29 事故调查、报告和处理控制程序 Microsoft Word 文档.doc

营口市众和添加剂有限公司版本号对应标准对应条款号事故调查、报告和处理控制程序A/0GB/T 19001页码GB/T 24001Q/YKZHCX2920101/7GB/T 280014.5.21 目的为建立一个有效的事故处理机制，对发生的事故和因事故造成、仍在扩大的事态能够尽快的开展调查，做好事故报告和处理工作，并采取有效预防措施防止事故(事态)进一步扩大和减少事故损失，特制订本程序。2 适用范围本程序适用于公司范围内的事故（事件）的报告、调查与处理。3 定义3.1 事故：造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况。3.2 三不放过：事故原因不清楚不放过，事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过，没有采取防范措施不放过。3.3 特别重大事故：造成特别重大人身伤亡和巨大财产损失以及性质特别严重产生重大影响的事故。4 职责4.1 综合部是本程序的归口管理部门，负责协调或监督各类事故的调查、报告和处理工作，确保该程序的有效运行。4.2 事故单位对已经发生的事故和正在扩大的事态，要根据程序要求尽快进行报告，控制事态发展，积极开展调查和处理工作，并确保工作有效。4.3 相关部门参与相应的事故调查和处理。5 工作程序5.1 事故分类按事故发生的原因和后果分为：人身伤亡事故、生产操作事故、质量事故、火灾事故、设备事故、爆炸事故、交通事故、环境污染事故、职业病、重大未遂事故。5.1.1 人身伤亡事故营口市众和添加剂有限公司版本号对应标准对应条款号事故调查、报告和处理控制程序A/0GB/T 19001页码GB/T 24001Q/YKZHCX2920102/7GB/T 280014.5.2是指企业员工在生产劳动过程中所发生的人身伤害和急性中毒事故。5.1.2 生产操作事故是指生产操作中违反岗位操作法、指挥有误等造成原料、半成品、成品损失或造成生产波动而减产、停产的事故。5.1.3 质量事故是指成品或半成品不符合规定的质量标准；机电设备检修质量不符合标准；原材料、成品因保管不善而变质的事故。5.1.4 设备事故是指各种生产设备（包括生产装置、动力供应和机、电、仪器设备、管道以及仪表、电讯、运输设备等），由于发生故障或各种原因造成设备损坏的事故。5.1.5 火灾事故在生产过程中，失去控制的燃烧（包括由于爆炸物品、易燃可燃液体、可燃气体、蒸汽、粉尘以及其它化学易燃易爆物品爆炸引起的燃烧），给企业财产造成损失或人员伤亡的事故。5.1.6 爆炸事故是指因某种原因发生的化学或物理爆炸，使公司财产遭受损失，人员遭到伤亡的事故。5.1.7 交通事故是指机动车辆在行驶过程中发生的车辆损坏或人员伤亡的事故。5.1.8 环境污染事故 是指由于违反环境保护法规以及意外原因，致使环境受到污染、人体健康受到危害、经济与财产受到损失，造成不良社会影响的水污染事故、大气污染事故、噪声与振动危害事故、固体废弃物污染事故、有毒化学品污染事故。营口市众和添加剂有限公司版本号对应标准对应条款号事故调查、报告和处理控制程序A/0GB/T 19001页码GB/T 24001Q/YKZHCX2920103/7GB/T 280014.5.25.1.9 职业病由于长期接触危险化学品及从事某项工作而引起的对身体的不良反映。5.2 事故等级的划分按人员伤亡、经济损失和影响程度将事故分为未遂事故（事件）、一般事故、重大事故和特大事故。5.2.1 一般事故：凡符合下列条件之一，为一般事故。a.一次轻伤13人（含3人）；b.一次事故直接经济损失在2万元以下（含2万元）。5.2.2 重大事故：凡符合下列条件之一，为重大事故。a.一次轻伤3人以上；b.一次重伤12人（含2人）；c.一次事故直接经济损失在2万元以上，10万元以下（含10万元）。5.2.3 特大事故：凡符合下列条件之一，为特大事故。a.一次重伤2人以上；b.一次死亡1人以上；c.一次事故直接经济损失在10万元以上。5.2.4 未遂事故有可能造成人员伤亡和财产损失，但实际上未产生这种后果的事件。5.3 事故报告发生事故时，事故现场人员或部门领导按规定要求报告综合部、生产部或公司领导。报告的同时应采取相应应急措施防止事故影响扩大，事故报警者论功受赏，有警不报和受警不理者应追究其责任。5.3.1 未遂事故营口市众和添加剂有限公司版本号对应标准对应条款号事故调查、报告和处理控制程序A/0GB/T 19001页码GB/T 24001Q/YKZHCX2920104/7GB/T 280014.5.2事故单位于事故发生4小时内向生产部、综合部书面备案（采用信息联络单的形式，下同）。5.3.2 一般事故事故单位应立即口头或电话报告生产部、综合部，救援工作由事故单位组织完成。事故发生4小时内向生产部、综合部书面备案。5.3.3 重大事故事故单位应立即口头或电话报告公司主管领导和总经理，并按应急准备和响应控制程序开展救援工作，同时报告生产部和综合部，事故发生1小时内向生产部、综合部书面备案。