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文档简介
【精品】八大追究制度 安全管理责任追究制度 一、为有效的防范环保和职业健康安全事故(事件)的发生,严肃追究环保和职业健康安全事故(事件)的责任,确保公司财产、员工生命安全,根据有关安全生产责任追究的规定,结合我司实际,制定本制度。 二、本公司范围内负有环保和职业健康安全和环保和职业健康安全监督管理的个人和部门,因未履行或未完全履行各自的职责而导致发生生产、设备、质量、环保、交通、火灾、盗窃、伤亡等环保和职业健康安全责任事故(事件)的,均应按本制度追究有关责任人的经济责任。 三、本公司安全环保部为本制度的实施监督机构。 四、各公司、部门经理是本级环保和职业健康安全的第一责任人,其他环保和职业健康安全管理人员为第二责任人,发生环保和职业健康安全事故(事件)的人员为直接责任人。 五、事故(事件)处理分工 1、安全环保部负责集团各公司、部门发生环保和职业健康安全事故(事件)后的调查处理,对事故全面分析,总结教训,提出处理方案; 2、各公司、部门事故(事件)发生后,要积极采取措施,防止环保和职业健康安全事故(事件)扩大,保护好事故(事件)现场,并按有关规定及时向安全环保部和有关领导报告,并及时处理; 3、各公司、部门发生环保和职业健康安全责任事故(事件)事故后,本单位领导或指定负责人要负责事故(事件)的善后处理,配合安全环保部调查; 4、发生人员伤害事故,本公司、部门要及时采取措施,积极稳妥处置,必须送医的,先将伤员送往就近医院处理后,送往定点医院进行治疗,安排人员护理; 5、各公司、部门发生人员伤害事故后,应在15小时内向集团公司工伤鉴定小组申请签定,并由事故(事件)单位相关领导或者指定专人配合调查确认; 6、集团公司工伤小组认定为工伤后,事故(事件)单位要配合行政部在事故(事件)发生后24小时内向县劳动社会保障局工伤科申请工伤认定,主动配合调查,报送相关材料; 7、治疗期间,事故(事件)单位领导要主动向医生了解治疗方案,根据治疗情况,提出合理建议,尽可能减少治疗费用,并向集团公司相关领导汇报; 六、各公司、部门领导、管理人员和当事员工在其职责范围内,不履行或不正确履行自己应尽的职责,造成以下环保和职业健康安全责任事故(事件)的,由当事直接责任人承担造成损失10%-100%的赔偿责任,相关领导、管理人员按其责任大小和直接损失给予2%至10%的处罚; 1、不执行有关规章制度、违规操作或自行其事的; 2、不接受主管部门和领导管理、监督,不听合理意见,强制违章作业的; 3、对可能造成重大环保和职业健康安全事故(事件)的险情和隐患,不采取措施或措施不力的; 4、对安全生产工作马虎草率,麻痹大意的; 5、对安全生产不检查、不督促、不指导、放任自流的; 6、重点部位没有安全防范设施,安全防范措施不力的; 7、喝酒上岗、擅离岗位或工作漫不经心的; 8、指挥不当或乱指挥的。 七、对发生死亡事故的,除对事故(事件)单位处罚20000元以上50000元以下罚款,责令制定整改措施外,还将对应承担领导责任的负责人,或其他相关责任人员,按其情节轻重分别给予记过、记大过、降职等行政处分,按其责任大小处以1000元以上10000以下的罚款。 八、对事故隐患不采取措施,致使发生重特大环保和职业健康安全事故(事件),造成人员伤亡和财产损失的,除追究经济责任以外,构成犯罪的,由司法机关依法追究相关责任人员的刑事责任。 环境因素和危险源辨识处理责任追究制度为进一步强化工作责任,提高办事效率,严肃纪律规定,制定本环境因素和危险源辨识责任追究制度。 一、环境因素和危险源辨识责任追究的原则谁负责的工作谁落实并承担相应责任。 一级抓一级,一级带一级,一级向一级负责,层层抓落实。 二、环境因素和危险源辨识责任追究的范围公司全体员工。 三、环境因素和危险源辨识责任追究的内容 1、对公司安排的工作认识不到位,思想不重视,敷衍了事,消极应付者。 2、签定的目标任务没有完成的。 3、弄虚作假,提交虚假材料或者采取其他欺骗手段隐瞒重要事实,骗取公司贷款的,造成严重失误的。 4、串通客户,骗取公司贷款的, 5、工作不认真,过失造成工作失误,给公司造成损失的。 