信访处理制度实施办.doc

信访处理制度实施办 信访问题处理实施办法第一条为切实做好项目部信访处理工作,进一步发挥信访处理在党内监督工作中的重要作用，保障信访人的合法权益，维护信访秩序，信访处理应当遵循下列原则 (一)尊重他人、群众意见，改进党的工作； (二)坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责； (三)依法、公正、及时、就地解决； (四)解决问题与疏导教育相结合； (五)集体讨论，妥善处理； (六)畅通信访渠道，维护信访秩序。 第二条各部门要切实加强对信访工作的重视，建立健全信访处理制度，通过信访处理，对全体工作人员实施监督。 第三条各级部门要实行信访工作责任制，主要领导对信访工作负总责，其他领导按照分工,具体负责分管范围内的信访工作。 第四条各级部门负责人应当阅批重要来信、接待重要来访、听取信访工作情况汇报、研究解决信访工作中的重要问题。 对于重要信访事项的办理，主要负责人应当亲自进行督检查，直至妥善处理。 第五条各级工作部门应当公开信访工作负责机构的通讯地址、电子信箱、来访接待时间和地点等相关事项，并在信访接待场所公布与信访工作有关的党内法规、国家法律法规以及信访事项的处理程序，以方便他人信访。 第六条各级工作部门信访工作负责机构收到信访事项，应当予以登记，并区别情况，在15日内分别按下列方式处理 (一)对属于各部门处理决定的信访事项，由各级部门及时处理，情况重大、紧急的，应当及时提出建议，报请项目部领导层决定。 (二)对各部门职责范围内的信访事项，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则，转交责任划归各部门办理。 (三)对上级组织转送信访事项中的重要情况需要反馈办理结果的，可以直接转交责任归属的各部门办理，要求其在指定办理期限内反馈结果，提交办结报告。 上级组织交办的信访事项，应当按照有关规定认真办理按要求、按期限办结。 第七条有关党组织应当自收到上级党组织转送、交办的信访事项之日起15日内决定是否受理并书面告知信访人。 有关组织收到信访事项后，能够当场答复是否受理的，应当当场书面答复；不能当场答复的，应当自收到信访事项之日起15日内书而告知信访人，但信访人的姓名(名称)、住址不清的除外。 对不属于本部门职权范围内的信访事项，采用书信、传真、电子邮件等形式提出的，应当自收到之日起15日内报送或者转送有权作出处理决定的各级组织或其他机关办理；采用电话、走访等形式提出的，应当告知信访人向责任归属的组织或其他机关提出。 第八条对责任归属本级部门的署名信访事项，一般应当自收到之日起60日内办理完毕；情况复杂的，经本级组织负责人批准，可适当延长。 第九条信访事项的处理结果，应当根据信访事项的事实和情节，依照有关法规和国家法律法规分别作出处理，并书面答复信访人。 对于署真实姓名检举控告的，应当视情况将处理结果告知信访人，并认真听取其意见。 第十条信访人对信访事项的处理决定有异议，可以向责任归属部门的上一级部门提出复查申请，复查申请以书面形式提出。 有关部门应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见，并予以书面答复。 第十一条信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向复查部门的上一级部门请求复核。 收到复核请求的部门应当自收到复核请求之日起30日内提出复核意见。 第十二条各级部门应当建立信访监督制度。 凡向各级部门反映的思想、工作、生活作风以及廉洁自律等方面存在下列问题，可以对被反映人实施信访监督 (一)思想、工作、生活作风等方面的一般性问题； (二)属于廉洁自律或不正之风范围内的一般性问题； (三)情节轻微尚无须给予纪律处分的问题； (四)一定时期、一定范围内出现的需要引起有关党组织重视并加以整改的苗头性、倾向性问题； (五)有必要实施信访监督的其它问题。 第十三条实施信访监督可采用信访谈话、发信访通知书、建议召开专题民主生活会、与组织(人事)部门联系沟通以及组织上认为合适的其它形式。 第十四条实施信访监督应当由各级部门信访工作机构根据群众反映的问题及被反映人的职级等情况，提出相应的实施建议，经部门主管批准后实施。 第十五条实施信访监督原则上按管理权限进行。 第十六条凡向各级部门组织员工严重违法