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文档简介
1 机构予以收回并撤销 三 报关规范 1 自动进口许可证的有效期为 6 个月 仅限公历年度内有效 2 原则上实行 一批一证 管理 对部分可实行 非一批一证 管理 在有效期内可以分批次累计报关使用 但累计使用不得超 过 6 次 3 对于散装货物溢短装数量在货物总量正负 5 以内予以验放 4 对原油 成品油 化肥 钢材的散装货物 溢短装数量在货 物总量正负 3 以内予以验放 三 两用物项和技术出口许可证管理 一 管理范围 1 主管机构 商务部 2 发证机构 商务部配额许可证事务局和受商务部委托的省级 商务主管部门为发证机构 二 办理程序 1 经营者在进出口前获得相关行政主管部门批准文件后 凭批 准文件到所在地发证机构申领两用物项和技术进出口许可证 在 京的企业向许可证局申领 2 两用物项和技术进出口许可证实行网上申领 3 发证机构收到相关行政主管部门批准文件和相关材料并经核 对无误后 应在 3 个工作日内签发两用物项和技术进口或出口许 2 可证 三 报关规范 1 进出口时经营者应当主动向海关出具有效的两用物项和技术 进出口许可证 2 当海关对于进出口的货物是否属于两用物项和技术提出质疑 经营者应按规定向主管部门申请进口或者出口许可 或者向商务 主管部门申请办理不属于管制范围的相关证明 3 两用物项和技术进口许可证实行 非一批一证 和 一证一 关 制 两用物项和技术出口许可证实行 一批一证 和 一证一关 制 4 两用物项和技术进出口许可证有效期一般不超过 1 年 跨年 度使用时 在有效期内只能使用到次年 3 月 31 日 逾期发证机 构将根据原许可证有效期换发许可证 5 6 7 点参见教材 65 66 页 报关员考试精讲班第 8 讲讲义 废物进口管理 四 废物进口管理 一 管理范围 国家禁止进口不能用作原料的固体废物 对进口可用作原料的固 体废物实行限制管理 环保部制定 调整并公布了 限制进口类 可用作原料的废物目录 及 自动进口许可管理类可用作原料的 废物目录 对未列入目录内的固体废物禁止进口 3 二 办理程序 1 向环境保护部提出废物进口申请获取 废物进口许可证 2 进口废物运抵口岸后 口岸检验检疫机构凭环保部签发的废 物进口许可证受理报检 合格的 向报检人出具 入境货物通关 单 3 海关凭 废物进口许可证 入境货物通关单 办理通关手 续 三 报关规范 无论以何种方式进口列入上述管理范围的废物 均须事先申领 废物进口许可证 1 向海关申报进口列入国家 限制进口类可用作原料的废物目 录 的废物 报关单位应主动向海关提交有效的废物进口许可证 口岸检验检验机构出具的入境货物通关单及其他有关单据 2 向海关申报进口列入国家 自动进口许可管理类可用作原料 的废物目录 的废物 报关单位应提交有效的废物进口许可证 口岸检验检验机构出具的入境货物通关单及其他有关单据 3 对未列入上述目录内的或虽列入上述目录内但未取得有效 废 物进口许可证 的废物 一律不得进口和存入保税仓库 4 废物进口许可证实行 非一批一证 管理 5 进口废物不能转关 只能在口岸海关办理申报进境手续 废 纸除外 4 五 进口关税配额管理 2008 年教材新增的内容 2008 年我国实施进口关税配额管理的农产品有 小麦 大米 玉米 棉花 食糖 羊毛及毛条 实施进口关税配额管理的工业品有 尿素 磷酸氢二铵 含氮磷 钾三种肥效元素的矿物质及化学肥等三种农用肥料 一 实施关税配额管理的农产品 1 农产品进口关税配额为全球配额 主管部门为商务部 国家 发展和改革委员会 海关凭着商务部 发展改革委各自授权机构向最终用户发放的 并加盖 商务部农产品进口关税配额证专用章 或 国家发展和 改革委员会农产品进口关税配额证专用章 的 农产品进口关 税配额证 办理验放手续 2 农产品进口关税配额证 实行 一证多批 制 最终用户需 分批进口的 凭 农产品进口关税配额证 可多次办理通关手续 直至海关核准栏填满为止 有效期为每年 1 月 1 日起至当年的 12 月 31 日 如需延期 应向原发证机构申请办理换证 但延期 最迟不得超过下一年 2 月底 3 农产品进口关税配额的申请期为每年 10 月 15 日至 30 日 商 务部 发展改革委分别与申请期前 1 个月在有关报刊及网站上公 布每种农产品下一年度进口关税配额总量 关税配额申请条件及 产品的税则和适用税率 1 食糖 羊毛 毛条由商务部公布并由商务部授权机构负责 5 受理本地区内申请 2 小麦 玉米 大米 棉花由发展改革委公布并由发展改革 委授权机构负责受理本地区内的申请 二 实施关税配额管理的工业品 1 化肥进口关税配额为全球配额 商务部负责全国化肥关税配 额管理工作 关税配额内化肥进口时 海关凭进口单位提交的 化 肥进口关税配额证明 按配额内税率征税 并验放货物 2 商务部负责在化肥进口关税总量内 对化肥进口关税配额进 行分配 商务部于每年的 9 月 15 日至 10 月 14 日公布下一年度 的关税配额数量 申请单位应在当每年的 10 月 15 日至 10 月 30 日向商务部提出化肥关税配额的申请 商务部于每年 12 月 