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县质监局2016年工作总结及2016年工作思路 今年以来,在市局党组的正确领导和县委、县政府的大力支持下,我局以党的十七大、十七届四中全会精神和科学发展观为指导,以全面提高产品质量、保障人民生命健康安全、促进地方经济发展为目标,积极开展“服务中心、服务企业、服务群众”三大服务工作,紧紧围绕年初确定的各项目标任务和重点工作,进一步解放思想,创新思路,较好地完成了全年工作目标任务。现将主要工作总结如下: 一、三大服务工作举措和成效 (一)发挥职能优势,服务党委政府中心工作 1、积极推进“质量兴县”。2016年县政府下发了关于进一步深化质量兴县工作的实施意见,启动了新一轮的质量兴县工作。三年来的实施,已取得明显实效,全县产品质量的总体水平有了明显提高,发展环境进一步优化,质量意识进一步提高。2016年10月29日,县政府常务副县长、县质量兴县工作领导小组组长张升武主持召开了质量兴县工作领导小组成员单位会议,对质量兴县阶段性验收工作进行了布置和任务分解。目前质量兴县各成员单位已做好迎接验收准备。 2、全力推进招商引资工作。今年以来,我局认真贯彻落实县委、县政府“三大会战”动员大会精神,开辟绿色通道,全力服务招商引资企业,较好地完成招商引资目标任务,成功引进投资4000万元大米生产加工项目。在我局的全程帮扶下,该企业已取得了食品生产许可证,并开始正常生产经营活动。 3、强化行政服务中心窗口建设。一是政务公开规范化。实行“一站式”服务,做到编制流程图示,表格文本、材料范本格式化等服务指南一体化;二是办件质量规范化。严格按照即办件、承诺件、补办件的操作规程办理,确保即办件的当场办结率和承诺件期限内办结率达 100%,做到办件无差错,保证了办件质量;三是接待服务规范化。实行首问负责制、一次性告知制等制度,做到服务语言文明规范、主动热情;四是收费管理规范化。严格执行收费政策,规范收费行为,做到收费事项、收费标准、收费依据在政务窗口公示。 在县政府6月29日召开的加强行政服务和政务公开暨基建联合审批工作动员会议上,县行政服务中心质监窗口被授予2016年度“红旗窗口”。 4、加强政府信息公开工作。一是建立领导机制。成立了政府信息公开领导小组,明确分管领导、责任单位、责任人,确保政府信息公开工作落到实处;二是规范信息载体。认真整理政府信息,及时在市政府信息公开网专栏内录入相关信息,方便群众上网浏览、下载等方式获取有关政府信息;三是完善工作机制。制定了政府信息公开工作考核制度、政府信息公开工作责任追究制度等制度,不断完善政府信息公开日常工作机制。7月份县政府对全县 67 家单位2016年度政府信息公开网信息发布情况进行了通报,我局政府信息公开工作受到通报表彰。 (二)加强帮扶指导,服务企业发展壮大 1、实施名牌发展战略。今年3月份,我县安徽省金邦医药化工有限公司的金邦牌甲醇钠和安徽金禾实业股份有限公司的京达牌乙酰磺胺酸钾2产品被授予2016年度安徽省名牌产品称号,至此,我县共有4家企业的5种产品荣获安徽名牌产品称号。在此基础上,今年我局继续推进名牌战略,开展有针对性的培育、帮扶活动,推荐安徽华峰橡胶有限公司的华祥牌丁基橡胶瓶塞、安徽金禾实业有限公司的京达牌工业甲醛、安徽德鸿机件制造有限公司的德鸿牌卡车驾驶室液压举升机构和滁州扬子门业有限公司的扬子牌防火门申报安徽省名牌产品。 2、开通服务企业绿色通道。一是提供快速的检测服务。县质量监督技术所为满足粮食部门的计量器具检定特殊要求,做到不分节假日,随叫随到。在加油机检测工作中,为了提高效率,减少对加油站工作的影响,常常利用晚间开展工作;二是提供专业的特种设备服务。我局发挥特种设备专业优势,积极帮扶指导企业开展特种设备安装、登记注册、检验、人员培训等工作。图强文具有限公司和滁州四星科技有限公司等多家园区企业在我局的帮助下,快速的完成了特种设备安装、检验、人员培训等工作,为设备尽早投入运营赢得了时间;三是提供全程的生产许可证服务。针对企业急需办理生产许可证,可对办证条件、程序不够熟悉等情况,我局对企业在人员培训、厂房改造、设备更新、资料完善、材料申报等方面提供全程的指导服务。今年我局共为11家证书到期和5家新成立的食品企业提供换发证指导和服务工作。 3、深化服务园区工作。今年以来,我局不断深化三大服务工作,进一步强化了服务措施,拓宽了服务领域,实行了对口联系企业制度,开通了服务企业“直通车”,凡涉及质量、标准、计量、认证、食品安全和特种设备安全监察等质监业务工作,一个电话、一个招呼,及时上门服务。