企业制造部安全生产管理制度.doc

企业制造部安全生产管理制度 一、为加强安全生产监督管理，提高安全生产管理水平，防止和减少生产安全事故，保障企业及从业人员生命和财产安全，依据中华人民共和国安全生产法、北京市安全生产条例及有关法律、法规，结合本单位实际情况，建立健全公司内各项安全管理制度和安全应急机制，及时消除隐患，预防发生事故，特制订本制度。 二、成立安全生产领导小组，协调本企业安全生产管理工作。 三、本安全生产管理制度适用于本单位全体从业人员。 四、建立和完善安全生产管理制度是企业安全生产监督管理的基础工作，安全生产管理坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”方针。 五、安全生产管理部门和安全生产管理人员负责本校日常安全生产管理工作，其他职能部门按“谁主管，谁负责”的原则，负责相应的安全生产管理工作。 六、各级领导对所分管的安全生产工作负责，必须认真落实本安全生产管理制度，坚持以人为本，切实抓好安全生产管理工作。 七、从业人员应提高对安全生产的认识，在各自的工作范围内，严格执行安全生产责任制、安全生产规章制度和遵守安全操作规程。 八、本安全生产管理制度依据国家、本市有关安全生产法律、法规的颁布，以及企业部门或人员设置的变动、设备更新改造和在执行中所发现的问题予以及时进行修改、补充和完善。 九、本安全生产管理制度经法定代表人审批后，自年月日开始执行。 第一章总则安全生产是公司生产发展的一项重要方针，实行“防火、防盗、防事故”的安全生产是一项长期艰巨的任务，因此必须贯彻“安全生产、预防为主、全民动员”的方针，不断提高全体员工的思想认识，落实各项安全管理措施，保证生产经营秩序的正常进行。 根据国家有关法令、法规，结合公司的实际情况制订本制度。 第二章安全生产组织架构安全生产领导小组是安全生产的组织领导机构。 公司总经理为安全生产第一责任人，任安全生产小组组长，负责本公司的安全事务的全面工作；副总经理任副组长，具体负责安全事务的日常管理工作；各部门负责人任安全生产领导小组成员，负责落实执行本部门安全生产事项。 各部门设立一名兼职安全员，负责监督、检查、上报安全事项。 车间设立义务消防员，负责对突发火情的紧急处理。 第三章安全生产岗位职责 一、安全生产领导小组负责人职责 1、贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和规章制度，对本公司的安全生产、劳动保护工作负全面领导责任。 2、建立健全安全生产管理机构和安全生产管理人员。 3、把安全管理纳入日常工作计划。 4、积极改善劳动条件，消除事故隐患，使生产经营符合安全技术标准和行业要求。 5、负责对本公司发生的重伤、死亡事故的调查、分析和处理，认真落实整改措施和做好善后处理工作。 6、组织安全管理人员制订安全生产管理制度及实施细则。 二、安全生产领导小组的职责 1、制订本部门的安全生产管理实施细则并负责组织落实。 2、落实本部门兼职安全员、消防员（车间）人选。 3、组织本部门开展安全生产宣传教育活动。 4、负责本部门的安全责任制、安全教育、安全检查、安全奖惩等制度以及各工种的安全操作规程，并督促实施。 6、协助和参与公司职工伤亡事故的调查、分析和处理工作。 7、定期向安全生产负责人反映和汇报本部门的安全生产情况。 8、在每周检查公司5S管理工作的同时检查各部门安全生产措施执行情况（安全生产责任区与5S管理工作责任区的责任人相同），在例会上通报检查情况，及时做好安全总结工作，提出整改意见和防范措施，杜绝事故发生。 三、安全员岗位职责 1、具体负责相应区域（车间车辆、设备操作等）的安全管理、宣传工作。 2、每日巡查相应区域的安全生产情况，定期检查维护生产设备、消防器材、电路，确保设备器材的正常使用及安全完好，及时纠正解决安全隐患，落实整改措施。 3、了解管辖区域的安全生产情况，定期向安全生产领导小组汇报安全生产情况。 4、及时汇报突发事故，协同公司安全生产领导小组处理事故，维持事故现场，及时抢救伤亡人员，制止事故事态发展。 四、义务消防员岗位职责 1、接受安全员的工作安排，分管每一具体区域的安全生产工作。 2、由安全员组织，进行不定期的消防演习，确保掌握基本的消防技能。 3、由安全员组织对公司安全生产进行定期检查，发现安全隐患立刻制止并做好防范措施，向安全员汇报。 4、协助安全员负责事故现场的处理工作。 五、员工的安全生产职责 1、积极参加公司组织的安全生产知识的学习活动，增强安全法制观念和意识。 2、严格按照操作规程作业，遵守劳动纪律和公司的规章制度。 