深圳市地铁有限公司安全监督检查管理办法.doc

深圳市地铁有限公司安全监督检查管理办法第一章总则 第一条、为加强公司安全生产的监督检查管理，坚持“安全第一、预防为主”的方针，遵循“管生产必须管安全”的原则，依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、建设工程安全生产管理条例、广东省安全生产条例、深圳经济特区安全管理条例的有关规定，制定本办法。 第二条、开展安全生产检查，必须有明确的目的、要求和具体计划，必须加强领导，建立由公司领导负责、有关人员参加的安全生产检查组织，督促安全生产各项措施的落实。 第三条、本制度规定了安全检查的组织管理、检查内容、检查形式、检查方法、隐患整改等事项。第二章管理职能 第四条、贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规及方针、政策，贯彻落实上级主管部门和公司的安全生产目标、制度、标准。 第五条、公司总工程师室/安全质量部全面负责公司安全检查的管理工作，指导全公司的安全检查活动，对检查中发现的问题，认真督促责任部门和责任分公司组织力量及时整改、解决。 第六条、各职能部门和分公司按照国家相关的法律、法规、标准、条例的要求除了做好正常的安全生产检查工作外，还要组织做好定期的安全生产大检查，其检查结果作为评比考核的主要依据之一。 第七条、各职能部门和分公司每季度必须参加、配合公司总工程师室/安全质量部组织的质量安全文明施工联合大查共同检查、同时整改、及时消除隐患。按管理制度要求对每次的检查情况做好记录。 第八条、各职能部门和分公司的安全生产领导小组负责促检查本单位的安全检查情况，支持本单位安全检查工作的开展，并提供一切必要条件。第三章管理内容与要求 第九条、安全检查的内容，主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。（一）查现场、查隐患 安全生产检查的内容，主要以查现场、查隐患为主，深入生产现场工地，检查企业的劳动条件、生产设备以及相应的安全卫生设施是否符合安全要求。例如，有否安全出口，且是否通畅；机器防护装置情况，电气安全设施，如安全接地，避雷设备、防爆性能；车间或坑内通风照明情况；防止矽尘危害的综合措施情况；预防有毒有害气体或蒸汽的危害的防护措施情况；锅炉、受压容器和气瓶的安全运转情况；变电所、火药库、易燃易爆物质及剧毒物质的贮存、运输和使用情况；个体防护用品的使用及标准是否符合有关安全卫生的规定。（二）查思想 在查隐患和努力发现不安全因素的同时，应注意检查被检查单位领导的思想认识，检查他们对安全生产认识是否正确，是否把职工的安全健康放在第一位，特别对各项劳动保护法规以及安全生产方针的贯彻执行情况，更应严格检查。查思想主要是对照党和国家有关劳动保护的方针、政策及有关文件，检查企业领导和职工群众对安全工作的认识。如干部是否真正做到了关心职工的安全健康；现场领导人员有无违章指挥；职工群众是否人人关心安全生产，在生产中是否有不安全行为和不安全操作；国家的安全生产方针和有关政策、法令是否真正得到贯彻执行。（三）查管理、查制度 主要检查被检查部门、分公司和监理及承包商单位在计划、 布置、检查、总结、评比生产的同时，是否都有安全的内容，即“五同时”的要求是否得到落实；在各自业务范围内是否对安全生产负责；安全专职机构是否健全；员工是否参与安全生产的管理活动；改善劳动条件的安全技术措施计划是否按年度编制和执行；安全技术措施经费是否按规定提取和使用；新建、改建、扩建工程项目是否与安全卫生设施同时设计、同时施工、同时投产，即“三同时”的要求是否得到落实。此外，还要检查各分公司的安全教育制度、新工人入厂的“三级教育”制度、特种作业人员和调换工种工人的培训教育制度、各工种的安全操作规程和岗位。（四）查事故处理 检查对工伤事故是否及时报告、认真调查、严肃处理；在检查中，如发现未按“三不放过”的要求草率处理的事故，要重新严肃处理，从中找出原因，采取有效措施，防止类似事故重复发生。 第十条、在开展安全检查工作中，各分公司可根据各自的情况和季节特点，做到每次检查的内容有所侧重，突出重点，真正收到较好的效果。第四章安全检查的方法 第十一条、为了保证安全检查的效果，必须成立安全检查工作组，配备适当的力量。检查组深入现场，进行检查。属于专业性检查，组成由专业技术人员、安技人员参加的安全检查组。每一次检查，事前必须有准备、有目的、有计划，事后有整改、有总结。 第十二条、安全检查主要采取以下三种形式：（一）定期检查 定期检查是指已经列入计划，每隔一定时间检查一次。如通常每个季度的联合大检查、在劳动节前进行安全检查，国庆节前后进行安全检查，又如班组的日检查、车间的周检查、分公司的月检查等。有些设备如锅炉、压力容器、起重设备、消防设备等，都应按规定期限进行检查。（二）突击检查 突击检查是一种无固定时间间隔的检查，检查对象一般是分公司、一种特殊设备或一个建设工程标段等。（三）特殊检查特殊检查是指对新设备的安装、新工艺的采用、新建或改建工程的使用可能会带来新的危险因素的检查。此外，还包括对有特殊安全要求的手持电动工具、照明设备、通风设备、暗挖隧道、深基坑开挖、施工用电等进行的检查。第十三条、安全检查必须做好充分准备，包括思想上的准备和业务上的准备。（一）思想准备 思想准备主要是被检单位开展全面的自检活动，做到自检、自查、自纠和季度联合大检查组检查相结合，从而形成自检自改、边检边改的局面。这样，既可提安全生产思想意识自身动手解决问题的能力。（二）业务准备 业务准备主要有以下几个方面：1.确定检查目的、步骤和方法，抽调检查人员，建立检查组织，安排检查日程；2.分析过去几年所发生的各类事故的资料，确定检查重点，以便把精力集中在那些事故多发的部门和工种上；3.运用系统工程原理，设计、印制检查表格，以便按要求逐项检查，做好记录，避免遗漏应检的项目，使安全检查逐步做到系统化、科学化。第五章隐患整改 第十四条、各单位对查出的安全隐患每月底汇总报总工程师室/安全质量部，总工程师室/安全质量部对隐患整改情况进行查验。并结合每季度安全文明施工联合大检查进行评分。 第十五条、对事故隐患，总工程师室/安全质量部下达隐患整改通知书，隐患所在单位接到通知后要按要求按照“三定四不推”的原则积极组织整改，并将整改情况按要求返回总工程师室/安全质量部，隐患整改不符合要求或逾期不整改的单位，由总工程师室/安全质量部纳入每季度安全文明施工联合大检查进行总评。 第十六条、安全检查是搞好安全管理、促进安全生产的一种手段，目的是消除隐患，克服不安全因素，达到安全生产的要求。