同时,通过深入园区,召开座谈会,广泛征求意见,找准了质监工作与地方经济发展的结合点,进一步增强了服务效能。 (三)关注民生,服务群众生产生活 1、深入开展打假治劣。围绕民生、民情和健康安全来确定执法监管的重点,加大对社会反映强烈、消费者投诉较多的产品开展专项打假。先后开展春季农资专项打假活动、建材专项整治活动、C认证产品专项检查、“两节”食品安全专项执法检查等活动。同时,24小时开通12365投诉举报电话,对群众的投诉举报保证随报随接、随报随查,最大限度减少群众损失。 2、大力实施计量惠民工程。扎实开展诚信计量进市场、健康计量进医院、光明计量进镜店和服务计量进基层等专题活动。认真组织与日常消费关系密切的加油站、收购点、眼镜制配场所等计量专项监督检查,查处计量违法行为,服务百姓生活。 3、加大宣传引导消费。先后组织开展了“”、“安全月”、“质量月”、送法下乡、特种设备安全知识进校园等活动,增强了群众的质量意识,营造了良好的质监工作氛围。 二、解放思想谋发展取得的实效 (一)两大安全态势平稳 1、深入开展特种设备安全监察。一是开展特种安全安全宣传教育。结合“”、“安全生产月”等活动开展各类安全宣传教育活动6次,发放宣传资料120份,同时根据市局统一安排,先后组织人员参加锅炉、压力容器等安全技术培训班,换发证150余人;二是开展特种设备定期检验工作。检验在用锅炉69台,压力容器132台,压力管道800米。检验率达98%以上;三是开展专项整治活动。重点组织开展了夏季、节假日期间安全大检查、重点领域重点行业特种设备非法违法经营行为、厂(场)内机动车辆、气瓶充装单位等专项整治行动。全年共出动人员150余人次,检查特种设备使用单位65家,重点设备105台,下发特种设备安全监察指令书18份,排查隐患18起,查处特种设备案件11起,有力得保障了安全生产工作;四是完成特种设备绩效测评工作。通对过行政成本、执政能力建设、行政效率及监察效果四个方面的综合评价,有效检验了我县特种设备安全监察工作总体水平,提升了安全监察工作能力。 2、全面深化食品安全监管。一是加强食品安全教育培训。3月举办了落实食品生产企业质量安全主体责任培训班,动员部署食品生产企业加强食品质量安全,真正落实质量安全主体责任。同时结合“”、食品安全法实施一周年宣传月活动,大力宣传食品相关法律法规,不断提高消费者对食品安全的自身保护意识;二是加大监督检查力度。今年以来开展了全面落实企业主体责任监督检查、打击“两超一非”(即超范围、超限量使用添加剂和使用非食用物质)、全面清查“问题奶粉”等专项整治活动,同时在“元旦、春节”、“中秋”、“国庆”等节日期间,组织开展了对饮料、桶装饮用水、酱油、白酒、月饼、大米等重点产品的检查,查处违法行为5起,取缔无证生产桶装饮用水窝点2个;四是组织生产许可证年审和换证工作。对应年审的8家企业开展了现场核查,对检查中发现的问题责令限期整改,目前8家企业均通过年审。同时为11家证书到期和5家新成立的食品企业提供换发证指导和服务工作,截至目前,已有12家企业领到新证,4家企业已通过现场核查。 (二)源头监管工作成效显著 1、认真落实源头打假责任制。一是及时调整了打假责任区域。由原来的 6个监管责任区调整为7个监管责任区,同时将源头监管、辖区打假、食品质量安全监管、特种设备监管四项工作进行有机整合,明确了监管职责;二是进一步完善了源头监管、巡查制度。明确任务,定企业、定人、定时间实施巡查;三是层层签订责任书。层层签订了产品质量源头监管、食品质量安全监管和辖区打假责任书,形成人人肩上有任务、个个身上有担子、层层抓落实的源头监管良性机制。 2、深入企业开展调查。8月份,我局按照市局统一部署要求,集中开展了一次生产企业调查,将所有领取营业执照的生产企业纳入调查范围。通过调查摸底,全县共有生产企业115家,食品生产小作坊52家。同时,建立健全企业档案,实行一企两档,将调查信息已全部录入食品电子监管系统。 3、积极开展执法打假工作。今年以来我局先后对无证生产纯净水、防水卷材、人造板、钢筋混凝土排水管等违法行为进行了查处。同时对肥料等农资产品开展了市场监督抽查,对6起销售不合格肥料案件进行了严肃查处。通过查处,严厉打击了无证生产和制售假冒伪劣产品的违法行为,有力地规范了我县市场经济秩序。 4、完成产品质量定期监督抽查计划。一是认真制定计划。为加强对全县产品质量监管,我局制定了2016年全县产品质量定期监督计划,为确保定检全覆盖,我局对全县生产企业进行了认真摸排,以确保定检工作的有效性;二是积极组织实施。