国脉金属公司安全管理规定.doc

烟台国脉有色金属材料有限公司安全生产管理制度（待定稿）（2011年X月X日）为了改善劳动条件，保护劳动者的安全和健康，根据国家的有关劳动保护法令、法规和规定制定本制度。第1条 公司安全生产方针公司秉承和坚持 “生命健康高于一切”、“生产必须安全”的理念和原则，坚定不移地贯彻和执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针。第2条 安全生产组织机构2.1安全生产委员会（简称安委会）为公司安全生产的常设机构，全面领导公司的安全生产管理工作，负责研究制订安全生产措施和劳动保护计划，检查和监督公司生产安全，通报公司的安全问题，调查处理安全事故，对安全事故的责任人提出处理意见。2.2安委会由79名干部职工组成，主任为公司生产技术部安全生产经理，副主任由工会主席、公司副总经理安全经理兼任，安委会委员由各车间主任和各工种代表组成。2.3安委会主任（安全生产经理）负责公司的日常安全生产工作，监督各个车间的安全生产状况，随时处理安全生产中的违规事件。2.4生产车间的安全生产领导小组，为安委会下设机构，负责本车间职工的安全教育，根据车间机器和职工实际情况制定安全生产实施细则、各个机器的安全操作规程，检查监督各机台及其操作者的安全生产，贯彻执行公司安委会的各项安全指令，保证本车间、本班组的安全生产。2.5车间安全生产小组组长由车间主任兼任，副组长为各班组长,各班组设非脱产安全员。2.6各班组的安全员，协助所在班组的班组长贯彻执行公司安全生产管理制度，监督本班组的安全生产，同时向班组长、车间主任、公司安委会反映本单位存在的安全生产问题。2.7职工生产性外出公务期间，应该建立临时生产安全保障组，其最高领导者为临时安全生产组组长，临时安全员按照外出团队的人数和工种酌情设立。第3条 安全生产事故类别划分3.1重大安全事故:指造成职工死亡的安全事故。3.2严重安全事故:指受伤害者治疗后丧失全部或部分生活或劳动能力的安全事故。3.3一般安全事故:指受伤害者需休工一天以上，但恢复后不影响其生活或劳动能力的安全事故。3.4轻微安全事故: 指受伤害者休工一天以内或者不需休工的安全事故。第4条 安全生产事故责任人4.1总经理为公司安全生产第一责任人，主管生产的副总经理检讨安全生产事故的责任；同时追究其对重大安全事故、严重安全事故的领导负责。4.2安委会主任（安全生产经理）对公司安全生产的事故负担全部责任，车间主任对本车间的安全生产事故负担具体责任；同时追究其对重大安全事故、严重安全事故、一般事故、轻微事故的负责。第5条 重大和严重安全生产事故的应急处理5.1发生重大安全生产事故、严重安全生产事故时，事故现场的安全员或其他职工必须立即将伤员护送到最近医疗机构抢救或救治，同时尽快通知公司安委会主任（安全经理）、总经理或主管生产的副总经理。5.2有关负责人接到事故报告后，应当迅速安排人力、物力采取有效措施，如果必要应及时通知地方消防、安监等专业部门协助处理安全事故，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。如果有关负责人擅离职守导致伤员未得到及时救治、或者事态扩大，公司将追究其行政以至于刑事责任。5.2 公司财务部在接到事故通知后,应确保伤者及时救治所需的费用。5.3对重大安全生产事故、严重安全生产事故中的伤员,按照抢救第一、治疗第一的原则，尽一切可能挽救伤员的生命、尽量降低伤员在医治中发生并发症、后遗症的风险。同时应及时通知伤者家属了解伤情、参与伤员救治。第6条 安全生产事故的处理程序6.1发生事故后，现场人员应立即抢救伤员，保护现场。如果因抢救伤员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，必须首先对现场状态进行标志，记录、拍照或绘制事故现场图后才能移动现场物件。6.2发生事故后，现场人员立即向公司安委会主任或主管领导报告事故。如果必要应及时通知地方消防、安监等专业部门协助处理安全事故。6.3公司安委会主任或主管领导接到事故报告后,应立即会同工会干部和其他专家开展事故调查，分析事故原因,确定事故的级别和性质，提出事故处理意见，同时制定防范事故的具体措施。6.4公司安委会和工会组织应在规定的时间内,提出事故处理意见，同时及时向当地劳动监督部门上报事故调查报告书。6.5发生重大安全生产事故、严重安全生产事故后，公司负责人应按国家有关规定立即如实报告当地安全生产监督管理部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得破坏事故现场、毁灭有关证据。6.6安委会会同工会查明事故原因后，如果其他方面对于事故的分析和事故责任者的处理不能取得一致意见，劳资部门应代表公司提出事故原因和处理的结论性意见，提交地方劳动监察部门仲裁。