学校安全事故责任追究制度.doc

学校安全事故责任追究制度 学校安全事故责任追究制度_为督促学校各类人员认真履行安全职责，认真落实学校安全防范措施，有效地防范安全卫生事故的发生，保障师生生命财产安全，遵照国务院关于特大事故行政责任追究的规定的精神，特制定本制度。 学校安全工作实行“分级管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，“谁批准，谁负责”的原则。 安全工作是全体教职工的业绩考核的重要内容之一，并实行“一票否决”制，一律取消责任人本学年年度考核评优、评先和晋升资格、视其情节轻重扣减本学期绩效工资，取消年级组学期评优资格。 一、建立安全网络，强化安全职责班主任课任教师安全副校长教务处门卫校长总务处工作人员学生在校时间的安全工作由班主任老师负责，班主任老师为第一负责人。 学生在课堂里的安全工作由科任老师负责，科任老师为第一责任人。 学生在体育课和两操活动的安全由体育教师负责，体育教师为第一责任门卫安全卫生由门卫负责，门卫为第一责任人。 学生在校内活动场所活动，出现安全事故，在场教职工为第一责任人。 安全工作在明确责任科室和具体负责人的同时，学校将在每学期开学初和各科室以及具体负责人签订责任状，层层落实安全责任制，建立健全安全规章制度，及时完善保障措施，减少一般事故，避免重复、类似事故，杜绝特大事故，遏制重大事故。 倘若有事故发生，实行责任追究制，视事故的性质，给予处分，直至追究刑事责任。 二、各类相关人员安全工作责任 (一)校长是学校安全工作的第一责任人。 对学校安全工作有管理、监督、检查、奖惩的权力。 安全工作严格按照有关法律、法规的规定，实行分层管理，制定安全工作计划，落实岗位责任制，签订安全管理责任书。 校长对学校安全组织管理包括日常的安全教育负有领导责任。 在一旦发生安全事故时，校长负有首要的组织抢救、应急疏散、维持秩序等责任。 (二)安全副校长是学校学生安全工作的组织管理者，对分管工作的安全做好有效管理，健全分管工作安全管理制度，定期组织开展安全隐患排查，若因分管工作的安全制度不完善，安全工作布置、检查、督促不及时，管理不到位，指导不正确等出现安全事故，则应负管理责任。 （三）办公室主任（安全）是学校综合治理的组织管理者。 负责学校综治档案和安全档案的建立，制订具体的安全教育工作计划，抓好学生安全教育及管理、教师和家长安全知识培训等工作。 若因档案管理不到位、处理不善，则应负管理责任。 (四)总务主任负责学校后勤保障及饮食卫生安全及学校财产安全。 对学校校舍及各种设施安全负直接管理责任。 组织实施学校后勤保障工作的安全管理，定期检查、维修校舍及各种设施，保证学校正常教学秩序。 遇到灾害性天气，负责作好安全防范工作，尽量减少损失。 发现学校后勤保障及饮食卫生安全问题必须同安全办取得联系，并向分管领导汇报，及时做好落实整改。 若因后勤工作安全教育管理不到位，处理不善出现学生安全事故，则应负管理责任。 （五）教务主任负责教育教学活动组织中的学生安全，组织到位，发现问题及时向分管领导汇报，并及时落实整改。 若因教育管理不到位，安全隐患检查不及时，整改措施不到位等出现安全事故，应承担管理责任。 (六)班主任是所在班级学生安全的第一责任人，全面负责学生学习、生活、课间活动、课外教育等方面的安全，采取多种措施防止学生安全事故的发生。 应经常性地对学生进行安全常规教育和检查，定期开展安全排查，教育和排查的内容要记录在案，发现学生有异常现象应及时教育和报告，特别是对于厌学、逃学甚至辍学的学生要随时掌握其动向并记录在案。 班主任要在本班确立安全信息员，以便及时掌握情况。 对辍学的学生要配合学校做好教育工作，并让家长签字。 班主任要对学生进行交通安全教育，遵守交通规则。 要按时放学，不得提前或延迟放学时间，以确保学生回家路上的安全。 班主任要对学生加强防溺水，防雷击、防火等教育，教育学生上下楼梯不拥挤，如有集会，班主任应站在楼梯口，组织学生上下缕梯，防止楼道口发生安全事故。 班主任在组织学生参加体育比赛，劳动时，必须特别加强安全教育，同时要全程参与，不得擅离现场，学生在班级活动中，如发生安全事故，班主任负主要责任。 班主任对于本班学生在校期间发生的安全事故直接负有不可推卸的责任。 (七)任课教师是任课时段学生安全的第一责任人。 课堂教学应结合学科特点，渗透安全教育，配合班主任经常性地对本班学生进行安全常规教育。 对以下工作所造成的安全事故负直接责任没有及时发现缺课、逃课学生；或发现而没有及时报告班主任；体罚或者变相体罚学生，或者在履行职责过程中违反工作要求、操作规程、职业道德或者其他有关规定的；擅离岗位、私自调课、迟到、提前下课、滞留学生，或上课期间管理不善的；组织或安排未成年学生从事不宜未成年人参加的劳动、体育运动或者其他活动的；学生有特异体质或者特殊疾病，不宜参加某种教育教学活动，教师知道但未加以必要注意的；学生在校期间突发疾病或者受到伤害，教师发现但未根据实际情况及时采取相应措施，导致不良后果加重的；发现学生行为具有危险性，但未进行必要的管理、告诫或者制止的；组织学生参加教育教学活动或者校外活动，未对学生进行相应的安全教育，并未在可预见的范围内采取必要安全措施的等等。 （九)其它岗位人员学校门卫要忠于职守，严格坐班，严格出入门登记制度，维护好学校秩序，保证校内人员和财产安全。 不经过学校领导同意，外来人员一律不得入内。 