2009年度城管局班子述职述廉报告.doc

2009年度城管局班子述职述廉报告今年来，在县委、县政府的正确领导下，我局紧紧围绕县委、县政府的中心工作，按照年初制定的“123456”工作思路，以努力创造环境优美、容貌整洁、规范有序的宜居城市环境，打造和谐城管为目标，突出城管工作改革创新，强化规范管理，圆满完成全年工作任务。现将工作情况汇报如下：一、完善设施，配齐功能，提升城市品位一是改善环卫设施。加紧加快了生活垃圾卫生填埋场建设力度，完成了项目立项、环评、选址、国土预审及施工图和预算评审等前期工作；完成了项目征地准备工作；完成了中央预算资金和农发行贷款资金申报工作，已争取省农发行到位贷款资金500万元，垃圾处理场项目建设工作进展顺利。争取财政资金23万元，在河滨公园新建垃圾收集站1个，9月份完成土建和设备安装。同时，在资金较为紧张的情况下，投入资金6万元，对现使用的垃圾场及进场道路进行一次较大的修复，完成进场道路维护600米，垃圾黄土覆盖24次，确保了垃圾场的正常使用和清洁卫生。二是实施节点亮化。筹集资金近30万元，完成了城西出入口、晴岚路口等10多处交通环岛或节点绿化提质改造建设，新增园林绿化面积2000多平方米。今春以来，筹集资金近50万元，重点对城区损毁树木进行裁剪整枝、补种栽植和病虫防治，对广场、街道、游园内的绿篱、花池进行全面补种，共补栽行道树436株，灌木2186平方米。城区绿地面积达8.3万平方米，城区绿化率稳步提高。三是加强市政设施恢复。筹集资金近10万元，对县城主要街道酒店、宾馆、超市前的占道停车位进行了拆除，重新恢复了路沿石180余米、人行道路面530余平方米，较好地解决了多年以来，酒店、宾馆车辆侵占人行道、无序停车的问题，确保了行人的畅通安全。同时筹集资金10万元，完成了县政府老院门口人行道改造及解放北路武装部门口路面修补工程。投入5万余元，完成了舜峰广场维护工程。在县城主要街道重新设置了38个摩托车、自行车停靠点，使摩托车、自行车有了规范的停靠场所。全年累计维修东云路、文昌路、东塔路、解放路、河滨风光带等损坏的人行道板760平方米，机动车路面修补530平方米，修补路沿石290米，更换下水道盖板103块，及时疏通下水道5处210米，县城区市政设施完好率达98%以上，功能发挥较好。四是牵头组织创园。我局围绕县委、县政府确定的建设宜居县城目标，着力推进省级园林县城创建工作。按照创园工作的总体部署，认真筹备召开了全县创园工作动员大会，组建了创园工作班子，大力开展了我县园林绿化工作调研活动，并明确了今年的创建重点。目前，县城绿地系统规划和45个单位庭院园林规划设计已全部完成，绝大部分单位对创园工作已形成了较高的认识，全年呈报省级园林式单位15家、市级园林式单位23家，创建工作氛围已在我县形成。二、深化改革，重点突破，促进全面发展为大力推进全县城管工作协调发展，狠抓“城管执法、环卫作业、园林绿化”三项基础工作改革，不断健全运行机制，提高工作效率和质量。一是实行了城管执法运行机制改革。建立了罚缴分离制度，管理、处罚相对分开，行政审批管理和城管执法相互配合，增加了执法透明度。积极探索市容监察长效管理方式，完善路段管理模式，依据各条路段的规划布局、市政设施完善情况、人口流量、市容管理工作量大小确定各路段的管理档次，将人口量大、流动摊位多，临近城关农贸市场的河滨路、解放路、文昌路确定为城市管理严管街；将东云路确定为城市管理规范街；临武大道、晴岚路确定为城市管理示范街，并设置分类管理标识牌6块，实行路段责任制管理，将管理目标、责任划分到中队，细化落实到执法队员，逐步实现了由职责模糊向责任明确，由突击整治向长效管理的转变。二是进一步细化环卫工作责任分工。将全城路段分成三片，由环卫所三位副所长各负责一片，实行分片管理，将工作业绩与工资效益挂钩，层层签订目标管理责任状，及时考核兑现奖惩。同时增加保洁频率，改路段集中保洁为单人分段全日巡回保洁，增加边沟、下水道、卫生死角的保洁力度，道路清扫保洁工作有明显改观。在转变管理方式的同时，对清扫经费实行包干制，明确工作经费和人员，进一步提高清扫工人的工作积极性；实行了垃圾清铲、清运承包作业任务派发制，垃圾清运实行单车费用定额管理，车辆油料和维修费按工作量拨付，派车员每日2次巡查城区垃圾斗，及时下发派车单，做到斗满即清，无垃圾积存；科学合理调整了垃圾收集时间，撤除了城区主要路段露天公共垃圾斗，采用3台垃圾收集车每天定时定点与流动相结合方式收集垃圾，确保垃圾不落地，防止垃圾二次污染；合理调整洒水车冲洗道路的频次，有效提高了道路清扫保洁的工作效率和质量。