6.7每次安全生产事故发生后，必须对事故当事人及其所在车间、班组进行至少一次安全生产教育，责令事故责任人所在车间主任、班组长就事故原因和整改措施写出书面检讨，严格防止类似事故再次发生。6.8安委会在处理安全生产事故时坚持“五不放过”,即未查清事故原因不放过、未对事故责任者进行安全教育不放过、未对事故责任人进行适当处理不放过、未整改及制定安全防范措施不放过、未利用事故通报对职工进行安全教育不放过。第7条 安全生产日常工作制度7.1每年开工第一个工作日为全公司安全教育日，由公司安委会组织全体职工集中进行安全教育，总结上一年的安全生产工作，安排当年的安全工作，同时通过电影、录象，聘请专家讲课等方式，对全体职工进行安全教育。7.2每月第一个工作日上午8点到9点为公司安全生产例会时间，安全例会由安委会主任主持，总经理、主管生产的副总经理、生产部长出席会议，安委会主任向会议报告上个月的安全生产情况，安排本月的安全生产工作。7.3每季度第二个工作日上午8点到9点为各车间安全教育时间，安全教育由各车间主任主持，公司专职安全员向会议报告上个月的安全生产情况，安排本月的安全生产工作。7.4公司安委会主任每天至少对各个车间进行例行两次安全巡检，对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告公司有关负责人。7.5各车间进行大型设备吊装、新建设备第一次运转等存在危险性的作业前，必须提前通知安委会主任或者安全员到场，安委会主任或者安全员确认作业环境安全后，方可开始作业。7.6车间主任随时检查本车间的安全生产情况，对违犯安全生产制度的职工及时提出劝告或批评，及时向公司安委会提出安全生产整改意见。7.7车间兼职安全员随时监督本班组的安全生产，及时向车间主任、公司专职安全员、安委会提出安全生产意见和建议。7.8对于存在安全缺陷的机器设备、工厂设施，由安委会负责提出设备、设施安全整改技术方案，财务部必须优先保证其资金需求。7.9对不完善的设备安全操作规程，车间主任、班组长、安全员等应及时提出修改意见，由公司安委会组织有关专家对其进行修改完善。7.10建立安全生产危险源的档案登记制度，对危险源进行定期检测、评估、监控，并制定应急处理预案。7.11公司实行安全生产隐患排查制度，建立安全隐患排查档案。每月的安全例会后，安委会成员对公司的安全隐患进行一次例行排查，排查结果应该记入排查档案，对排查中发现的问题应及时报告有关负责人。7.12公司职工发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本车间负责人、公司安全生产负责人报告，接到报告者必须及时予以处理。7.13公司每季度、每年对事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于下一季度15日前、下一年1月31日前向地方安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。7.14对从事有毒有害工作的职工，每年进行一次定期职业体检。对确诊为职业病的患者，应立即上报公司人事部，由人事部或公司安委会视情况调整工作岗位，并及时做出治疗或疗养的决定。7.15公司员工外出从事生产性公务期间，如果与其他单位共用同一作业区域，应当与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并由双方指定的安全管理员进行安全检查与协调。第8条 安全教育制度8.1公司与职工订立的劳动合同，应该载明保障职工劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项，依法参加工伤社会保险，为职工缴纳保险费。公司不应以任何形式与职工订立协议，免除或者减轻公司对职工因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。8.2新职工（包括调入新岗位的老职工）在进入岗位前，公司必须对其告知岗位的全部从业危险事项，并对其进行三级（包括公司、车间、岗位等三级）安全教育。新职工上岗前应该清楚知道作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施，必要时应该组织新职工进行安全避险实际演练。8.3对从事或者涉及锅炉、压力容器、电气、起重、焊接、车辆驾驶、杆线作业、易燃爆品等特殊工种的职工，必须进行专业安全技术培训，经有关部门严格考核并取得合格操作证(执照)后，才能准其独立进行操作。对特殊工种的在岗人员，必须进行经常性的安全教育。8.4教育和督促全体职工严格执行公司的安全生产规章制度和安全操作规程，为全体职工提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育职工按照使用规则佩戴、使用劳动防护用品。