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免费孕前优生健康检查工作开展情况汇报 *县辖12个乡镇,450个行政村,总人口万人,已婚育龄妇女万人,其中农村已婚育龄妇女万人。随着社会的发展,我县原有的计划生育技术服务,已经不能满足广大育龄群众日益增长的要求,成为制约我县计划生育整体工作上水平的瓶颈。为此,我们紧紧抓住项目建设的有利契机,以县、乡、村计划生育技术服务站(室)建设为主线,以计划生育技术服务“三大工程”为重点,加大投入力度、规范服务管理、优化服务环境、拓展服务领域、深化服务内容,全面提升计划生育技术服务工作整体水平。2016年,我县又被列入国家免费孕前优生健康检查项目试点单位,县委、县政府高度重视,将其列入了民生工程和政府为民办实事项目。全县各级各相关部门认真按照试点工作的要求,以创新务实的精神深入探索,以科学规范的流程组织实施,以热情细致的态度开展服务,逐步形成“政府主导、计生牵头、部门合作、规范实施、群众参与”的工作机制,推动优生项目工作扎实开展,促进出生人口素质明显提高,受到群众普遍欢迎。 一、注重加强领导,推动优生项目顺利开展 (一)强化组织保障。县政府常务会议专题研究优生项目工作,并出台了具体的工作方案,成立了相应的领导机构。有政府分管县长马景政任组长,县计生局局长刘玉发、县卫生局局长申延章为副组长的领导小组。县主要领导多次深入县计生服务站,检查项目实施情况。分管领导坚持每月一次听取相关工作汇报,研究解决具体问题,协调落实保障措施,并组织人员到国家第一批试点和先进地区学习考察。建立部门联席会议制度,定期通报婚姻登记、婚前检查、户口变动、流动人口信息等情况。加强对优生项目的责任考核,将孕前免费健康检查以增减分的因素纳入了对乡镇的年度综合考评,占到了30分的权重。同时,上级人口计生部门对我县优生项目也十分关心支持,市人口计生委领导多次来*指导工作,有力推动了优生项目的全面实施。 (二)强化经费保障。将优生项目列入财政预算,年初安排150余万元用于设备购置和场所改造,并在项目实施过程中先后拨付30余万元用于基础设施建设、人员培训和检查经费支出。各乡镇也全面落实优生检查专项资金,安排专用车辆接送受检群众,确保优生项目落实到位。 (三)强化技术保障。总投资540余多万元的计生服务站大楼已建成投入使用,并根据优生检查的需要,及时调整、优化功能布局。投资156万元购置了彩超、全自动生化仪、X光机、亚健康测试仪等设备8台套。严格按照计生服务站的技术标准,设置了规范的临床检验实验室,改造了优生宣教室、优生咨询室、男女检查室,添置了一批优质医疗仪器。在全县编制十分紧张的情况下为市计生服务站增加专职医护人员9人,并通过聘请、公开招考、调动及时配好专业服务人员,目前我市计生服务站共有各类卫技人员33人,其中主治医师以上技术骨干8人,并安排20多名技术人员专门负责优生项目业务工作。 二、注重服务质量,推动优生项目规范运作 (一)广泛宣传发动。全县12个乡镇、450个村全部建立了优生项目宣传栏,广泛宣传免费孕前优生健康检查政策。发挥人口计生服务网络优势,组织乡镇包村干部、村计生专干、小组长等,入户开展面对面宣传动员,摸清计划怀孕夫妇的底数,了解群众对孕前优生知识的知晓率和认可度。县计生协组织协会会员,通过走村入户等方式开展优生项目宣传活动。与此同时,我县还依托县电视台计生专栏国策风景线进行大张旗鼓的宣传,并通过举办优生项目启动仪式、开展定期咨询服务、开展孕前优生知识问卷调查、组织优生健康知识巡回讲座等形式,进一步提高宣传的覆盖面,着力营造良好的社会环境和舆论氛围。 (二)延伸服务范围。为更好地完成优生项目任务,我县结合实际情况延伸了服务范围。在服务对象上,从户籍人口逐步向流动人口延伸,在企业、流动人口集中租住地设立服务点。在检查对象上,从已婚夫妇向新婚夫妇、再生育夫妇、适婚人群三类人群延伸,特别是主动将预防关口前移,做好适婚青年的孕前优生指导,动员他们适时参加孕前优生健康检查。在服务地点上,从县计生技术服务站一个窗口向乡镇服务站、民政结婚登记窗口、妇幼保健院婚检窗口多个阵地延伸,配备人员参与咨询服务,动员待检人员到县计生服务站参加检查。 (三)规范服务流程。按照国家“六统一”(统一服务内容、统一工作流程、统一技术规范、统一宣传培训、统一统计报表、统一建立数据库)要求,科学规范开展优生项目。建立孕前优生健康检查档案和登记表,建立健全免费孕前优生健康检查相关制度,明确岗位职责,规范服务流程,加强质量监控,提高健康教育、病史询问、医学检查、风险评估和咨询指导的准确性。坚持“实验室设置高配、实验室人员高配、实验室试剂高配”的原则,认真做好孕前优生健康检查实验室质量监控,科学严谨地做好每一个实验室检查项目,使每一个项目都规范操作,确保检验结果的准确性和稳定性。 三、注重实际成效,推动优生项目利民惠民 (一)初步建立干预模式。目前,我县基本建立了村、乡、县分级负责的“计划怀孕夫妇信息摸底健康教育优生检查评估建档高风险人群随访”的出生缺陷一级干预模式。2016年免费孕前健康检查527对,发现高危人群23人,都一一做了指导。截至今年4月30日,我县共为366对计划怀孕夫妇开展了免费孕前优生健康检查。 (二)积极干预出生缺陷。根据普遍性指导和个性化服务相结合的原则,我县对经过优生检查评估为高风险的人开展了面对面的告知和优生指导,或建议暂缓生育,或转诊治疗并跟踪随访,有效地构筑起出生缺陷干预防线。同时,对生育病残儿夫妇再生育对象开展了重点优生指导。 (三)提高优生知识知晓率。通过实施优生项目,群众对优生知识的知晓率得到明显提高。广大群众从开始的不理解不愿意到积极参与,育龄群众对预防出生缺陷发生的风险意识明显增强。据统计,我县共有3000多户计划怀孕夫妇家庭接受优生检查宣传,宣传覆盖面95%。 通过一年来的实践,我们看到,开展优生检查,充分体现了党委、政府在控制人口数量的同时,还关注人口的生育质量,关心群众的家庭幸福,赢得了群众的好评。虽然我县在免费孕前优生健康检查工作方面做了一些工作,取得一定成效,但在实施中也存在许多不足和问题。一是免费孕前优生健康检查涉及到千家万户,覆盖面广、服务对象多,原有的服务方式难以保证健康教育、技术指导及随访覆盖率的完成,需要进一步转变服务方式,提高服务率。二是我县流出人口较多,且呈逐年上升趋势,流出的大部分人群处于生育旺盛期,由于务工需要或返乡困难,这部分人得不到及时的免费健康检查,降低了参检率。三是医护力

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