全城垃圾日清运量150吨，全年共清运垃圾5.4万吨，垃圾密闭清运率达100%，生活垃圾日产日清率达100%。三是实行城区绿化全方位的管理。在加大城区公共绿地管养力度的同时，进一步加大了单位庭院绿化管养的指导、考核，促进了城区绿化效果的整体提升。通过改革，城管执法、环境卫生和园林绿化工作实现协调发展，整体推进。三、规范执法，强化管理，改善市容环境一是加强日常管理。加强市容市貌管理，针对文化长廊等县城区主要街道乱停乱摆、乱搭乱架、占道经营的行为，今年10-12月集中力量开展了为期三个月的集中整治。今年以来，共取缔占道经营摆设摊点3000余处，取缔乱拉乱挂有碍市容的横幅、条幅600余条，取缔违章搭棚105个，纠正其它各类违章6000余起。二是开展专项整治。为进一步营造优良的人居环境，我局从今年元月份起着手规范烟花爆竹燃放工作。年初与县公安局联合组建了烟花爆竹燃放管理办公室，通过广泛宣传，加强排查，严格执法，市民意识有了明显提高。一年来，共张贴、发放通告800余份，共下发整改通知400余份，有效制止红白喜事燃放爆竹316起，电视曝光5起，行政处罚32起，我县烟花爆竹燃放管理工作取得了初步成效，广大市民普遍反映较好，树立了文明执法、为民办事的良好城管形象。三是狠抓行业秩序。继续组织实施城管局行政审批工作管理监督暂行规定，强化对审批事项的指导、监督和检查，以及行政审批项目的事后监督管理。今年，规范占破道施工210处，规范沿街门店招牌设置186户，各类户外广告、占道宣传等审批率达100%。加大亮化灯的巡查、监督力度，修复亮化灯35处，确保亮化灯正常开启。规范公汽、出租车的管理，充实公共客运管理办公室力量，制定相应的管理制度，加强对司机的文明服务教育，举办司机培训班2期，提升了出租车司机的文明服务水平，为出租车办好了 “三证”及其他相应手续，为出租车司机和广大市民安全出行提供了方便。认真做好燃气行业监管，对燃气企业坚持每季度检查1次，通过签订安全生产责任状、会议培训、发放整改通知书等形式，确保了燃气安全经营规范。四是爱卫活动经常开展。开展了“第二十一个爱卫月”系列活动。组织城区各医疗单位开展“清洁家园，保护健康”卫生宣传活动，发放各类卫生宣传资料4万余份；组织城乡开展了环境卫生综合整治，特别是大抓农村改建无害化厕所和农村饮水安全集中式工程的水质监测工作，今年发动农村改建三格式无害化厕所400户，有力推动城乡爱国卫生的蓬勃发展；开展了城区春、秋季突击灭鼠活动，发放鼠药毒饵3000公斤，灭鼠覆盖率、投放毒饵到位率均达96%以上，鼠密度基本控制在省级标准之内。狠抓“门前三包”工作，制定出台了临武县“门前三包”管理办法，同时，在局经费十分困难的情况下，聘请人员常年清洗城市牛皮癣，效果明显。四、完善制度，强化作风，塑造队伍形象一是建立健全工作制度。针对薄弱环节，狠抓制度，把运行机制进行制度化，建立和完善了局机关管理制度、城管局岗位责任制考核办法、行政审批工作管理监督暂行规定、党风廉政建设责任制十项制度、城管局“三重一大”集体决策制度等管理制度，明确了责、权、利，实现了责任机制规范化和运行机制正规化管理，真正做到了按制度办事，用制度管理队伍。二是切实开展干部作风整顿与建设。积极开展民主评议活动，围绕县委、县政府对重点岗位进行评议的工作要求，我局积极开展环境卫生、市容秩序监察两个岗位的行风督办工作，对环境卫生、市容秩序的服务水平进行跟踪督办，通过活动的开展，极大地推动了两项工作的开展，行业形象明显提升，环境卫生工作被评议为满意岗位。三是严格落实党风廉政建设责任制。为保证党风廉政建设责任制工作顺利开展，年初认真制定了加强干部作风工作计划和工作方案，调整了领导组织机构，局主要领导挂帅，亲自抓，分管干部作风工作的副职、纪检组工具体抓，组织干部职工观看警示教育片，开展学习讨论，使全体干部职工明确了加强干部作风建设的重要性和紧迫性，统一了思想认识，形成了全局上下齐抓干部作风建设的良好格局。以行政效能建设为突破口，改进行政审批方式，简化办事成程，实行行政审批全程代办制，公开办事内容，开通城管行风热线电话，自觉接受社会监督。同时，建立实施了月度工作计划制度，以工作的超前性，预见性来增加工作的主动性，使常规工作超前一步计划，提前一步介入。各股室（队、所）月初根据县委、县政府部署，结合工作实际，列出月度工作计划安排，经单位分管领导同意。由每月的局务会议研究审定并以会议纪要的形式对月工作计划“立此对照，定标立杆”，凡是列入月度工作计划的没有特殊原因必须完成，月底对照检查。并狠