第9条 安全生产的技术保证措施9.1工程师和技术人员在审核、批准技术计划、方案、图纸及其他各种技术文件时，必须使其符合安全生产和劳动保护的有关要求。安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家或者行业安全标准。9.2公司内的所有机械设备、电力设备、电器设备，必须全部制订安全操作规程，同时对存在缺陷的安全操作规程进行及时修订。9.3各种设备和仪器不得超负荷和带病运行，并正确进行使用并且经常进行维护和定期检修，不符合安全要求的陈旧设备，应有计划地更新改造和淘汰。9.3公司购置或建造新设备前，应该对设备的安全性进行全面评审，对设备的安全性提出明确的技术要求。9.4公司的电力设备及其线路、电气设备等应符合国家的有关安全规定，必须符合相应防护等级的安全技术要求。所有电气设备应有可熔保险和漏电保护、绝缘良好，并可靠接地；存在蒸气、腐蚀性气体或粉尘的工作场所，应使用密闭型电气设备；有易燃易爆危险的工作场所，应配备防爆型电气设备；潮湿场所和移动式的电气设备，应采用安全电压。9.5劳动场所的机器设备必须布局合理，保持清洁、整齐，有毒有害的作业必须有防护措施。9.6用于生产的房屋或建筑物必须随时保证其坚固、安全；车间内的通道必须平坦且光线充足；用于生产的坑、壕、池、走台、升降口等危险的处所，必须有安全保护设施和明显的安全标志。9.7对存在高温、低温、潮湿、雷电、静电等危险的劳动场所，必须采取相应的有效防护措施，根据工作性质和劳动条例，为职工配备或发放个人防护用品。不懂得防护用品用途和性能的职工，不准上岗操作。禁止安排女职工在怀孕期、哺乳期从事影响胎儿、婴儿健康的有毒有害的作业。9.8对超过国家卫生标准的有毒有害作业点，进行经常性的卫生监测，进行技术改造或采取卫生防护措施，不断改善职工的劳动条件。同时按规定发放保健食品补贴，提高有毒有害作业人员的健康水平。9.9新建或新购设备投入生产或者使用前，必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收。验收合格后，方可投入生产和使用。9.10在存在危险因素的生产设施或设备上，设置明显的安全警示标志。9.11对保护劳动者安全的设备和设施进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。公司安委会对安全设备的维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字,建立安全设备的维护、检测档案。9.12公司对涉及劳动者生命安全、危险性较大的特种设备，以及危险物品的容器、运输工具，按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。第10条.安全生产监督机制10.1地方生产安监部门随时有权进入公司，依法对公司的安全生产、劳动环境进行检查,有权调阅公司的有关资料、向有关单位和职工了解公司的安全生产情况,有权对安全生产和劳动环境提出批评整改要求，公司有关部门应积极配合安监部门的检查或调查、服从安监部门提出的整改指示。10.2公司工会组织对公司领导以及各单位违反安全生产法律、法规，侵犯从业人员合法权益的行为，有权提出限期纠正的要求。10.3工会组织发现公司存在违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时，有权提出整改建议，公司和车间有关领导应限期研究并答复工会的有关意见。10.4工会组织依法参加工伤事故调查，向有关部门提出处理意见，并要求追究有关人员的责任。10.5职工有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对公司的安全生产工作提出建议；有权对公司安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业、撤离危险作业场所。10.6工会成员或一般职工对公司的安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业，公司有关领导和部门不得因此打击报复批评者或抵制者，不得因此降低其工资、福利待遇或者解除与其订立的劳动合同。第11条.安全生产奖惩规定11.1公司对在安全生产方面有突出贡献的车间和个人给予奖励，奖励方式包括通报表扬、发放奖金、提薪提职等。安全生产工作每季度进行一次小结、每年总结一次，安委会负责推选安全生产季度和年度先进集体和个人。11.2安全生产先进集体和个人的基本条件为：建立健全了安全生产制度，坚持经常性的安全生产教育活动，积极学习安全生产知识，集体和个人具备较强的安全意识和自我保护能力；认真贯彻落实了“安全第一，预防为主”的方针，集体和个人全年无重