6、在工作中,借公司名义谋取个人不当利益 7、损公肥私,损人利己,影响公司形象的。 8、其他应当追究责任的行为。 四、环境因素和危险源辨识责任追究的措施 1、责令整改。 工作中出现的问题没有及时解决,落实工作不到位,由上级分管领导提出整改意见。 2、诫勉谈话。 凡思想、工作、生活存在一定问题,未完成工作目标,员工反映较大者,由公司进行诫勉谈话。 3、黄牌警告。 不服从领导的批评指正,造成较大工作失误的,通报批评,给予黄牌警告。 4、调整工作岗位。 对各项工作落实不力,为完成年度目标任务的,要坚决调整其工作岗位。 5、降职、免职或责令辞职。 工作能力差或者给造成严重经济损失的,视情采取降职、免职或责令辞职的惩罚措施。 6、终身追究责任。 给公司造成重大经济损失,终身追究其经济责任,必要时移交司法机关。 五、本制度自xx年3月1日起执行。 非伤亡事故造成经济损失责任追究制度环保和职业健康安全作为构建和谐社会的一项重要工作,也是社会稳定的基础。 为吸取重要环境污染事件和重大伤亡事故教训,针对公司的环保和职业健康安全和施工特点,为强化施工过程中的安全生产、文明施工管理工作,特作如下要求。 一、大力推进公司的贯标质量、环境和职业健康安全工作,各部(室)子(分)公司施工单位应在工程基础阶段前完成本部门的内审,否则不予推荐市标化和市文明工地的评比。 二、为提高重大工程文明工地的创建水平,强化总包单位在创建工作中的作用,凡以施工标段名义申报市文明工地的,除应用必要的文明工地创建资料外,还必须建立每月一次对施工现状检查考评,考评依据文明工地检查评审表,无考评制度和相应记录不予推荐市文明工地的评比。 三、消防防火工作遵循预防为主、防消结合、综合治理的方针,施工现场消防安全责任由总承包单位全面负责,组织实施施工现场消防防火安全管理工作,全面落实施工现场消防防火安全责任制,做好防范工作,如发生有失职、渎职等行为者负有领导责任,依照有关规定处理。 四、各施工标段的项目经理是本项目的环保和职业健康安全第一责任人,对本标段的环保和职业健康安全工作负全面责任。 要严格按国家关于环保和职业健康安全的法律、法规和方针政策,制定详尽周密的环保和职业健康安全计划,建全各项规章制度和安全操作规程,落实全员安全生产责任制。 按国家规定保对安全生产的资金投入、安全管理人员投入。 要不断攻善劳动条件,定期进行安全检查,对存在事故隐患应按规定及时整改。 如发生事故必须立即组织抢救并根据事故大小遂级报告有关部门,做好事故调查分析工作,因管理松懈、责任制不落实等原因而造成事故(事件)及谋体曝光,视事故(事件)性质大小批评教育、依据法规给予相应的行政、经济处罚;对因现忽职守、失职渎职而造成重大事故,依照法律和其他有关规定进行严肃处理,决不姑息迁就。 对认真履行职责,安全生产管理工作到位,成绩显著,经公司环保和职业健康安全、文明施工考评优胜项目部及主管给予表彰奖励。 质量不达标责任追究制度 一、为提高公司水利水电建设工程质量,落实水利水电建设工程质量责任制,依法查处和追究造成质量不达标事故(事件)的部门及责任人的责任,根据建设工程质量管理条例及其它法律、法规的有关规定,结合公司实际,制定本制度。 二、凡是在公司承包内从事水利水电建设工程活动(包括建设、勘察、设计、施工、监理、试验检测等)的单位和个人,必须遵守本制度。 三、本制度所称水利水电建设工程质量,是指国家和建筑行业现行法律、法规、规章、技术标准、规范、规程、批准的设计文件和工程合同对水利水电建设工程的安全、适用、经济、美观等特性的综合要求。 四、本制度所称水利水电建设工程质量不达标事故,是指由于水利水电建设、勘察、设计、施工、监理、试验检测、养护等责任过失而使工程在施工期间和设计使用年限内因质量问题受损毁或产生不可弥补的本质缺陷,或因构造物倒塌造成人身伤亡或财产损失以及需加固、补强、返工处理的事故。 五、水利水电建设工程质量监督检查和质量不达标事故责任追究实行统一领导、分级管理。 1、主管部门主管全水利水电建设工程质量监督检查和质量不达标事故责任追究工作,负责重点工程的质量监督检查和质量不达标事故责任追究工作; 2、各下属部门负责本职范围内的工程的质量监督检查和质量不达标事故责任追究工作; 3、公司工程质量监督机构行使行政执法职能办事机构,具体负责水利水电建设工程质量监督检查和参与质量不达标事故的调查、鉴定、仲裁等工作 4、下属单位和从业单位负责本单位工程项目的质量管理和承担质量责任。 