如何制订规章制度.doc

如何制订规章制度 关于制（修）订规章制度的说明 一、规章制度的表现形式、结构、体例格式和撰写要求（一）规章制度的表现形式主要有章程、办法、规定、实施细则、程序、标准等。 1、章程书面写定的组织规程或办事准则。 2、办法对某方面管理活动比较具体地规定业务流程、工作方式的规章制度。 3、规定对特定范围内的工作，制订带有约束性措施的规章制度。 4、实施细则承接某项“办法”和“规定”，提出更细致、更具体的规定的规章制度。 5、程序对某项管理活动或过程按时间先后或依次安排的工作步骤所规定的途径。 6、准则衡量事物的标准。 （二）规章制度篇章结构一般分为标题、总则、具体条文、附则、附件五个部份。 撰写规章制度一般应采用分章命题，下列条文式书写。 特别重要的规章制度可以加附件。 1、标题部份，是规章制度的名称，一般不冠“鄂钢扬子重机公司”的字样。 2、总则部份，是规章制度最前面的概括性条文，应包括制（修）订该规章制度产生的背景，制（修）订的目的以及该规章制度的适用范围等。 在适用范围中必须标明“本办法（规定）适用于鄂钢扬子重机公司方面的管理”的字样。 3、具体条文部份，是规章制度的主体部份，应包括该规章制度所指对象的职责分工、管理程序、禁止性规定和检查考核等。 4、附则部份，是规章制度的结尾部份，应包括该规章制度的执行日期、执行效力和负责该规章制度解释的职能部门（单位）三个部份组成。 5、附件部份，是指具体条文中难以表述或不便解释的内容，可以在附件中以注释、图表等形式表现。 （三）规章制度具有严肃的法规性质。 应主题明确，符合逻辑，结构严谨，条理清晰，概念准确，文字简练规范，标点符号正确。 1、主题明确，是指管理目的、管理对象及适用范围明确。 2、符合逻辑，是指规章制度要符合事物发展的客观规律。 3、概念准确，是对客观事物一般的、本质的特征反映要准确。 对机关各部室和各直属单位的名称不得用简称。 譬如，“市场营销部”不能简写成“营销部”，“金属结构厂”不能简写成“金结厂”。 4、文字简练规范，是指语言精练、标点符号使用正确、用词恰当、符合语法逻辑修辞规则、语句通顺、文字流畅、风格统一。 表示数量、重量、长度、高度、面积、体积、日期等一律用阿拉伯数字。 譬如，“异型件产量5000吨/年”，不能写成“异型件产量五千吨/年”；“xx年3月30日”，在正文中不能写成“二一一年三月三十日”。 5、字体和字号统一规范。 规章制度标题用90%字宽的小二号小标宋简体；章和条用90%字宽的三号黑体；具体条文用90%字宽的三号仿宋体。 6、行间距和字间距统一规范。 在word中字间距为0.1磅、行间距为30磅；在wps中字间距为0.2mm，行间距为4mm。 标题与章之间空一行；章与条文之间空一行；附件与正文之间空两行；条目与具体条文之间空一格。 7、幅面规范统一规范。 规章制度统一用70/A4白纸双面印制。 （四）规章制度的结构层次序数要分明。 1、分章命题譬如，第一章总则；第二章管理职责分工；第三章控制程序；第四章检查与考核；第五章附则； 2、按条书写在第一章下面写第一条，一直按顺序写下去。 3、结构层次序数分明第一层为“一”；第二层为“（一）”；第三层为“1”；第四层为“ （1）”；第五层为“”。 二、规章制度草案若存在下列情况必须及时修订和纠正（一）与国家法律、法规和有关政策有相抵触的；（二）条文内容概念不明确，容易产生歧义的；（三）规章制度之间重复交叉，且不衔接或有矛盾的。 三、规章制度有下列情况之一的，应当予以废止（一）因国家法律、法规的废止或者修订，失去立法依据的；（二）因情况发生重大变化，某项规章制度无继续执行必要的；（三）因管理工作需要，某些事项发生变化，已被新的规章制度代替的。 四、规章制度的修订与废止，由部室提出书面申请，申请的内容包括废止规章制度的名称、废止的原因和理由，是否制定新的规章制度及其相关资料，经分管经理审核，经理批准，正式下文确认