教学时间，学生无班主任批条，不得出校门；上学和放学期间，严禁机动车辆进入校内；禁止在校内零卖和晒物；禁止滞留校外人员或学生在门卫室。 对于因责任心不强或玩忽职守造成的安全事故负有直接责任。 值日教师严格履行值日教师工作职责，到岗及时，责任落实。 如因失职、渎职出现安全事故，须承担相应安全责任。 实验管理员对有毒化学药品要加强管理，防止有毒药品被盗，造成中毒事故发生；教育并监控学生实验操作过程。 学生家长对学生离校期间的安全负起监护责任，对于监护不利造成的安全事故，学生家长要负起全部责任。 学生本人在校期间因不遵守纪律、对于存在安全隐患(学校因某些原因，暂时无法排除)的地点、设施，明知而故意使用，造成的安全事故，本人负有全部责任。 三、学校制定安全应急预案，举行大型活动或到校外活动要做到人员、措施、预案、责任全落实。 否则，追究相关人员的责任。 四、全校师生、家长要严格遵守签定的目标责任书的规定，切实增强安全意识，保护好师生人身、财产安全。 对于违反规定，造成安全事故的，要严格追究其责任，情节严重的取消当事人本年度的评优、评先资格，并追究相关法律责任。 五、追究责任规定和要求 1、上课时间出现学生打架斗殴等安全事故，由当时任课教师负全部责任，一次扣当事人绩效工资10元。 2、体罚学生和变相体罚学生的，有学生或其家长投诉经查属实，一次扣当事人绩效工资20元。 造成的安全事故由当事人负全权负责，直至追究法律责任，年度考核为不合格。 3、课余时间造成的安全事故，追究班主任、值日老师、值日行政领导的责任，比例按343责任界线划分。 4、学生放学，班主任或当班教师要护送学生出校门，如果出现安全问题，严重者追究法律责任和经济责任。 5、学生从校门逃出校外，追究门卫、保安责任，班主任负连带责任，造成安全事故或较坏影响，严重者追究法律责任和经济责任。 6、在重大活动中出现的安全问题，由教育教学活动负责处室和班主任负全权责任。 不服从工作安排，造成岗位空缺，导致安全事故按旷工计算，并追究赔偿损失。 7、学校领导、教师在值日或履行自己的工作职责中，玩忽职守造成的责任事故除按要求扣工资外，三年内不得评优评先。 学校安全工作，责任重于泰山，全体领导和老师都要提高认识，在思想上始终绷紧安全这根弦，重视安全工作，提高安全意识，努力杜绝安全事故的发生。 如果学校发生安全事故，除了校长应负领导责任之外，要根据事故的情节，发生的原因等，对事故进行调查，对事故责任人要追究责任。 对造成学校经济损失的，根据损失程度追究经济赔偿责任，由责任线相关人员比例赔付。 学校安全事故责任追究制度为了有效地防范重大安全事故的发生，严肃追究重大安全事故的责任，保障我校师生的生命和财产安全，结合我校工作实际制定本制度。 一、学校负责人对下列重大安全事故的防范、发生，依照法律、行政法规和本制的规定有失职、渎职情形或者负有领导责任的，依照本制度给予行政处分；构成玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任 (一)重大火灾事故； (二)重大交通安全事故； (三)重大建筑质量及危房安全事故； (四)危险药品和化学危险品重大安全事故； (五)大型活动重大安全事故； (六)外来暴力侵害重大安全事故； (七)流行传染病重大安全事故； (八)食物中毒重大安全事故； (九)其他重大安全事故。 对重大安全事故的防范、发生直接责任的主管人员和其他直接负责人员，比照本制度给予行政处分；构成玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。 重大安全事故肇事单位和个人的刑事处罚、行政处罚和民事责任，依照有关法律、法规和规章的规定执行。 二、重大安全事故的具体标准，按照国家有关规定执行。 三、学校应当依照有关法律、法规和规章的规定，采取行政措施，对本学校实施安全监督管理，保障本学校师生生命、财产安全，对本学校或者职责范围内防范重大的发生、重大安全事故发生后的迅速和妥善处理责任。 四、学校应当每个学期至少召开一次防范重大安全事故工作会议，由学校主要负责人召集有关负责人参加，分析、布置、督促、检查本学校防范重大安全事故的工作。 会议应当作出决定并形成纪要，会议确定的各项防范措施必须严格实施。 五、学校按照职责分工对本学校容易发生重大安全事故的单位、设施和场所安全事故的防范明确责任、采取措施，并组织进行严格检查。 六、学校制定本学校安全事故应急处理预案。 并将安全事故应急处理预案报抚顺市教育局备案。 七、学校对本制度第二条所列各类重大安全事故的隐患进行查处；发现重大安全事故隐患的，要立即排除。 八、学校存在的重大安全事故隐患，超出其管辖或者职责范围的，应当立即向有关管辖权或者负有职责的有关部门报告。 九、学校对学生进行劳动技能教育以及组织学生参加公益劳动等社会实践活动，必须确保学生安全。 严禁以任何形式、名义组织学生从事接触易燃、易爆、有毒、有害等危险品的劳动或者其他危险性劳动。 严禁将学校场地出租作为从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产、经营场所。 十、重大安全事故发生后，应当按照“学校突发安全事故应急预案”规定的程序和时限立即上报，不得隐瞒不报、谎报或者拖延报告，并应当配合、协助事故调查，不得以任何方式阻碍、干涉事故调查。 重大安全事故发生后，学校违反前款规定的，对学校主要负责人给予行政降