固县乡驻村工作制度.doc

固县乡驻村工作制度 单位包村责任制度 一、为进一步做好帮扶单位结对包村帮扶工作，特制定此制度。 二、单位党组（党委）要承担帮扶责任，对结对帮扶村的帮扶工作负总责，每年专题研究贫困村脱贫工作不少于4次。 三、按照因村派人要精准的原则，选优配强驻村帮扶队长、队员和驻村第一书记。 四、加强对帮扶队长、队员、结对党员干部、驻村第一书记的管理。 五、单位党组（党委）、包村领导、驻村帮扶工作队和农村第一书记，要根据贫困村的致贫原因和发展需求，帮助贫困村科学制定扶贫开发规划和年度实施计划，落实帮扶措施，促进贫困村整体脱贫，贫困村不脱贫，包村帮扶单位不脱钩。 六、充分发挥单位和行业部门优势，统筹本单位、本系统帮扶资源，积极协调、争取其他部门、社会各界支持，对帮扶村通盘考虑，落实好“六个一”帮扶任务和各项帮扶政策措施，确保帮扶任务按期完成。 包村单位通报制度 一、为进一步督促包村单位落实帮扶措施，提高帮扶效果，特制定此制度。 二、县委组织部和县委下乡办不定期组织督查组，对全县县乡驻村帮扶工作队工作开展情况进行督查，并将督查情况在全县进行通报，原则上每半年通报一次。 三、根据工作检查中发现的问题，对领导不重视、帮扶成效不明显的单位进行专门通报。 四、通报内容包括县乡驻村帮扶工作队队员驻村情况、开展帮扶情况、执行各项纪律情况，帮助村发展产业、建设基础设施、解决生产生活中的实际困难情况，通过督查、考核涌现出的先进典型和事迹，以及工作中存在的问题。 五、通报采用会议通报、文件通报、新闻媒体通报等形式，主要在全县范围内通报。 六、各乡（镇）党委可根据工作实际，对本乡镇帮扶单位的工作开展情况进行通报。 驻村帮扶工作约谈和工作队员召回制度 一、为督促县乡驻村帮扶工作队和包户党员干部做好帮扶工作，特制定此制度。 二、约谈对象为驻村帮扶工作队所在单位主要负责人。 约谈采取个别谈话和集体谈话的方式进行，具体由县驻村帮扶脱贫攻坚组实施。 三、驻村帮扶工作队员，经现驻村帮扶脱贫攻坚组提出，或经帮扶单位党组（党委）研究，帮扶单位将群众不满意、工作表现差的驻村帮扶工作队队员召回。 四、驻村帮扶工作队和队员存在以下情形的，经过调查核实，对驻村帮扶工作队所在单位主要负责人进行约谈，并将相关工作队员召回。 1、驻村帮扶工作队不能严格遵守党的政治纪律和规矩，在贯彻落实党的路线方针政策，以及省、市、县脱贫攻坚决策部署上，推诿扯皮，执行不力，工作不积极、不主动、不负责的； 2、驻村帮扶工作队不能严格落实中央“八项规定”精神，不能认真遵守廉洁自律准则规定，存在利用工作之便吃拿卡要，收取群众土特产等情形的； 3、在驻村帮扶工作中不作为、乱作为，帮扶效果差，甚至侵害群众利益，群众反响强烈的； 4、在驻村帮扶工作中存在“四风”问题，或因违法违纪被调查处理的。 五、在约谈前，要向约谈对象下发约谈通知书。 约谈时，谈话人不得少于两人，并做好谈话记录，谈话人、约谈对象要在约谈记录上签字。 六、约谈工作人员要严格遵守保密纪律。 七、约谈结束后，约谈对象要在一周之内进行整改，并将整改情况书面报县驻村帮扶脱贫攻坚组。 八、工作队员召回后，帮扶单位要及时选派党性原则强、能力水平高的党员干部进行补充。 九、被召回的县乡驻村帮扶工作队队员，原则上两年内不得提拔重用，不得评优评先。 “双述双评一查三挂钩”考核制度“双述双评”，即驻村帮扶工作队分别向乡（镇）、村两级进行述职，并接受乡（镇）、村两级干部群众的民主测评。 一查，即对照驻村帮扶工作考核表，通过查阅资料后，逐项进行打分。 考核结果实行“三挂钩”，即考核结果与干部提拔使用挂钩，驻村工作时间不低于全年工作日总数的2/3，且综合评定为职称以上等次的，视为基层工作经历；考核结果与县级以下机关公务员职务与职级平行制度挂钩，驻村帮扶工作队员年度考核结果等同于机关（事业单位）干部职工的年度考核结果；考核结果与评先评优挂钩，年终时根据考核结果，对优秀驻村帮扶工作队、工作队员和结对帮扶先进个人进行专项表彰奖励。 驻村帮扶干部日志管理制度 一、明确驻村时间。 包村县处级领导干部每月驻村不少于一天一夜，派出单位主要领导每两周入村调研不少于一次，第一书记、驻村工作队每周驻村不少于五天四夜，结对帮扶党员干部每月入户帮扶不少于一次。 全县驻村帮扶干部要严格按照时间要求进行驻村。 二、实行日志管理。 对驻村帮扶干部实行工作日志管理，既是对帮扶工作的全程留痕和过程管理，也是各级干部帮扶工作成效的集中体现。 各级驻村帮扶干部要实事求是地记录工作开展情况，坚决防止弄虚作假。 在开展帮扶工作前，还要坚持问题导向，加强分析研判，精心谋划驻村帮扶内容，注重帮扶效果，杜绝形式主义。 三、严格进行督查。 要把驻村工作日志作为督查和检验工作的重要依据。 县处级领导干部每月对所包乡镇帮扶干部的工作日志进行检查。 县委、县政府督查室要把驻村帮扶脱贫攻坚作为督察重点，随机对干部驻村情况和工作日志记录情况进行实地督查。 各乡（镇）党委要落实月巡查制度，每月对派驻本乡镇干部的工作情况和帮扶日志进行一次巡查。 县委组织部、县委下乡办每季度对干部驻村情况和工作日志进行一次督查，并进行通报。 工作日志记录情况作为对驻村帮扶干部管理考核、评先评优的重要依据。 对不按时间要求驻村，工作日志记录不规范、不认真，甚至弄虚作假的，将对帮扶单位责任人、工作队员和包户干部进行约谈，并严肃追究责任。 “四个一”管理制度日记录月巡查季督查半年考核精准扶贫“五个一批” 1、发展生产脱贫一批； 2、易地扶贫搬迁脱贫一批； 3、生态补偿脱贫一批； 4、发展教育脱贫一批； 5、社会保障兜底一批。 “六个一”帮扶工作任务 1、因地制宜帮助贫困村制定一个经济社会发展脱贫致富规划； 2、发展起一项特色优势种养业或乡村旅游等增收产业； 3、实施好一批水、电、路和危房改造等基础设施改善项目； 4、解决一些教育、卫生、文化、信息和社会保障等民生问题； 5、建设一个坚强有力