3、正确使用劳动保护用品。 4、及时向公司有关负责人反映安全生产中存在的问题。 第四章安全会议公司建立健全安全生产例会制度，每月的工作总结各部门要求有安全生产方面的内容，定期分析安全生产状况，对重大安全生产问题制订对策，并组织实施。 第五章、安全生产教育和培训制度（一）、安全生产教育和培训对象及时间公司全体员工必须接受相关的安全培训教育，安全生产教育和培训的对象是本单位各级管理人员、各部门在岗员工（含临时工、实习生）、从事特种作业人员以及新员工。 1.本公司主要负责人、安全生产管理人员每年培训不少于12学时；其他从业人员每年接受在岗安全生产教育和培训时间不少于8学时；2.新员工上岗前接受安全生产教育和培训的时间不得少于24学时；3.转岗、离岗6个月以上的从业人员接受安全生产教育和培训时间不得少于4学时；4.用新工艺、新技术或者使用新设备的从业人员接受专门的安全生产教育和培训时间不得少于4学时。 5.特种作业人员、特种设备作业人员、消防控制室值班人员必须经专门的安全技术培训并考试合格，取得合格的作业操作证或职业资格证，且证件在有效期内的，方可持证上岗。 （二）安全生产教育和培训的内容1.国家、地方各级政府、行业的安全生产法律、法规、条例和规定；2.公司制定的安全生产规章制度、岗位责任制和安全操作规程；3.岗位安全操作技能；4.安全设备、设施、工具、劳动防护用品的使用、维护和保管知识；5.生产安全事故的防范、应急措施、自救互救知识；6.生产安全事故案例分析。 （三）安全生产教育和培训的方法和形式安全生产教育和培训采用课堂讲授、案例分析、分组讨论、操作示范、现场培训、问卷调查、参观考察等方法进行。 具体形式有1.课堂讲授培训员根据培训要求准备授课讲义和试卷，对所授内容进行讲解，受训人员对培训内容作笔记备考。 2.案例分析通过对同行业以往发生事故或工伤案例的分析，剖析原因、查找根源、传授应对措施，提高受训人员应变处理能力。 3.分组讨论围绕某个安全主题组织受训人员进行分组讨论，集思广益，并对讨论结果进行陈述和点评。 4.操作示范指派操作技能突出的员工结合岗位安全操作规程进行操作示范，规范员工（特别是新员工）的操作程序。 5.现场培训结合岗位工作特点组织现场培训，边学边练，使受训人员达到岗位工作要求。 6.问卷调查结合安全生产活动或公众关注的安全话题进行问卷调查，了解和掌握员工的思想动态，跟进培训。 7.参观考察组织安全生产相关人员进行参观考察，取长补短，提高整体安全管理水平。 （四）安全生产教育和培训的考核1.考核要求参加安全生产教育和培训的人员，应进行培训后的考核，考核合后方可上岗工作。 同时签订员工安全生产责任书，明确安全生产职责；2.考核办法采用试卷答题、口试、实际操作技能考评等方式进行，达到规定要求的可以安排上岗工作，考核不达标的需进行再次培训考核，直至达标为止。 经二次以上培训不合格者不予录用或调离原工作岗位；3.培训考核时间不少于半年一次；4.考核目标每名员工明确岗位安全职责，知标准、懂防范、会操作。 （五）安全生产教育和培训的管理1安全生产培训教育领导小组工作的要求，结合各部门实际工作情况，编制当年度安全教育培训计划；负责确定每次安全教育培训的对象及内容。 2.安全生产培训教育领导小组及各部门组织的安全生产教育和培训工作，根据培训要求，负责培训时间及培训场地、教具、设备的安排工作；负责建立安全生产教育和培训考核记录以及收集各部门安全生产培训的反馈信息。 3.特种作业人员安全知识和安全技能的培训考核工作，依据特种作业安全监督管理部门的规定，由指定的专门培训机构负责。 安全生产领导小组负责建立特种作业人员注册档案及相关信息；负责编制特种作业人员年度培训计划，依据操作证的有效期限，组织相关人员参加专业安全技术知识的培训、考核，并将考核成绩备案。 4.新员工必须接受三级安全教育培训，经培训考核合格后，方可分配上岗工作。 5.各部门应根据安全生产领导小组的要求，负责本部门或所属岗位的安全生产教育和培训工作。 6.安全生产领导小组结合每月安全生产大检查，对各部门安全生产教育培训、从业人员掌握安全生产知识及岗位操作情况进行抽查。 发现安全生产教育和培训不到位，或未经培训上岗和无操作证从事特殊工种作业的情况，将追究相关部门安全生产管理责任，并予以通报批评和相应处罚。 第六章、安全生产检查制度（一）为加强企业安全生产监督管理，落实“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针，促进安全生产检查的规范化、制度化，有效查处各类安全生产违法行为和事故隐患，督促各类事故隐患的整改，有效预防和减少事故的发生。 