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XX社区人民调解工作经验汇报社区地处国家大型企业洛河电厂东侧,城乡交错,下辖七个居民小组,治安状况复杂,总人口1860多人,其中城镇人口1320人,农村人540人。全社区共有运输、豆制品加工、养殖等专业户123户。 近年来,我们以健全组织、健全制度,治安防范入手,坚持“调防结合,以防为主”的方针,积极抓好人民调解工作,为人民群众排忧解难。对于可能影响本辖区社会稳定的重大矛盾和突出问题,努力做好思想政治工作,做到大事化小,小事化了。为确保一方平安作出了一定的贡献,受到了各级领导的一致好评。在工作中,我们主要作了以下几点: 一、健全组织机构,完善人民调解工作制度 近年来,随着市场经济的发展,依法治理工作已逐步延伸到社会生活的各个领域,为切实做好新形势下的人民调解工作,我们依据安徽省标准化人民调解委员会条例开展创标达标活动。在组织建设上,我们不仅注重调解人员的年龄、文化和专业结构,还经常对调解组织进行调整和充实,把会讲、会写、会做的人;思想好、作风好、纪律好的人;有文化、有威望、有法律知识的人;能吃亏、能吃苦、能忍耐的人,选入调委会,形成了一个强有力的调解机构,为做好调解工作奠定了良好的基础。 为了使调解工作更加规范,我们健全完善了调解工作的各项制度。一是制定调解工作规程,规定了调解工作的程序、原则、工作要求,力求及时、稳妥化解辖区中出现的各种矛盾纠纷;二是“一组三员制”,即每个居民小组选出一名调解员、一名法制宣传员、一名纠纷信息员;三是每月进行一次矛盾纠纷排查,对容易发生纠纷的重点户、重点人、重点事采取定人员、定措施,月月诊断,对症下药,把工作做在前面;四是纠纷登记统计制度,对群众反映和调解员了解的纠纷和纠纷苗头进行立案登记,对已经调解的纠纷进行统计,做到每调处一起纠纷都有登记、有记录、有调解协议,处理有结论,向上转报有意见;五是定期进行学习交流,我们社区基本上每月都把调解人员召集在一起学习法律、法规和党的方针、政策,同时交流工作情况,互通信息;六是及时回访,对已调处完毕的纠纷当事人进行回访,保证调解协议的执行,防止反复和激化。 二、落实“三抓”,预防矛盾纠纷发生 1、抓普法,见成效。多年来的调解实践证明,民事纠纷发生的数量和性质大小,与人民群众的法制观念密切相关。为此我们金庄社区调委会坚持“调防结合,以防为主”的工作方针,结合“四五”普法,狠抓法制教育。一是采取多种形式进行法律知识和有关政策法规的宣传、学习、教育。二是举办知识讲座,有奖竞答等活动,寓教于乐。三是根据辖区纠纷实际情况,聘请律师、民警、司法干部到社区上法制课,不断增强群众的法制观念和依法办事的自觉性,不断提高居民的道德素质,改变陈规陋习,提倡互谦互让,树立文明新风。通过抓普法,使广大居民的法制观念普遍增强,大大减少了民间纠纷的发生。同时使社区工作人员的法律意识也进一步增强,牢固了为民服务的思想,尊重群众的民主权利,能自觉做到遇事同群众商量,倾听群众意见,很好地做到了“四个民主”(民主选举、民主决策、民主管理、民主监督),形成了一个干部与群众之间相互理解、相互信任、相互支持的和谐局面,从根本上预防和减少了纠纷,近年来,我们社区未发生一起群众越级上访闹事事件,各项工作都走在全镇前列,多次受到上级部门的表彰。 2、抓苗头,先预防。我们调委会一直注意抓纠纷苗头和不安定因素的排查工作,把纠纷消灭在没激化之前。我们以防纠纷激化为重点,经常深入和依靠群众,认真调查研究,定期排查摸底,做到“三个底数清”,即对易发纠纷的重点户、重点人底数清;对闲散青少年、刑释解教人员底数清;对已发生纠纷的调解情况底数清。在此基础上,我们还针对农忙时节,土地、水利纠纷较多,冬春季婚姻家庭、宅基地等纠纷较多的现象,做到因时预防;根据各个居民小组的不同情况做到因地预防;根据不同人的年龄、性格做到因人预防;根据易发生纠纷的重点人和重点场所做到重点预防。坚持做到早发现、早介入、早控制,尽量把纠纷消灭在萌芽状态,化解在组。调委会就生活在群众中,人熟情况熟,能随时掌握人际关系中的各种信息,一旦发现纠纷苗头,便能及时调处,做到眼明、耳灵、腿勤、口快,使矛盾解决在萌芽状态。如:洛河电厂二期工程扩建时,我社区部分土地被征,居民房屋需拆迁,部分居民由于不懂政策,要求先会补偿款,阻止占地拆迁,准备越级上访。在从信息员那了解到这一情况后,我们立即组织居民代表以及部分意见比较大的群众进行相关政策的学习,并从镇里请来专门工作人员为他们讲解国家关于征地拆迁的有关补偿规定,同时要求调委会及社区领导和居民小组组长先把文件吃透,然后再深入到每家每户,给群众做耐心细致的思想工作。我们晓之以理,动之以情,很快得到了群众的理解和支持,平息了事态,避免了一场大的矛盾纠纷。 3、抓综治,促发展。我们深知,只有把调解工作纳入到社会治安综合治理总体规划中,使之与一系列中心工作结合起来,连成一片,才能切实起到“第一道防线”的作用。因此,我们在实际工作中摆正关系,找准位置,协调一致,以社会稳定为己任,积极参与创安活动。 据统计,XX年以来,我社区共调解各类纠纷10起,全部调解成功,成功率为100%。总之几年来,我们社区调委会在上级党委、政府和业务部门的关心指导下,取得了一定的成绩,但和先进的标准还是有一定差距的,今后我们要继续深入做好人民调解工作,积极开展民间纠纷
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