5.3.4 特大事故事故单位立即口头或电话报告公司主管领导和董事长，在报告的同时，事故发生单位值班领导或负责人应及时组织人员按应急准备和响应控制程序开展救援工作，防止事态扩大。救援的同时注意保护好事故现场，并于事故发生1小时内书面向综合部、生产部备案。5.3.5 职业病当员工被有资质医疗机构确认患有职业病，所在部门应立即向综合部、员工代表、管理者代表书面报告，综合部按规定上报所在职业病监管机构。公司应及时安排患职业病员工进行治疗，并按国家规定保证其合法权益。5.3.6 特大事故发生后，由综合部按规定报告上级主管部门和公司所在市安全生产主管部门、属地公安部门。5.3.7 发生火灾事故后，现场负责人或值班领导应视火灾性质立即向公司综合部或消防队报警。5.4 事故调查营口市众和添加剂有限公司版本号对应标准对应条款号事故调查、报告和处理控制程序A/0GB/T 19001页码GB/T 24001Q/YKZHCX2920105/7GB/T 280014.5.25.4.1 一般事故和未遂事故的调查由综合部组织相关单位和人员参加的事故调查组进行调查，于事故发生后24小时内将事故调查报告报送公司综合部备案存档。5.4.2 重大事故的调查由公司主管领导组织综合部、生产部、技术质量部等相关部门参加的事故调查组进行调查，于事故发生后48小时内将事故调查报告上报董事长和总经理。5.4.3 特大事故的调查由公司有关部门负责人组成调查组，由公司最高管理者组织有关领导会同所在地安全生产监督管理等部门共同进行调查和处理，并于事故发生后25日内填报“事故调查与处理报告”。5.4.4 职业病的调查综合部、生产部会同所在地职业病防治机构等部门共同进行调查和处理，对职业病的发病原因，病情防范或应急措施提出书面报告。5.4.5 火灾、交通事故，由事故单位主管领导会同公司综合部有关人员组成调查组，由公司主管领导主持调查。 5.4.6 调查组职责a.组织技术监定，必要时对事故现场进行拍照、录相、勘察、测绘以及信息采集等；b.查明事故发生原因、过程、人员伤亡及财产损失情况；c.查明事故性质、事故责任者及责任单位；d.提出初步处理意见及防止类似事故再次发生所应采取措施的建议；e.写出事故调查报告。5.4.7 事故调查组成员应符合下列条件a.具有事故调查所需的某一方面的专长；营口市众和添加剂有限公司版本号对应标准对应条款号事故调查、报告和处理控制程序A/0GB/T 19001页码GB/T 24001Q/YKZHCX2920106/7GB/T 280014.5.2b.组长应由公司领导或指定人员担任；c.范围尽可能满足事故调查的需要；d.与发生的事故没有直接利害关系。5.4.8 事故单位应尽可能为事故调查组提供方便，不得干涉调查组的工作；事故调查组有权向事故单位、有关人员及当事人了解情况和索取资料，任何单位和个人不得拒绝。5.4.9 发生因工伤亡事故，按有关规定逐级办理工伤事故档案。5.5 事故处理5.5.1 事故调查组提出的事故处理意见、防范措施和建议，经上级主管部门认定后由事故单位及公司综合部负责处理。事故处理必须遵守“三不放过”原则。5.5.2 因忽视安全生产、玩忽职守以致造成伤亡事故的，按照国家和省、市及公司有关规定对单位负责人和直接责任人给予行政处分，构成犯罪的移交司法机关依法追究刑事责任。5.5.3 发生事故后隐瞒不报、谎报，故意拖延不报，故意破坏事故现场，无正当理由拒绝配合调查组调查，由综合部提出意见，按照有关规定程序对单位负责人和直接责任人给予行政处分。 5.5.4 在事故调查处理过程中，对玩忽职守、徇私舞弊或打击报复的，由公司领导按照有关规定给予行政处分，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。5.5.5 对于重伤、死亡事故，由公司主持召开事故现场会，与会人员包括事故单位负责人、责任人、公司各基层单位负责人及有关人员，以会代教，防止类似事故发生。5.5.6 重伤、亡人事故处理工作在80日内结案，轻伤事故在30日内结案。综合部将有关资料存档并把结案情况在适当会议上通报给公司各单位。5.5.7 事故现场需要恢复生产，必须经有关部门同意、公司生产部通知后，方可复工。5.5.8 职业病患者处理办法营口市众和添加剂有限公司版本号对应标准对应条款号事故调查、报告和处理控制程序A/0GB/T 19001页码GB/T 24001Q/YKZHCX2920107/7GB/T 280014.5.2a.患职业病员工应享受的待遇执行企业职工工伤保险试行办法；b.公司综合部根据其病症的要求，对职业病患者安排合适的工作，并办理相关手续； c.员工代表负责监督职业病员工有关待遇的落实情况，并确保员工的合法权益。5.5.9 综合部依据“事故调查与处理报告”等资料向有关部门发出“纠正和预防措施计划表”，并按纠正措施和预防措施控制程序的要求对纠正和预防措施的实施效果进行监督验证。6 相关文件 6.1 Q/YKZH-CX23-2010 应急准