31 日 前将化肥关税配额分配到进口用户 濒危物种进出口管理 六 濒危物种进出口管理 主管部门 中华人民共和国濒危物种进出口管理办公室 一 非公约证明管理范围及报关规范 1 管理范围 非公约证明是我国进出口许可管理中具有法律效 力 用来证明对外贸易经营者经营列入 进出口野生动植物种商 品目录 中属于我国自主规定管理的野生动植物及其产品合法进 出口的证明文件 2 报关规范 无论以何种方式进口列入上述目录的野生动植物 及其产品 均须事先申领非公约证明 非公约证明实行 一批一 6 证 制度 二 公约证明 1 管理范围 公约证明是用来证明对外贸易经营者经营列入属 于 公约 成员国国应履行保护义务的物种合法进出口的证明文 件 2 报关规范 无论以何种方式进口列入上述管理范围的野生动 植物及其产品 均须事先申领非公约证明 公约证明实行 一批 一证 制度 三 非物种证明 1 管理范围 当海关无法认定的进出口野生动植物及其产品 由国家濒危物种进出口管理办公室指定机构进行认定并出具非 物种证明 2 报关规范 1 非物种证明按时效非分为 当年使用 一次性使用 2 当年使用 的证明 证面注明的使用单位在本关区 本年 度内进出口相同物种时有效 一次性使用 的证明 出口企业持 一次性使用 的证明正本 向海关报关 七 进出口药品管理 主管部门 国家食品药品监督管理局 进出口药品实行分类和目录管理 进出口药品从管理角度可分为 7 进出口麻醉药品 进出口精神药品及进口一般药品 一 精神药品进出口管理范围及报关规范 精神药品管制品种目录 所列药品进出口时 货物所有人或其 合法代理人在办理进出口报关手续前 均须取得国家食品药品监 督管理局核发的 精神药品进出口准许证 准许证 实行 一 批一证 制度 二 麻醉药品进出口管理范围及报关规范 任何单位以任何方式进出口列入 麻醉药品管制品种目录 的药 品 不论何种用途 均须取得国家食品药品监督管理局核发的 麻 醉药品进出口准许证 准许证 实行 一批一证 制度 三 一般药品进口管理范围及报关规范 1 国家对一般药品进口的管理实行目录管理 国家食品药品监 督管理局授权的口岸药品检验所以签发进口药品通关单的形式 对列入目录管理的商品实行进口限制管理 2 向海关申报进口列入 进口药品目录 中的药品 应向海关 提交 进口药品通关单 3 进口药品通关单仅限在该单注明的口岸海关使用 并实行 一 批一证 制度 一般药品出口目前暂无特殊规定 纺织品出口临时管理 八 纺织品出口临时管理 一 管理范围 1 纺织品临时出口许可管理属于我国限制出口管理范畴 目前 8 我国纺织品出口临时管理只针对输出地为欧盟和美国的目录中 列明商品 2 对输往欧盟成员国的目录中列名的纺织品 实施出口许可证 管理 3 对输往美国的目录中列名的纺织品实施出口配额管理 4 对出口至欧盟 美国的以外的其他国家的纺织品和服装 无 需申领 纺织品临时出口许可证 二 办理程序 1 输往欧盟的纺织品 经营者出口 输欧盟纺织品出口许可目录 列明的纺织品前 应 到当地发证机构申领输欧盟纺织品出口许可证件 可书面和网上 申请的方式申请 发证机构在收到正确完备的申请之日起 3 个工 作日内 向经营者发放输欧盟纺织品出口许可证件 2 输往美国的纺织品 经营者出口 输美纺织品出口许可目录 列明的纺织品前 应到 当地发证机构申领输美纺织品出口许可证件 经营者在商务部下达的可申领类别和数量范围内向地方商务主 管部门提出许可数量申请 自可申请数量下达之日起 15 天内 地方商务主管部门汇总本地区经营者的申请上报商务部并随附 电子数据 在收到地方商务主管部门申请报告以及电子数据后 15 天内 商 务部确定并下达全国个经营者临时出口许可的分配数量 9 可书面和网上申请的方式申请 发证机构在收到正确完备的申请 之日起 3 个工作日内 向经营者发放输欧盟纺织品出口许可证 件 三 报关规范 1 输美纺织品临时出口许可证有效期 6 个月 在公历年度内有 效 输欧纺织品出口许可证有效期 45 天 2008 年教材变动的地 方 均实行 一批一证 一关一证 管理 2 出口样品的 对于每批商品数量不超过 50 件的 可免领纺织 品临时出口许可证 3 纺织品临时出口许可证不得买卖 转让 涂改 伪造和变造 九 出入境检验检疫管理 1 主管机构 国家质量监督检验检疫总局 2 对列入 法检目录 以及其他法律法规规定需要检验检疫的 货物进出口时 在办理进出口通关手续前 必须先向口岸检验检 疫机构报检 海关凭 入境货物通关单 或 出境货物通关单 验放 实行 一批一证制 3 入境货物通关单适用范围 7 种情况 参见教材 P75 要记 忆 4 出境货物通关单适用范围 4 种情况 参见教材 P75 要记 10 忆 十 其他进出口管理 一 黄金及其制品进出口管理及其报关规范 1 主管机构 中国人民银行 2 进出口 黄金及其制品进出口管理商品目录 的货物 海关 凭中国人民银行或其授权的中国人民银行分支机构签发的 黄金 及其制品进出口准许证 办理验放手续 2008 年变动的地方 二 音像制品进口管理 1 主管机构 文化部 2
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