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地税局年度工作总结 2016年,全县地方税收工作在市局党组和县委、县政府的正确领导下,坚持用科学发展观统领全局,紧紧围绕全年地税工作思路,深入落实市局党组、县委、县政府的重要工作部署,突出组织收入中心,优化行业作风建设,夯实地税发展基础,圆满完成了以组织收入为中心的各项工作任务,地税工作继续保持了健康发展的良好势头。 一、全面完成税费收入任务 2016年,国际金融危机波及全球,国内经济下滑趋势初步显现,对地方税收组织收入工作形成了新的影响和制约。面对复杂严峻的税收形势,县局班子讲大局、讲发展、讲责任,坚持抓政策、促规范;抓征管、促收入;抓管理、促质量;抓服务,促和谐,牢牢把握工作主动权,推动了组织收入工作深入扎实开展。2016年,全局共组织入库地方税收入9647万元,分别完成市地税局下达税收计划9645万元的100%和县政府调整下达地方税收总任务9640万元的%,较上年实际完成数净增1956万元,增长%,其中:完成地方一般预算收入7322万元,完成县政府调整下达一般预算收入任务7322万元的%,较上年实际完成数净增1556万元,增长27%,圆满完成了市地税局、县政府下达的全年税收任务。加强社会保险费征收管理各项基础工作,全年征收社会保险费万元,平均征收率达%,较上年实际完成数增收万元,增长%。与此同时,征收残疾人就业保障金万元、工会经费万元,为全县经济发展和社会稳定作出了积极贡献。 二、税收征管基础持续加强 (一)税政管理进一步深化。组织开展2016年度企业所得税汇算清缴工作,共汇算企业270户,汇算面达100%,汇算净补企业所得税万元,同比增收万元,增长%。完成年所得12万元以上纳税人自行申报纳税9人,推广使用个人所得税管理信息系统2户,圆满完成了市地税局下达的申报纳税及推广使用任务。强化新企业所得税法及其实施条例、车船税、城镇土地使用税、耕地占用税等新出台税收政策的宣传培训工作,由县局领导带队,深入重点企业、重点税源开展政策宣传调研24户次,举办分行业、分类别纳税人政策辅导培训6期207人次,既扩大了宣传范围,又提高了业务培训的针对性、时效性。强化税收政策调研,加强单项税种管理,开展建筑项目登记,组织土地税收专项清查工作,推动了税收政策全面准确落实到位,除企业所得税外,所有涉及地方税种都实现了不同幅度的增长,地方税收累计增收1956万元,增长%,其中:资源税、城镇土地使用税、土地增值税、耕地占用税税收增幅都在30%以上,城镇土地使用税、耕地占用税更是实现了倍和倍的增长。继续抓好各项税收优惠政策的贯彻落实工作,扶持纳税人实现可持续发展,全年共办理(审核)下岗再就业税收减免138户、残疾人税收减免6户、享受西部大开发税收优惠政策4户、国产设备投资抵免企业所得税1户,预计减免地方各税近800万元。 (二)征管基础有效加强。巩固与工商、国税等部门的信息交换机制,加强户籍管理,继续开展漏征漏管户清理工作,全局共有地方税收征管户3066户,较上年同期增加管户244户。开展“诚信宣传月”活动,继续加强纳税信用等级评定工作,推进诚信体系建设。全局累计评定纳税信誉等级96户,其中:B级77户、C级19户,没有被评定为A级的纳税户。加强与城建、交通、水务、农林、发改等部门的协调联系,切实掌握全县重点工程建设基本情况,建立重点工程税收管理台账,落实重点工程税收管理责任,促进重点工程税收及时足额入库。2016年,全局纳入监控重点工程项目15个,组织入库地方税收560万元,较上年同期增收税款330万元,增长%。开展资源税征管情况调研,完善资源税征收管理的相关办法和措施,全年征收资源税130万元,同比增收41万元,增长%。密切与国土、财政等部门的协调配合,完善信息共享机制,组织开展土地税收清理工作,在县政府领导的重视支持和市地税局领导、相关处室的有力协调下,一次性清缴入库耕地占用税历年欠税1051万元,为全面完成全年收入任务提供了重要的税源支撑。深入落实税收管理员制度,继续加强小税种征收管理,强化税收源头控管,规范代征代扣代缴行为,挖潜增源,应收尽收。 (三)税务稽查工作成绩突出。牵头开展房地产及建筑安装、烟草、有色金属冶炼等行业税收专项检查,联合公安、国税等部门共同开展发票专项检查暨“捕鼠”行动,继续深入整顿和规范地方税收秩序,全年累计查处结案税务稽查案件38户(含税务约谈3户),组织入库地方税费滞、补、罚收入万元,协调入库跨县重点工程税收万元。 三、软环境建设成效显著 以解放思想大讨论活动为载体,以贯彻落实“四项制度”为保障,按照“三最三严”的要求,加强领导,深化教育,健全机制,强化督查,全面完成了软环境建设的各项目标任务,干部职工思想政治、工作作风、执法水平、服务质量实现了根本转变和提高。 一是按照市局党组和县委、县政府关于软环境建设的总体部署,严格方法、严格程序、严格要求,圆满完成了软环境建设各阶段工作任务,并以综合考核102分的高分列全县所有单位第2名。作为全县软环境建设的先进典型,接受了昆明电视台和昆明广播电台两家市级媒体的专题采访。 