双普”目标的实现奠定了坚实基础。“316工程”督导评估为全县办学水平不断提升作出的贡献有目共睹，广大教育督导评估工作者付出的辛勤汗水和聪明才智值得充分肯定，让我们以教育督导工作为抓手，再鼓干劲、再添措施，力促办好人民满意教育及“双高双普”目标的早日实现。在此，我代表县政府向为“316工程”督导评估工作付出辛勤劳动的全体督学表示亲切的问候，向受表彰的学校表示热烈的祝贺！二、明确目标，狠抓落实，不断开创教育督导评估工作新局面教育改革发展的新形势，赋予了教育督导工作新的任务，在肯定成绩，总结经验的同时，我们还应该清醒的认识到全县教育工作存在的差距和问题。教育督导部门要紧紧围绕县域经济社会发展的总体目标和工作部署，统筹规划，突出重点，精心安排，在认真总结第一轮90所学校督导评估工作的基础上，科学谋划安排好第二轮督导评估工作，不断开创教育督导工作新局面。当前和今后一段时间，督导评估考核工作要在以下四个方面下功夫： 一要在实施素质教育上下功夫。经过近年来的努力和探索，我县素质教育的实施取得了一些成绩。但面对新旧矛盾交叉、体制性障碍与政策性问题并存、教育内部与社会环境相互影响的复杂局面，全面实施素质教育仍然面临诸多困难和挑战，片面追求升学率的状况仍然比较突出。“316工程”和校长履职考核要将深化实施素质教育作为督导评估的难点，不断创新工作思路，结合实际，建立健全我县深化实施素质教育工作体系，增强中小学办学水平督导评估与考核的实效性，为素质教育深化实施营造良好环境，引导各级各类学校扎实推进素质教育。 二要在深化教育公平上下功夫。教育公平是人的全面发展和社会公平正义的客观要求。目前，虽然我县教育公平的整体状况在不断改善，但城乡之间、区域之间、学校之间教育资源的差距仍然不小。要把促进教育特别是义务教育的均衡发展作为推进教育公平的首要任务来抓。要把解决群众反映强烈的热点和难点问题作为促进教育公平的重要内容。将中小学乱收费、进城务工农民子女就学、留守儿童管护、教育惠民政策的落实、学校安全、师德师风建设等问题作为“316工程”督导评估及校长履职考核的重点，努力提高人民群众对教育的满意度。 三要在深化教育协调发展上下功夫。巩固提高基础教育，大力发展民办教育、职业教育和学前教育，推进各级各类教育协调发展，既是教育事业科学发展的体系基础，也是经济社会协调发展的必然要求。“316工程”要将各类教育协调发展作为督导评估的突破点，通过办学水平督导评估，督促落实发展民办教育的各项政策，规范民办学校办学行为，促进民办教育持续健康发展；引导加快示范性幼儿园和乡镇中心幼儿园建设，不断完善幼儿教育体系，提高幼教质量，促进各类教育协调发展。四要在创新督导评估模式上下功夫。近年来，政府和教育行政部门不断转变观念，依法履行教育工作职责，加强对学校教育工作的领导和管理，切实解决了学校办学中存在的困难和问题。各级各类学校认真贯彻落实教育法律法规，深化教育教学改革，优化学校管理，规范办学行为，教育质量稳步提升。“316工程”的实施，取得了阶段性成果，得到了省市教育督导部门的充分肯定，2009年县教育督导室被评为“陕西省教育督导工作先进单位”，今年再次被推荐参与全国教育督导先进集体的评选，这充分说明了我县督导评估工作措施得力、方法得当。政府教育督导室要以全省实施“316工程”及校长履职考核为契机，在以后的工作中要锐意进取，不断创新评估模式，改进评估方法，以提升我县教育工作的知名度。三、加强领导，强化措施，努力推动我县教育事业均衡协调发展学校发展水平“316工程”督导评估和校长履职考核，是新形势下规范办学行为，推进素质教育实施强有力的抓手，是推进义务教育均衡发展的有效保障，更是贯彻中、省、市、县教育工作会议精神，落实国家中长期教育规划发展纲要及陕西省实施意见的具体行动。因此，教育主管部门、各级各类学校及新闻宣传单位要进一步做好宣传教育工作，切实发挥教育督导部门的职能作用。一要充分发挥教育督导在教育管理中的重要作用。各级政府要把教育督导工作纳入重要议事日程，定期听取情况汇报，确定工作目标任务，研究解决教育督导工作重大问题，及时采纳教育督导部门和督学提出的工作意见和建议。县教育行政管理部门要充分利用好督导部门的职能，发挥教育督导的作用，逐步将教育的检查、评估、验收工作归口教育督导部门管理，下好“一盘棋”，不组织重复检查或评估，尽量减少因应对检查给各级各类学校增加的人力、物力负担；要从经费上给予支持，积极改善办公条件，加强教育督导队伍建设，增强教育督导的活力。聘请的各位督学大多都是教育工作的行家里手、业务精深的专家，要在作出重大决策时，利用好这一宝贵财富，充分听取他们的意见和建议，邀请他们参与决策方案的制订和论证。同时，教育督导部门的负责同志和各级督学也要多关注和参与教育的中心工作与重大活动，为促进教育事业科学发展多出谋划策。二要进一步强化督导评估考核结果的运用。在督导评估的全过程中，结果运用是最重要、最关键的一个环节。我们应当十分尊重教育督导工作者的劳动成果，十分重视督导评估结果的运用。2011年的学校发展水平督导评估“316工程”和校长履职考核，要继续坚持将评估结果通过新闻媒体和互联网向社会公布，发挥社会监督作用，让干部群众了解考核情况，使优秀者有一种成就感、荣誉感；不合格者产生一种压力感、危机感。同时，县教育体育局要把督导评估结果作为年度考核、教育经费补助、教育工作表彰奖励、校长任职晋级等方面的重要依据，在对优秀学校进行奖励的同时，对因学校内部管理不善导致评估结果为不合格的学校，要追究相关人员的责任。力争做到奖罚分明，形成正确的导向，树立和维护教育督导的权威。三要重视对督导评估发现的问题加强整改。学校发展水平督导评估，既是对学校已经取得的成绩和进步的客观认定，更重要的是对学校的发展前景、保障措施和全体教职工的努力程度等方面的全面评估。力求在督导评估过程中发现不足、指出问题，提出整改意见，使学校未来发展更加科学化、合理化。校长履职考核是督促指导校长、园长全面贯彻党的教育方针，落实素质教育战略主题，进一步规范办学行为，提高中小学校长、幼儿园园长管理水平的一项重要举措。因此，各级各类学校务必要针对存在问题，认真研究、制定切实可行的整改方案，强化整改措施，确保按时限要求整改到位。县教育督导室要随时进行跟踪抽查，确保各级各类学校切实整改到位。同志们，在国家中长期教