六、水利水电建设工程实行建设单位全面负责,施工单位保证管理和监督相结合的质量管理体制。 七、发生水利水电建设工质量不达标事故,必须按建设部工程质量管理条例和工程质量事故报告和调查处理暂行规定的有关规定及时上报并进行调查。 八、质量不达标事故处理实行“四不放过”原则 1、事故原因不查清不放过; 2、事故责任者没有受到处罚不放过; 3、群众没有受到教育不放过; 4、没有防范措施不放过。 九、本制度适用于公司新建、改建、扩建和大修的建设工程项目。 本制度的内容应在工程项目招标文件和有关合同中予以明确和落实。 文明生产责任追究制度 一、工厂环境 1、工厂环境卫生由办公室负责管理,监督有关部门搞好环境卫生。 2、各个部门对员工进行文明生产教育,使员工认识到文明生产对提高员工素质,保证产品质量的作用。 3、厂区内的物品堆放要划区,布局合理,保持道路通畅。 4、汽车、自行车等交通工具要划出固定位置放置。 二、车间、仓库卫生 1、车间仓库卫生由各单位的负责,厂办公室负责监督检查。 2、仓库内不得吸烟,油漆等易燃品存放处要有禁烟防火标志。 3、车间、仓库内的设备,物资排放整齐,并有标记,有防潮,防火措施,布局合理,道路通畅。 4、配电盘要固定良好,导线排列有序,接触良好。 5、员工要作到自学遵守劳动纪律和工艺纪律,严守岗位,认真按操作规程进行文明生产。 技术管理责任追究制度1贯彻执行国家、内蒙古和本市及上级有关环境和职业健康安全、劳动保护法规、技术规范、工艺标准。 对工程项目环境和职业健康安全负技术责任。 2领导编制和审批施工组织设计(方案)、特殊或专项施工方案时,须认真编制、审批安全技术措施,并负责其所编制和审批方案的技术措施的可行性和验收。 3领导组织环境和职业健康安全技术和劳动保护课题的攻关活动。 从环境和职业健康安全技术上负责对尘毒、噪声等职业危害的治理。 4对施工生产中使用的新技术、新材料、新工艺的技术安全性负责,组织编制或审定相应的操作规程,组织落实有关安全技术交底。 5参加因工伤亡事故、未遂事故(事件)的调查。 从技术方面分析原因,提出并制定防范措施6因生产所造成的生产、质量、环境、设备、人身等事故或工程材料的浪费,要追究生产技术人员和相关人员的责任。 安全教育和培训责任追究制度为加强和规范企业从业人员的安全教育培训工作,提高从业人员安全素质,防范伤亡事故,减轻职业危害,现根据中华人民共和国安全生产法、国家安全生产监督管理总局令第3号生产经营企业安全培训规定,结合企业实际情况,特制定本制度。 1、企业所有从业人员应当接受环境和职业健康安全培训,熟悉有关环境和职业健康安全规章制度和安全操作规程,具备必要的环境和职业健康安全知识,掌握本岗位的安全操作技能,增强预防事故(事件)、控制职业危害和应急处理能力,未经环境和职业健康安全培训合格的从业人员,不得上岗作业。 2、企业主要负责人、环境和职业健康安全管理人员必须经环境和职业健康安全教育培训合格取得安全资格证书。 且每年接受再培训时间不得少于12学时。 3、其他从业人员在上岗前必须经过企业、车间、班组三级安全培训教育。 保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能。 新上岗的从业人员,岗前培训时间不得少于24学时。 1)、公司级上岗前安全培训内容应当包括职工安全生产情况和安全基本知识;职工安全生产规章制度和劳动纪律;从业人员安全生产权利和义务,有关部门事故案例;职工事故应急救援,事故应急救援演练及防范措施等内容。 2)、车间级岗前安全培训内容应当包括工作环境及危险因素;所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故;所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准;自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理;安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;本车间(工段、区、队)安全生产状况及规章制度;预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项;有关事故案例;其他需要培训的内容。 