劳动保障监察工作职责.doc

劳动保障监察工作职责及监察事项一、劳动保障监察大队职责 （一）宣传劳动保障法律、法规和规章，督促用人单位贯彻执行； （二）检查本行政区域内用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况； （三）受理对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的举报、投诉； （四）依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规或者规章的行为。二、劳动保障监察事项 （一）用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况；（二）用人单位与劳动者订立劳动合同的情况； （三）用人单位遵守禁止使用童工规定的情况；（四）用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况； （五）用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况；（六）用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况；（七）用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况； （八）职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构遵守国家有关部门职业介绍、职业技能培训和职业技能考核鉴定的规定的情况；（九）法律、法规规定的其他劳动保障监察事项。三、投诉人到劳动保障监察机构进行投诉时需提交以下材料：1、投诉时投诉人应递交投诉文书，投诉文书应当载明下列事项：（投诉人的姓名、性别、年龄、职业、工作单位、住所和联系方式。被投诉用人单位的名称、住所、法定代表人或主要负责人的姓名、职务、联系电话。劳动保障合法权益受到侵害的事实和投诉请求事项。对因同一事由引起的集体投诉，投诉人可推荐代表投诉，代表人数最多不超过5名。）2、投诉人应提供能够证明与被投诉用人单位存在劳动关系的劳动合同等证据材料，并提供权益受到侵害的相关证据材料。3、投诉人的居民身份证或户籍证明。四、劳动保障监察部门受理举报、投诉案件的受理条件：1、违反劳动保障法律的行为发生在2年内。自违反劳动保障法律、法规或者规章的行为发生之日起计算；违反劳动保障法律、法规或者规章的行为有连续或者继续状态的，自行为终了之日起计算。 2、有明确的被投诉用人单位，且投诉人的合法权益受到侵害是被投诉用人单位违反劳动保障法律的行为造成的。3、属于劳动保障监察职权范围并由受理投诉的劳动保障行政部门管辖。五、群众举报、投诉后的办事程序：1、劳动者递交投诉文书。2、在接到投诉之日起5个工作日内依法受理，并于受理之日立案查处；3、指定承办人员，进行调查取证，在60个工作日内完成调查，情况特殊经批准后可延长30个工作日。4、对事实确凿，当场作出限期改正或作出行政处罚。5、对不能当场作出处理的，经调查取证后填写案件处理报批表，在15个工作日内作出行政处罚（行政处理或者责令改正）或者撤案决定。6、在7日内将行政处罚（行政处理或者责令改正）送达当事人。7、在90日内对行政处罚、行政处理不履行的，申请人民法院强制执行。六、劳动保障监察原则劳动保障监察应遵循公正、公开、高效、便民的原则，在劳动保障监察实施过程中，具体做到：一、坚持以事实为依据，以法律为准绳；二、坚持群众举报、群众监督与依法监察相结合；三、坚持处罚与教育相结合；四、坚持监督检查与指导服务相结合；五、准确、及时地纠正和查处各种违反劳动保障法律法规的行为。七、劳动保障监察员准则 一、坚持四项基本原则，模范遵守国家法律、法规；二、依法监察、执法严明，严格执行劳动保障法律、法规，及时查处和坚决制止违法行为；三、忠于职守，服从领导，认真做好劳动保障监察工作；四、坚持原则、秉公办事，执行公务出示证件，说明身份，不超越职权，不在非公务场合使用监察证件；五、遵守纪律、廉洁奉公；六、严格执行罚款规定，不准侵占、截留、挪用罚款；七、保守监察秘密，为举报者保密，不准泄露被检查单位的商业秘密；八、文明执法，仪容整洁、尊重被检查单位；九、热情接待群众，做好法律宣传、咨询服务，积极帮助群众解决实际问题，维护劳动者合法权益。八、保障监察员廉政规定 一、劳动监察员应努力提高政治和业务素质；二、严格执法程序，规范执法行为，正确使用法律法规，依法实施行政处罚，杜绝违法行为；三、仪表端正，文明礼貌，接待他人热情不厌，解释政策清楚准确，工作语言文明简洁；四、勤政为民，接受群众举报不推诿，案件调查不拖拉，按时按质完成工作任务；五、严格遵守党纪政纪，坚持原则，作风正派，廉洁奉公，不以权谋私，徇私舞弊；六、不准侵占、截留、挪用罚款和暂扣款物；七、不得接受被检查单位的钱物、宴请、娱乐活动等。九、群众来访、投诉举报制度一、为了充分发挥社会监督的作用，应公布投诉举报电话、地点，要设立投诉举报箱，落实专人负责。对投诉举报的问题要及时查处，对上级劳动保障行政部门和有关部门转入或受理的群众举报案件，应及时查处。并将处理结果报告上级或有关部门，做到件件有结果，要求投诉举报处理率在96%以上。 二、对待群众来访要做到热情接待、细心听取、明确答复、认真处理。接待人员必须对来访群众抱着满腔热情的态度，细心听取来访群众的反映，在受理投诉举报案件登记表中详细记录，以便处理。答复群众来访、投诉举报要按照“分级负责、归口办理”原则和劳动保障监察条例要求，依据有关法律、法规、政策，做到及时准确，不得推诿、塞责。三、来访人员应当自觉遵守国家的法律、法规、政策。四、来访人员进行口头和书面投诉举报时，应讲明投诉举报人和被投诉举报人的姓名、工作单位、职务或家庭住址以及被投诉举报人的主要违法事实。五、投诉举报必须实事求是，如实提供情况，不得虚构捏造，对诬告或作伪证者，将依法追究责任。六、来访人员要自觉遵守机关工作秩序，讲究文明礼貌，听从接待人员的询问、解释、答复和法制宣传教育。如有不同意见可以反映，但不得无理取闹。群体性案件推选35名代表来访。十、劳动保障文明执法服务承诺一、为服务对象提供优质高效服务。做到文明礼貌、热情接待、服务周到。无偿为用人单位和劳动者提供劳动保障法律、法规、规章和政策咨询服务，提高用人单位的守法意识和管理水平。二、依法监察，文明办案，秉公执法。对用工单位以宣传教育为主、以批评处罚为辅，坚决做到不以罚代管，不乱检查、不乱罚款。三、严格执行限时办结制度。在接到用人单位报送年度审查书面材料后，3个工作日内完成审查；凡符合规定的投诉及举报案件，从接到举报或投诉之日起在5个工作日内立案， 60个工作日内结案，对情况复杂的案件经批准，90个工作日内结案。