巴彦高勒煤矿信访工作汇报1（二）.docx

巴彦高勒煤矿信访工作汇报1*高勒煤矿信访工作汇报近年来，我们*高勒煤矿在集团公司的正确领导下，围绕和谐矿区建设要求，立足保稳定、促发展，不断健全信访工作机制，强化信访工作职能，同时，利用信访渠道，倾听职工真实的声音，力所能及地为职工群众办实事、办好事，使信访工作在化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心、推动安全生产发展方面起到了积极的作用。一、主要做法 （一）加强领导，强化措施，着力构建信访工作新格局随着矿井由建转产和改革发展的不断深入，各种新问题、新矛盾不断出现，给信访工作带来了新的课题和挑战。为此，我们把信访工作作为矿区和谐稳定一项重点工程来抓，构筑了“建立一个网络、纳入三项管理、坚持八项制度”的长效工作格局。“建立一个网络”，就是建立一个党委统一领导，行政全力支持，职能部门积极配合，党政工团齐抓共管的工作机制。我们制定了关于加强信访工作的意见，成立了由矿党委书记、矿长任组长，党委副书记任副组长，相关部门负责人为成员的信访稳定工作领导小组，党委书记和基层各区队签定了信访稳定责任书，做到了分管领导亲自抓、信访责任人具体抓，责任部门配合抓；尽管在基建转产人手缺少、不断精简的情况下，我们按照“信访工作只能加强，不能削弱”的要求，合理配备了兼职工作人员，保持了信访机构和工作人员的相对稳定，使其与形势、任务和工作量相适应；我们在全矿*个科部室、基层区队中建立了信息工作网络，配备了*名兼职信息员。全矿形成了横到边，竖到底，相互渗透、纵横辐射的信访工作网络，为矿党政掌握信息，科学决策提供了可靠的依据。“纳入三项管理”，一是把信访工作作为思想政治工作的重要内容，纳入“党组织考评”中去。我们在关于党建思想政治工作考核办法实施意见中规定，凡发生职工上访，单位教育、疏导不力，发生一起集体上访和越级上访的，在考核检查中扣10分(总分100分)，按照信访稳定责任状的要求，实行“一票否决”，不得参加任何先进评比。二是把信访稳定工作纳入党组织“争星晋级”竞赛活动中，要求党员带头遵守信访工作有关规定，绝不允许党员组织或参与群众越级上访、集体上访，否则，按集团公司有关规定给予处理。在信访稳定责任书中规定，基层单位领导对本单位职工反映的问题，上推下卸、不负责任，不做正面引导和释疑解惑工作，导致职工上访，一律予以撤职。三是纳入企业文化精细化管理中，对信访事项，按照“4E”标准，做到凡事有人负责，凡事有人办理。“坚持八项制度”，一是坚持逐级上访制度。做到小事不出区队、大事不出矿，把矛盾处理在基层，自矿井开工建设以来，基层单位在信访办的指导下解决职工反映的问题126起。二是坚持双重接待日制度，每月8日、28日为矿领导轮流接访日，由一名矿领导和一名工作人员接待群众来访；每周六为政工例会反馈日，由矿党委领导负责听取基层反映的关于生产生活中难热点问题，对反应的问题，排定问题落实表，协调解决。三是坚持电话接访制度。我们开通了24小时热线电话，工作时间内由负责信访的工作人员接听电话、记录、汇报。矿班子党政主要领导公布自身手机号，随时接听职工反映的问题，早会通报落实解决。四是坚持例会制度。每月进行一次工作小结，每季召开一次专题会议，总结工作，分析动态，排查隐患，研究部署下一步任务。五是坚持分级负责，归口办理制度。对职工来访中的合理要求，按照分类不同，分别归口到工会纪检监察、经营管理、后勤保卫等部门处理。六是坚持“一金一档”制度，“一金”就是分管信访领导和工作负责人交纳信访稳定风险抵押金，按照业绩进行量化考核。“一档”就是为信访事项建立档案。七是坚持协调督办制度。信访负责人根据来访内容和性质，转交有关单位受理，凡属于几个部门协商处理的，由信访牵头，组织共同协商，相互配合，认真做好工作。八是坚持约谈制度。定期对科室负责人、区队干部、业务骨干、班组长、职工代表等各层次进行约谈，更多地从生活上、政治上关心他们，了解他们的生活状况和思想动态，做到防范于未然。 （二）强化教育，超前防范，牢牢把握信访稳定工作的主动权 教育引导是做好信访工作，确保全矿稳定的基础，超前防范，是确保全矿稳定的重要措施，因此，我们在信访工作中狠抓“教育引导”和“超前防范”两个基准点不动摇，大大增强了信访工作的主动性。 在教育引导上，我们一是突出针对性，坚持预防性教育有重点。针对企业改革不断深入，我们有的放矢，有针对性地开展全员形势任务教育，引导职工明确认识到只有深化改革，企业才能谋求更大发展，职工才能得到更多实惠。近年来，我们共举办各类培训13场次，座谈、讨论98场次，2*人受到教育。同时利用季度职工大会，由矿领导向干部职工分析形势，通报各项任务完成情况，解释职工反映的热点问题，让广大职工在改革发展等问题上形成了共识，增强了维护稳定的自觉性。