3)、班组级岗前安全培训内容应当包括岗位安全操作规程;岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项;有关事故案例;其他需要培训的内容。 4)、从业人员在本生产经营企业内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时,应当重新接受车间(工段、区、队)和班组级的安全培训。 生产经营企业实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时,应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。 4、特种作业人员的安全教育培训电工、电焊工、金属切割工、起重机械操作工应接受专门的安全教育培训合格,取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。 5、从业人员的安全教育培训工作、档案记录管理工作由公司安全生产管理员负责。 其他责任追究制度第一条为更好的规范员工行为,引导员工正确履行职责,保障公司各项规章制度的贯彻执行,维护公司正常的工作秩序及合法权益,特制定本制度。 第二条本制度适用范围为公司劳动合同制员工。 劳务派遣制员工的责任追究参照本办法执行。 第三条责任追究种类分为经济处罚(1000元至10000元)、通报批评、书面警告、记过、记大过、降职(级)、免职、留用察看、解除劳动合同(退回劳务派遣单位)。 退回劳务派遣单位仅适用于劳务派遣制员工。 经济处罚、通报批评可与其他责任追究方式并用。 第四条各单位、部门负责人对本单位工作负总责,其中对具体分管工作负主要领导者责任,对副职分管的工作负重要领导者责任;各单位、部门副职对分管工作负主要领导者责任;各岗位员工对本岗位工作负直接责任人责任。 第五条由牵头单位和协作单位共同完成的项目和工作,牵头单位承担主要责任,协作单位承担次要责任。 因牵头单位或协作单位单方面原因影响到项目和工作完成的,责任全部由牵头单位或协作单位承担。 第六条管理失职类有下列行为之一,对直接责任人、负主要领导责任者和负重要领导责任者视情节给予相应的责任追究。 一、重要事项或重大决策不按程序和规定进行的; 二、由于重大决策失误,造成严重后果的; 三、公司重要会议或公司领导决定的重要工作,因责任单位工作不主动、不积极或工作疏忽,未在规定的时间内完成,并造成严重后果的; 四、对发生安全、质量、服务等重大事故负有领导责任的; 五、各级管理人员对职责范围内的工作及本单位员工监督管理不到位,或内控制度不健全、监督检查落实不严格,导致发生严重违纪违规事件或重大工作差错的; 六、对下属单位提出的重要事项的请示报告,应给予解决而未及时给予解决或明确答复,造成严重后果的; 七、对本单位或本部门员工发生的严重工作失误或违章、违纪、违规行为,不予处理或隐瞒、包庇的; 八、对下属单位或员工个人绩效考核不公正、不公平,造成严重后果的,或造成投诉并经查证属实的; 九、员工有理由上访,主办单位不及时研究解决或解决不当,造成员工越级上访,给公司造成严重影响的。 第七条工作失职类有下列行为之一,对直接责任人、负主要领导责任者和负重要领导责任者视情节给予相应的责任追究。 一、发出的重要公文、上报的重要报表、重要信息数据及信息披露发生重大差错,造成严重影响的; 二、因人为原因发生重大通信事故或责任事故的; 三、违反各类法律法规、公司各项管理制度或工作中未尽职尽责,给公司造成严重后果的; 四、采购不符合技术规范及质量标准的设备、材料或其他商品,给公司造成经济损失超过5万元的; 五、在涉外交往中发生严重工作失误,导致对方投诉、索赔、诉讼给公司造成经济损失超过5万元的; 六、在合同签订或合同履行过程中失职,给公司造成经济损失超过5万元的; 七、丢失或严重损坏公司财物,给公司造成经济损失超过5万元的; 八、工作中出现其他重大差错,给公司造成经济损失超过5万元的。 