二是在面向社会进行服务承诺、精简执法事项、公布领导工作电话的同时,修订完善了服务承诺、限时办结、首问首办等办法制度,层层签订软环境建设责任状,建立中层干部问责追究办法,制订下发了县地方税务局推行“一线工作法”实施意见,严格落实“局长接待日”、局领导挂钩基层分局工作、办税服务厅轮流带班制度、机关工作人员办税服务厅值班制度以及税收管理员联系服务纳税人制度等,强化对各项制度落实的监督、考核与问效,切实实现了指挥前移、管理前移、服务前移,促进了工作效率、服务质量的显著提高。 三是深化拓展税收宣传服务。认真贯彻落实政府信息公开条例,有效发挥各类宣传载体的功能优势,强化、深化、优化税收宣传,突出服务招商引资和经济社会发展工作重点,将昆明市招商引资地方税收优惠政策服务指南200余册送至县级四套班子、县发改局、招商局等单位和部门,为全县招商引资工作提供及时、准确、规范的政策支持服务。 四是把深入落实税收执法责任制和深化税收执法管理信息系统应用作为优化软环境建设的重要基础性工作来抓,健全税收执法岗责体系,完善税收执法考核评价机制,从办税服务厅文书受理岗着手,严把信息入口关,及时处理、及时录入、及时流转、及时审批(审核),杜绝“体外循环”,重程序、重事实、重实效,切实把软环境建设的工作成效体现在优化税收服务、兑现服务承诺、规范税收执法上。 四、优秀办税服务厅创建工作深入开展 将优秀办税服务厅创建工作作为落实科学发展要求,服务地方经济社会发展的重要工作,切实抓紧抓好。 一是用人员素质奠定服务基础。将作风扎实、业务熟悉、计算机操作熟练的骨干调整充实到办税服务厅服务窗口,并在考核、奖惩、任用等方面给予倾斜,坚持每月2-3次的思想政治、政策业务学习培训,为提高税收服务的层次和水平打下良好基础。 二是用人性需求提升服务水平。制作了 27 类办理涉税事宜所需提供资料的一次性告知书、 5 类 19 个地方税务表格规范填写式样以及办理税收征管业务、政策业务、规费业务服务指南等,为纳税人办理各项税费业务提供了简便、快捷的服务导向。以深化执法信息系统应用为契机,及时将相关业务调整到办税服务厅,对资料传递、办理时限、办理程序、一站式服务等办税流程进行了再规范、再改造。以人性化服务为出发点,全面推行预约服务、延时服务、税收援助服务、导税服务和AB角工作制度。将代开发票、发票领购及审核、税控收款机购用审核、外出经营活动税收管理证明的报验及开具、多元化申报申请审核等5项业务迁移到办税服务厅直接审批和直接办理。建立边远山区上门售票、征收税款服务,局领导定期走访纳税人、重点工程和一次性税源“一对一”无时限服务,开通服务咨询电话等一系列个性化、特色鲜明的服务平台。 三是用整体合力深化服务层次。办税服务厅全面实行县局领导带班(接待)、机关人员值班制度,推行A、B、C分角色管理,分别明确了带班领导、值班干部和办税服务厅工作人员的职责。严格落实“一站式”服务,推行窗口人员 AB 角管理制度,拟订了管理规定和工作台账,坚持做到一人多岗,一岗多能,让办税服务厅真正成为纳税人办理涉税事宜的起点和终点。 四是用痕迹管理推进工作深度发展。分别建立了创建工作类、管理服务类、税收执法类、教育培训类、检查考核类等14大类51本工作台账,将创建优秀办税服务厅工作中研究制定的每一项制度、每一条措施、每一个办法都纳入台账管理,创建工作真正做到了“七个有”,即:“创建有计划、工作有痕迹、成效有依据、培训有记录、服务有制度、基本情况有登记、专题教育有纪律”。这些台账,既真实反映了创建工作的全过程,又为创建工作的考核、考评提供了准确、详实的依据,同时通过台账的建立和使用,又促进了各项制度的有效落实。 五、“六好”创建深入协调发展 以“领导班子好、队伍素质好、管理机制好、执法质量好、社会形象好、党风廉政建设好”的“六个好”为目标,以软环境建设为突破口,进一步加强和改善班子建设与干部队伍教育培训,巩固、深化内部管理成果,健全完善内部管理工作机制,继续深化党风、政风、行风建设,地税系统良好社会形象得到了有效巩固和提升。“六好”创建成效显著,继2016年后再次荣获全市地税系统“一级局”;全面完成第三轮竞争上岗双向选择工作任务,全局人力资源得到了合理配置和有效发挥;税收服务水平显著提升,办税服务厅被市总工会命名为“工人先锋号”,优秀办税服务厅创建工作荣获全市地税系统“二等奖”;内部管理深入推进,机关档案室建设成功晋升为五星级;积极开展廉政文化建设活动,有1名干部代表市局参加全省地税系统纪检监察岗位技能竞赛并荣获了一等奖;地税文化建设开局良好,参加“全市地税系统纪念改革开放30周年暨庆祝建党87周年歌咏比赛”和“全市地税系统第二届摄影、书法、绘画比赛”分获二、三等奖和优秀奖;精神文明建设成绩突出,连续3年荣获了“县精神文明建设先进单位”的荣誉。与此同时,积极筹措资金2万余元,圆满完成了2016年园林绿化、义务植树和面山绿化工作任务,认真履行新农村建设指导员的职责要求,派出新农村建设指导员被推荐为市委、市政府表彰的“第二批新农村建设优秀指导员”。 2016年,我局各项工作深入开展,成效显著,整体工作继续保持了健康发展的良好态势。成绩的取得,倾注了市局党组、县委、县政府的关怀和帮助,彰显了县局班子的合力与水平,凝聚了干部职工的心血与汗水。以下经验,值得在今后的工作中进一步发扬和光大:坚持以科学发展观统领工作全局,是地税工作又好又快发展的重要理论基础,必须自觉把学习实践科学发展观作为当前和今后相当长一段时期的首要政治任务;突出组织收入中心,服务地方经济
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