履行书记职责推进四个.doc

履行书记职责 推进四个“提升”2010年，我积极履行书记责任，牢固树立“发展靠党建、党建促发展”的理念，坚持以创先争优活动为主线，紧紧围绕创先进组织、育优秀党员这一目标，努力做实“重点、品牌、机制、载体”四项工作，着力提升基层党组织的服务力、感召力、执行力和战斗力，为全镇经济社会科学发展提供坚强的组织保障。截至目前，完成财政收入2779万元，完成了市委市政府下达的各项工作目标任务。一、突出一个重点，提升基层组织的服务力立足本地实际，抓好重点切入，是夯实党建工作基础的有效措施。为了整合党组织资源，推进政府职能由管理为主向服务为主转变，实现“群众得实惠”的创优目标，我们把农村社区党建作为今年党建工作的重中之重予以推进。一是创新社区党组织设置模式。依托镇便民服务中心设立了镇农村社区党工委。把原来的八个管理型管区调整为八个服务型社区，依托每个社区中心村设立社区便民服务中心，相应建立社区党总支。二是选优配强社区党总支领导班子。镇党委选派了16名业务能力强、政治素质高的机关党员干部任社区总支书记和副书记，每个社区选聘1-2名“带头村”支部书记担任社区兼职副书记，明确工作分工，定向联系难点村。每年考核达标后由政府为他们发放6000元岗位补贴。这一配备方式，有效充实了社区的组织力量，增强了解决实际问题的能力。12名兼职副书记上任后，直接参与解决难点村历史遗留问题，使5个难点村步入正常发展轨道。三是完善社区服务功能。投资30万元，在每个社区建立了综合便民服务厅。配备了电脑、服务电话等办公设施。设立了党员服务、治安调解、计划生育、综合服务等服务窗口。涉及村级的服务事项延伸到社区，极大方便了群众办事。四是健全社区运行机制。建立了社区党工委联席会议、社区党总支工作例会、社区党务政务公开、群众需求事项挂牌督办等各项运行制度，保证了社区工作顺畅运转，实现了“始于群众要求，终于群众满意”的目标。二、打造两个品牌，提升基层组织的感召力党建品牌作为一种文化因素，能够对党组织和党员发挥持久的引领和影响作用。结合创先争优活动的开展，我们在梳理、提炼原有工作的基础上，着力打造了两大党建品牌。一是“能人治村”品牌。按照一定标准，通过组织程序，把“双带”能力强、有组织才能和群众基础人纳入农村后备干部跟进培养，适时选任到村级领导岗位。全镇共选拔培养能人154名，52名发展为党员，100名党员进入村级后备干部队伍，39名担任了村支部书记。通过实施能人治村，转化后进村7个，化解村级债务260万元，引进集体增收项目16个，为新农村和社会公益事业捐款50多万元。二是“温暖党员”品牌。设立了“共产党员助学基金”和“农村困难党员救助基金”。采取政府补贴、党员捐助、社会帮扶措施，筹集救助金累计达50多万元，长期救助困难学生23名，困难党员157名。三、健全四项机制，提升基层组织的执行力落实不落实，关键在机制。以推进完善村级民主决策、民主管理、民主监督为目标，一是规范述职机制，提高执行水平。坚持每月“民主活动日”由村党支部书记代表村“两委”班子向党员群众廉洁勤政述职。公开党务村务，接受群众质询，所有工作“阳光”进行，增强了干部责任，增加了工作亮度，增进了干群互信。二是规范督导机制，提高执行效率。镇党委专门成立“三制管理”督查室，对全镇基层组织落实“三制”管理情况定期进行督查。对不按程序办事、存在违规行为村庄负责人，及时进行例行谈话、廉政谈话和诫勉谈话。今年共对6名村党支部书记、4个村级班子、17名党员分别进行了组织谈话，全镇没有发生一起干部违法违规案件。三是规范激励约束机制，严肃执行纪律。制定村庄工作目标考核办法，把村“两委”成员全部纳入绩效考评范畴，将工作目标考评与群众满意度测评有机结合，考评结果与岗位待遇挂钩，村干部个个有目标、人人有压力。四是物质保障机制。今年完成了南王疃、杨李庄、小回等12个村庄的村级办公场所新建和修缮，镇财政对117名村干部发放岗位补贴49.35万元。四、抓好四个载体，提升基层组织的影响力搭建好载体是调动党员参与热情，激发组织活力提升组织影响力的有效抓手。以创群众满意组织，做群众满意党员为目标，一是搭建读书学习载体。围绕“学习型党组织”创建，组织开展了“读书增才干，实践富农家”活动，推行了每月“组织一次演讲、听一场专题报告、搞一项专题调研，读一本经典好书”的“四个一”读书学习模式。二是搭建党组织联建载体。通过示范村庄带动、龙头企业促动、当地能人推动等方式，全镇组建联合党组织11个，实现了以强促弱，联合共赢。三是搭建“四优争创”活动载体。深入开展了以“效率优先、作风优化、业绩优良、考核优秀”为内容的“四优争创”活动，配套建立健全了“胶莱论坛”、慵懒行为问责、“走进百姓”等八项工作机制。四是搭建“五强争创”活动载体。深入开展了以“思想政治素质强、执行上级决定纪律强、抓班子带队伍能力强、带领群众致富能力强、维护社会稳定能力强”为主要内容的“五强党支部”争创活动，涌现出 124名四优党员，26个五强党支部、26名优秀党支部书记。各位领导，以上是我镇基层党建工作的一些探索和做法，取得了一定的成绩，但在村支部书记队伍结构、村级规范理、村集体增收等方面仍存在着差距和不足。下一步，我们将根据市委的要求，对照先进，查找不足，创新思路，推进