根据市局批复的定检计划,我局认真组织实施,已圆满完成全年定检计划。抽查工业产品110 组,合格109组,合格率为%。 (三)标准化、计量、认可认可等基层性工作进一步加强 1、标准化工作成效显著。一是组织起草标准。指导滁州润达溶剂有限公司的SP防老剂和庚烷两个产品申报省地方标准,两项标准已立项,正在进行专家评审,指导赛康(滁州)交通科技有限公司起草上报主动发光道路交通标志国家标准,帮助安徽金禾实业股份有限公司起草并备案双季戊四醇产品企业标准;二是开展服务标准化工作。指导滁州白鹭岛国际生态旅游度假村有限公司企业制订、完善102项服务标准。目前,该企业服务标准化各项工作已就绪,正待省级验收;三是积极申报农业标准化示范区。帮扶安徽省来安县威光绿园生态农业专业合作社申报农业标准化示范区,帮助完善标准体系。目前,该企业已取得了韭菜、西红柿等8个品种无公害产品证书。 2、计量工作效果突出。一是开展中秋、国庆期间计量监督检查工作。重点检查检查超市、商场经销的定量包装商品净含量及标识是否符合要求;是否存在短斤少,故意坑害消费者行为;使用的强检计量器具是否合格。共检查4 家超市、10家商店、15家粮油店,检查在用强检计量器具计79台(件),抽查定量包装商品30余批次。对检查中发现的定量包装不合格的3家企业进行了依法处理,有效保护消费者的权益;二是开展能源计量监督检查。对安徽金禾实业股份有限公司、安徽省碧绿春酿酒有限公司、安徽省金邦医药化工有限公司、来安县八仙水泥有限公司、来安县佳利斯金属制品有限责任公司、滁州金源化工有限责任公司等6家重点能耗企业开展能源计量、能源统计等方面的专项监督检查,同时,对监督检查中发现的问题,积极做好对口服务工作;三是开展计量器具强制检定。会同市技术检测机构对我县企业、医院、技术机构等33家236件计量器具进行了周期检定;四是开展了“计量日”宣传活动。广泛宣传计量在民生领域和提升产品质量、节能减排中的重要支撑和保障作用,进一步促进社会各界对计量工作的关注、重视和参与。 3、认证认可监管扎实有效。一是加强强制性认证产品监督检查,督促强制性产品认证申报。全县共有 6家企业的15种产品获得了强制性产品认证,获证率达100%;同时,引导企业开展质量体系认证。全县共用36家企业通过质量体系认证;二是加强获证检验机构证后监管。为确保检测工作安全准确,5月份以来,针对检测工作存在的突出问题和检测工作存在的薄弱环节,我局认真开展了检测工作整顿活动,通过近五个月的整顿,我局检测工作整顿活动已完成了组织动员、自查自纠以及考核检查阶段的各项工作,检测机构检测工作管理水平和质量有了明显提高。 (四)技术机构能力建设成效明显 1、检测综合楼建设进展顺利。在省、市局和县委、县政府的大力关心和支持下,我局检测综合楼自去年12月31日开工建设以来,工程进展顺利,预计年底竣工,2016年初将投入使用。项目建成后,将从根本上改变我局办公和检测环境,为技术机构的快速发展奠定了坚实的基础。 2、筹建省级精细化工产品质量监督检验中心。根据我县产业现状及发展规划,积极筹集安徽省精细化工产品质量监督检验中心,预计项目总投资700万元(其中基建400万元,设备投资300万元)。该项目已进行了可行性研究,并经县政府、市质监局同意,目前市质监局已向省质监局报送了筹建省精细化工产品质量监督检验中心的请示和可行性研究报告,正待批复。 3、加大技术机构改革发展。一是充实领导班子。按照自愿报名、竞聘上岗的方式,调整充实了技术机构领导班子,为技术机构的发展提供了组织保证;二是开展检测工作整顿。进一步提高了技术机构检测管理工作的规范化、科学化和制度化水平;三是加大投入。先后投入12万元新增温度、水分测定仪、定量包装机、定量灌装机等检验项目,投入10万元更新压力表等计量检定设备。 三、2016年工作思路 (一)指导思想:深入贯彻落实科学发展观,认真坚持“强化监管职责,服务发展大局,和谐内外关系,提升部门实力”的工作理念和“打基础、强管理、谋发展、抓规范、树形象”的发展思路,继续解放思想,站在新的历史起点上,实现质监事业又好又快发展。 (二)工作思路:围绕一条主线,实施二大战略,夯实三项重点,即:继续深化“三大服务”工作;实施二大战略:一是实施以质取胜战略;二是实施技术标准战略;夯实三项重点:一是以机关文化建设提升软实力;二是以宣传工作营造氛围;三是以行风政风建设树立形象。 (三)主

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