二是突出日常性，坚持法律法规宣传教育不断线。我们把信访法律法规以及集团公司信访稳定工作会议精神作为重要内容，利用广播、电视等工具，向职工家属进行宣传灌输，提高了干部职工的法制观念。三是突出实效性，开展集中宣传教育有声势。我们每年利用文明月、安全生产月等活动，开展信访法规咨询9次，下发信访知识宣传材料3560份，各单位也把学习信访条例、山东省信访规定以及相关法规作为职工政治学习的重要内容，组织职工进行了深入学习，提高了干部职工家属知法、守法、懂法的意识，维护了矿区安全稳定。在超前防范上，我们建立了信访稳定预警机制，对职工群众中的信访事项早认识、早控制、早研究、早落实，对潜在的不稳定因素和信访苗头，抓好超前预测，超前分析，防患于未然，对已经出现的问题，不夸大，不掩盖，按照信访工作的原则和工作方针，实事求是地做好疏导解决，尽快化解和消除。今年来，共接待来访*人次，对所反映的属于正当要求的问题，都实行“首问负责制”，做到了事事有回音，件件有着落。同时，通过信箱、淄矿留言、短信收集到信息26条，经过认真排查梳理，对一些有倾向性、苗头性的问题进行了及时研究，制定了工作措施，对确属不符政策的问题，也认真做好了解释工作。为拓宽信息的来源渠道，信访人员转变工作作风、变群众上访为部门下访，定期深入基层调查研究，有针对性地开展工作，掌握干部职工的思想动态，做好有针对性的工作。（三）坚持以人为本，和谐发展为基点，为做好信访稳定工作提供动力和保证 我们把为职工办实事、办好事作为保持职工队伍稳定的第一要务，开展了“三个亮点”建设（质量标准化、企业文化、环境面貌综合治理），通过制度、文化、环境的力量，提高了职工素质改善了工作、生活环境，使职工家属得到了实实在在的实惠，发展和维护了职工的利益。加强民主管理，制定实施了巴彦高勒煤矿厂务公开实施意见，并对公开工作落实责任，规范公开程序、扩大职工的知情权、增强了工作的透明度，提高了职工的满意率，据统计，全矿职工对厂务公开的满意率达*%以上，极大的密切了党群、干群关系；开展了扶贫济困活动，正常运作职工救助制度，发放救济金8万元，畅通绿色助学通道，为4名困难职工子女办理金秋助学救助*.*万元。实施了“十大民心工程”，一是加大安全科技投入，上智能化综采机、掘锚一体机等装备，依靠科技进步，提高工作效率，降低职工劳动强度，改善井下职工作业环境。二是巩固美化绿化治理成果，对矿区、生活区进行绿化、美化、硬化。对标准化宿舍进行改造，新上一些必要的设施，为职工创造良好的生活环境。三是解决职工住房紧张问题，为38对夫妇解决了夫妻房。四是解决职工文体娱乐问题，建立了文体中心。五是改善基层区队的办公条件，统一配齐高标准的办公设施。六是建塑企业文化，规范了职工文明行为。七是建立了创新工作室，为职工提高业务加强自身学习提供了平台。八是加大治安治理力度，为职工家属创造良好的治安环境。九是加大食堂治理力度，确保职工吃上放心饭。十是在生产发展、效益提高的前提下，力争职工收入适当提高。通过以上民心工程的实施，稳定了职工队伍，为矿区和谐发展奠定了基础。二、主要经验信访工作的基础在基层，重心也在基层。*高勒煤矿始终把基层基础工作作为信访工作开展的关键环节，同时，注重深入信访源头调查，不断发现总结新情况，研究解决新问题。在实际工作中，打破常规，把职能挂在墙上，作风亮在面上，实效摆在桌上，积极发挥职能作用，加大信访维稳工作力度，切实为群众办实事、解难事。通过近几年的信访工作，得出以下四个方面的经验体会：一是吃透精神，耐心工作，是做好信访工作的前提。做信访工作就是做思想工作，做思想工作政策界限不能突破，职工矛盾不能激化，注重方式方法去讲政策，做到思想准备要充足，工作步骤要细分，积极主动地去化解矛盾 ；二是重心下沉，真心送暖，是做好信访工作的保证。做信访工作对待职工不能采取官僚主义态度，要重心下沉，放低姿态，要以平等的地位和职工沟通，要以亲朋的心态和职工讲清道理。用真诚赢得职工的信任，建立深厚的感情，才能够掌握信访工作的主动权。三是创新思路、热心帮扶，是做好信访工作的关键。要本着“稳定工作无小事”的原则，积极拓展新形势下职工思想教育工作的新方法、新思路，上下联动，将工作关口前移，加强预警预测。按照 “三重、三心、三结合”的工作思路，即全年工作重预防；月季工作重排查；突发信访重源头。热心接待上访群众；耐心听取上访群众反映的问题；诚心为上访群众排忧解难。接待上访与主动下访相结合；思想教育疏导与提高群众法治观念相结合；依法果断处治上访闹事与积极处理上访案件相结合。四是整合资源、多方借力，是做好信访工作的基础。要树立“大信访”的观念，信访工作不只是信访部门的事，只有党政、 纪检、经营管理、后勤保