第八条违纪违规类有下列行为之一,对直接责任人、负主要领导责任者和负重要领导责任者视情节给予相应的责任追究。 一、违反会计制度、货币资金管理规定和财经纪律的; 二、挪用、侵占公司财物的; 三、弄虚作假,隐瞒或虚报各类统计报表,谎报绩效考核指标,骗取荣誉或经济利益的; 四、利用企业的商业秘密或业务渠道从事个人牟利活动,或将企业秘密泄露、提供给其他企业或个人的; 五、违反各类业务操作规程,为本人或他人牟取利益或造成公司损失的; 六、违反招投标和物资采购制度和纪律的或以明显高于市场价格采购产品的; 七、违反中共中央党政领导干部选拔任用工作条例、自治区和市及公司有关规定选拔任用经理人员,造成恶劣影响的,或提拔任用有明显违法违纪行为人员的; 八、在管理人员考核、考察工作中弄虚作假,影响组织正确任用的; 九、在员工的考试、招聘、考核、职级晋升、工资调整等方面工作中,利用职权或者隐瞒、歪曲事实真相,为本人及他人谋取利益或不按程序进行的; 十、将本单位的业务采用不正当手段交由自己的近亲属和特定关系人进行经营、牟利的; 十一、将公司资产私自委托、租赁、承包给他人经营的; 十二、利用职务便利,个人从事与公司业务有关联的中介活动,收取中介费的; 十三、在业务活动中,索要、收受关联单位和个人的财物或收受各种名义的回扣、手续费的; 十四、收受或变相收受主管范围内下属单位和个人财物的; 十五、利用职务上的便利,将应当由个人支付的费用,由下属单位或其他单位支付或报销的; 十六、在工作时间或工作场所与他人打架斗殴,影响恶劣的; 十七、在工作时间或工作场所无理取闹,影响正常工作秩序的; 十八、捏造事实诽谤他人,经核实查证,造成严重影响的; 十九、在工作场所或在工作时间内有赌博、吸毒等违反治安管理法律法规行为的; 二十、授意、指使、强令下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计法规,弄虚作假的; 二十一、授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处工作,或者对办案人、检举控告人、证明人打击报复的; 二十二、对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪行为知情不管的,包庇、纵容的; 二十三、严重违反公司其他规章制度或员工行为守则的。 第九条公司责任追究程序 一、员工在出现失职、违纪、违规等行为后,由员工所在部门或相关部门对失职、违纪、违规等行为形成情况说明、处罚意见,报人力资源部; 二、由人力资源部牵头组织相关部门进行调查核实,依据相关制度提出处罚意见,报总经理办公会(或党组会)讨论决定; 三、处罚意见经总经理办公会(或党组会)讨论决定后,由人力资源部负责实施。 第十条各分公司责任追究程序 一、员工在出现失职、违法、违纪、违规等行为后,由员工所在部门或相关部门对失职、违法、违纪、违规等行为形成情况说明、处罚意见,报人力资源部; 二、由人力资源部牵头组织相关部门进行调查核实,依据相关制度提出处罚意见,报总经理办公会(或党委会)讨论决定; 三、处罚意见经总经理办公会(或党委会)讨论决定后,由人力资源部负责实施。 其中三级经理正、副职员工的处罚意见须报省公司批复。 第十一条各类责任追究的处罚决定,应征求同级工会意见,其中涉及解除劳动合同(退回劳务派遣单位)处罚应事先将处罚理由通知工会。 工会提出不同意见的,人力资源部应当认真研究工会的意见,并将研究后的结果书面通知工会协商解决。 第十二条有以下情形之一的,免除或减轻处罚 一、因存在无法克服的客观因素,未按计划进度完成工作目标,经公司领导或总经理办公会(或党组/党委会)确认的; 二、责任人在查处或追究其责任前,主动检查纠正错误,并积极采取措施使损失得以减少。 第十三条员工对处罚决定不服的,可以在收到处罚决定之日起15日内,向其所在公司劳动争议调解委员会提出申诉,要求复核,并有权要求与申诉案
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