落实中华人民共和国安全生产法、北京市人民政府关于推进安全生产隐患排查治理体系建设的意见和北京市安全生产条例的要求，结合本单位的生产经营特点，特制定本制度。 （二）安全生产检查形式和内容 1、企业级安全生产检查，由安全生产管理部门组织有关领导、部门负责人、专业技术人员等参加。 （1）综合安全生产检查，每月一次。 内容包括查制度、查机械设备、查安全设施、查安全教育、查违章行为、查劳动防护用品使用情况。 （2）重要节假日安全检查，节前对安全、保卫、消防、生产重点部位、设备设施、应急预案等进行重点检查。 （3）季节性安全检查。 根据季节特点对重点部位、雨季防雷、冬季防火、防冻等 2、日常巡查营业前和营业后、营业期间 （1）主管或安全员应对营业区域内的电气设备、设施以及消防设备设施进行检查。 （2）每12小时对营业场所、公用设施场所进行巡查。 （三）隐患整改对查出的事故隐患，各级、各部门应下发“隐患整改通知书”，隐患整改通知书包含隐患整改内容、隐患整改负责人及部门、隐患整改措施、隐患整改完成时间期限、隐患整改完成后相关隐患检查人员/部门现场验收、签字。 （四）企业安全检查记录、隐患整改记录等应在企业归档。 （五）隐患整改通知书一式二份，责任部门留存一份、企业安全生产管理部门留存一份。 并由企业安全生产管理部建立隐患排查治理台账，将每次隐患治理完成情况记录在台账内。 第七章、安全生产例会制度为了加强安全生产管理，加强安全生产信息的沟通，消除安全生产中的不安全因素，企业决定定期召开安全生产例会。 （一）企业定于每月为安全生产例会时间(特殊情况另行通知)。 对本单位安全生产管理工作进行总结和部署，完成对本单位各级管理人员安全生产责任制的考核。 （二）地点（三）参加人员安全生产领导小组全体成员和各部门安全生产负责人。 （四）主持人:经理或安全生产负责人（五）会议内容 1、学习或传达上级有关安全生产方面的文件和指示精神。 2、听取安全生产主管部门负责人，对上月安全生产工作的情况及隐患整改情况的汇报。 3、讨论当前安全生产方面存在的问题，并研究整改方案或措施。 4、听取其他部门有关安全生产方面的意见和建议。 5、研究或讨论企业在安全生产方面应给予奖励或批评教育及处罚的集体或个人。 6、安全生产主管领导对上月的安全管理工作情况进行总结并部署下一阶段安全工作措施。 7、制定企业的安全管理规章制度。 8、讨论、确定企业安全管理岗位职责。 9、对于隐患排查情况进行分类，安排计划予以排除。 10、每次会后要写出会议纪要，发放有关部门。 11、参会人员要亲自签到。 第八章、安全生产事故隐患排查治理制度为进一步促进和强化对各类安全生产事故隐患的排查和治理，彻底消灭事故隐患，有效防止和减少各类事故的发生，根据国家安监总局安全生产事故隐患的排查治理暂行规定等法律、法规有关规定，结合企业实际制定本制度。 （一）事故隐患的定义事故隐患是指生产经营单位在生产经营活动中存在的可能导致生产安全事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 （二）安全生产事故隐患排查 1、排查的内容企业生产经营的所有场所、设备设施的不安全状况、人的不安全行为等安全隐患。 2、排查要求对查出的隐患及时整改、治理完善，不能立即整改的，要制定安全措施。 （三）事故隐患分类根据查出的隐患可能造成的事故性质和危害程度，将隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。 一般事故隐患危害和整改技术难度较小，发现后能够组织治理得事故隐患。 重大事故隐患危害和整改技术难度大，事故风险较高、影响范围较大，应当全部或局部停业，并经过一段时间整改治理方能排除的事故隐患。 （四）安全生产事故隐患治理 1、一般事故隐患，应立即整改，并由主管或安全管理人员验收签字确认。 2、对于隐患整改措施不到位，或检查验收不合格，应停止其相关设施、设备的运行和操作使用，直到检查验收合格后方可恢复运行。 3、对于重大隐患，或一时难于解决的隐患，要及时采取有效的安全措施，并立即上报企业领导。 （五）加强事故隐患信息档案管理。 建立健全隐患排查治理台账，归档并保存2年。 第九章、劳动防护用品配备和管理制度（一）为了加强和规范劳动保护用品的管理，保障从业人员的人身安全与健康，根据劳动防护用品监督管理规定、劳动防护用品选用规则等法律法规制定本制度。 劳动保护用品是指企业为从业人员配备的，使其在劳动过程中免遭或减轻事故伤害及职业危害的个人防护装备。 （二）劳动防护用品配备。 1、根据国家劳动防护用品发放标准和企业现场实际安全情况和安全健康的需要，由人力资源部按照不同岗位、不同工种、不同劳动条件，制定发放标准明细表。 2、员工变更岗位、工种，劳动条件、劳动防护用品发放标准随之变更。 3、危险作业人员配备特种劳动防护用品。 （三）采购人员必须购买符合国家或行业标准要求的劳动防护用品，保管发放部门要进行验收。 合格后分类存放，防止变质和失效，并建账登记。 （四）制定发放标准明细表，严格按照领用手续、规定和标准发放。 （五）劳动防护用品的管理1.必须进行正确使用劳动防护用品的培训，让使用人员熟悉劳动防护用品的功能、适用范围和使用方法。 2.劳动防护用品，必须严格按照规定正确使用。 使用前，要认真检查，确认完好、可靠、有效，严防误用或使用不符合安全要求的护具。 3.劳动防护用品应妥善保护，不得拆改，应经常保持整洁、完好，起到有效的保护作用，如有缺损应及时处理。 4.从业人员所在的部门主管领导，必须随时检查所在岗位人员的劳保用品的穿戴和使用情况。 凡未按规定正确佩戴和使用劳动保护用品的不得上岗作业。 5.对于因工作特殊或抢险、救灾后，劳保用品损坏或失去其应有功能时，本人可以提出申请，经主管部门批准后可以提前报废更换。 6.不得以货币形式或用其它物品替代。 第十章、安全生产奖惩制度 一、总则第一条为了认真落实安全生产的相关法律法规，严格依法管理本企业生产经营活动中的安全生产工作，确保本公司安全生产无事故，特制定本制度。 第二条考核原则客观公正、注重实效、平时考核与年度考核相结合。 第三条考核依据以岗位安全绩效考核为重点，以落实岗位安全责任为主线，以杜绝岗位安全责任事故为目标的全员安全生产责任考核办法，加大安全生产在员工绩效工资、晋级、评先评优等考核中的权重。 第四条考核对象:本公司各部门及所有职工。 第五条考核方式:试卷答题由安全部汇总考核，对于安全责任人当月考核并落实，交安全保部备案。 二、考核内容第六条安全生产责任落实情况对于不落实安全生产责任，违反安全生产承诺的，一次扣罚责任人50-1000元，情节严重的由安全委员会讨论决定给予相应行政处罚。 第七条安全生产各项规章制度的执行情况对于上级和安全部下发的安全文件、各项安全生产规章制度，部门和车间没有按要求贯彻落实和执行的，一次扣罚100元。 第八条岗位各项操作规程的执行情况岗位人员对本岗位操作规程不清楚，不按相应安全规定进行操作的，一次扣罚责任人50元，主管部门领导负相应管理责任，一次扣罚50元。 第九条设备的防护设施齐全情况检查时发现设备防护设施损坏情况，一次扣罚部门100-200元。 第十条防护用品的使用情况。 发现不按规定着装、佩戴劳动防护用品的的，一次扣罚责任人50元。 第十一条安全隐患整改情况存在安全隐患，立即整改，不能立即整改的限期整改，未按规定整改的一次扣罚部门100-200元。 第十二条安全教育培训落实情况。 不认真落实安全教育和培训，培训迟到、早退者一次扣罚责任人50元；考试中抄袭、代答或出现雷同卷，一次扣罚相关责任人100元。 第十三条工作中发生安全事故，追究主要负责人及上级领导责任，并视情节轻重一次扣罚责任人及相关人员（包括部门领导、车间主任、当班值班长等）50-1000元。 第十四条部门或工作区域的安全警示标志及安全消防设施齐全，不得丢失、损坏或挪作他用。 存在违规的部门或车间，一次扣罚该部门或车间50-200元；第十五条所有安全事故发生后（包括未遂事故），责任部门必须严格按照事故分析会制度的有关规定，五日内上交事故分析报告，否则追加扣罚责任部门200元。 三、安全评比与奖励第十六条年底对各部门安全管理进行汇总评比，对于安全管理和安全绩效工作出色的部门，安全部给予该部门一定金额的奖励资金。 第十七条每半年召开以班组长为单位的安全评比会议，对于考核时间内本班组未发生工伤事故且表现良好的班组长给予一定金额的奖励。 第十八条职工在工作中，安全意识强，采取安全措施得力或发现安全重大隐患，有效避免安全事故的发生或大幅减少人员伤害及财产损失，经安全部确认属实，给予50-1000元的奖励，并在晋级、评先评优时优先考虑。 第十九条职工对安全方面提出合理化建议，并积极主动落实整改的，经安全部确认属实，视情况给予30-500元的奖励。 四、附则第二十条本制度自发布之日起施行，解释权归安全部所有。 第十一章、生产安全事故报告和调查处理制度依据国务院生产安全事故报告和调查处理条例和北京市生产安全事故报告和调查处理办法，特制定本制度。 （一）生产安全事故的报告 1、发生轻伤事故后，事故现场有关人员应当立即向本部门负责人报告，并及时抢救伤员，保护好现场，部门负责人接到报告后，应到事故现场，组织抢救伤员，保护现场，并及时向企业负责人报告。 2、发生一般事故，较大事故、重大事故、特别重大事故，事故现场有关人员应当立即向本企业负责人报告，企业负责人接到报告后，在1小时内向事故发生地区安全生产监督管理局报告。 情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地人民政府安全生产管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 3、事故报告应当及时、准确、完整，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。 4、报告事故应当包括以下内容 （1）单位概况； (2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况； (3)事故的简要经过； （4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失； （5）事故已经采取的措施等； （6）其他应当报告的情况。 5、事故报告后出现新情况的，应当及时补报。 （二）事故现场保护与清理 1、负责人接到事故报告后，启动事故相应的应急救援预案，或者采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。 2、事故发生后，安保部组织人员妥善保护事故现场,抢救组抢救伤员，需要移动事故现场物件时，安保部负责做出标记、拍照、书面记录等，并妥善保存现场有关证据。 3、禁止无关人员进入事故现场，任何部门和个人不得破坏事故现场，毁灭相关证据。 （三）生产安全事故的调查 1、发生轻伤事故，企业负责人组织发生事故的部门及有关人员对事故进行调查，调查处理结果报告企业安全生产管理部门和企业负责人。 2、企业发生一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故，积极配合有关部门进行事故调查。 3、在事故调查期间，企业负责人和有关人员不得擅离职守，并应当随时接受事故调查组的询问调查，如实提供有关情况。 (四)事故处理 1、企业按照“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过，责任人未受到处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员及职工未受到教育不放过，并如实写出事故报告上报上级人民政府。 2、各类生产安全事故，企业应组织有关部门及人员做好善后处理工作。 3、在安全生产管理及处理生产安全事故中做的较好的部门及有关人员，予以表彰和奖励；对工作不到位的部门及相关人员进行批评和处罚。 4、认真吸取事故的教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生。 第十二章、具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全生产管理制度第十二章、具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全生产管理制度为加强对具有较大危险、危害因素场所安全设备、设施的安全管理，预防事故发生，确保本单位生产工作安全进行，特制订本制度。 （一）凡是具有较大危险因素的生产经营场所，设备、设施上都必须编号清楚，标识清晰，区域内设置明显的安全警示标志，危险提示、警示，告知危险的种类、后果及应急措施等。 （二）各种检测试验报告、验收记录齐全。 安全设施、设备齐全有效。 （三）操作人员应必须熟知重点部位的生产工艺、熟悉设备性能和硬件救援措施，熟知急救常识，会一般事故的紧急处理并培训合格并持证上岗。 （四）根据本单位应急预案对安全重点管理部位及危险作业区进行应急预案演练，且每年不得少于两次应急演练。 （五）凡进入安全重点管理部位及危险作业区作业人员，必须经持证上岗，严格执行操作规程；危险作业操作必须执行监护制度并取得危险作业审批手续。 （六）加强设备设施的日常检查，检查记录要及时、准确、真实、完整。 日常安全检查内容包括工作票、危险作业票执行情况、设备维护保养和定期监测情况、设备故障处理情况、现场安全警示标志设置情况、现场紧急出口及紧急疏散情况。 （七）检查人员在巡查中发现异常情况，要立即联系处理，对不能立即处理的要立即