闸口街道城东社区调研情况汇报

闸口街道城东社区调研情况汇报按照市委、市政府统一部署，11月*日至12月*日，我对城东社区进行了蹲点调研。先后召开了*次座谈会，走访调查了*多户居民，发放问卷*份。现将情况汇报如下：一、基本情况城东社区位于老城区，属于闸口街道办事处。以牛行街为核心，北靠轮埠路，古运河傍依而过。社区原有*多户居民，因“文庙”房地产项目实施，大部分已拆迁，仅剩*余户约*多人口。辖区内有单位*个，为烟草局和大地绿色食品公司，生活小区*个，为华新苑,正在建设中的房地产项目一个,即“文庙新天地”。社区居民大多还住在未进行旧城改造的老住宅内，房屋陈旧，卫生条件较差，各种生活配套设施比较陈旧，因该地段已划入拆迁区域，暂无法更新。在这种较为艰苦的条件下，街道党组织率领街道和社区的党员群众，艰苦奋斗，苦干巧干，在党建、创卫、扶贫、治安等方面做出了较好的成绩，赢得了群众的拥戴。基本情况如下：社区党建：社区党组织积极发挥领导核心作用，落实“党员进社区”的各项措施，做好下岗党员、退休党员、个体户党员及外来务工人员中党员的接受管理工作。目前社区共有在职和离退休党员*名。城东社区党建工作主要是围绕三个方面展开：一是健全制度。城东社区建立健全各项组织制度，特别是“三会一课”制度，以党员的思想教育作为根本，把组织建设作为关键，加强党员先锋模范建设。支部每月召开一次支委会，根据不同需要，安排不同内容。支部还定期组织党员干部辅导和普通群众学习，提高群众的思想政治素质，增强法制观念和创卫意识。二是开展活动。社区能克服困难，积极开展活动，在活动中发挥党员的先进性，增强社区组织的凝聚力。成立党员志愿者服务队，协助治安保卫，担任网吧监督员，开展综合治理。在党员中间开展“一对一”结对帮扶和帮教活动，把党员的活动同四城同创、社会治安、计划生育有机地结合到一起，让基层群众实实在在地感受到党的先锋模范作用。三是加强监督。开设道德评议台，每周对党员干部进行一次评议。实行党员公示制，把共产党员的牌子挂上门，接受群众监督。社区服务：社区坚持以人为本，为民办事，服务于民。社区地处老城区，社区内*岁以上人口占总人口数的*%以上，人口老龄化严重。居委会把服务老年人群当作社区服务的重点工作。居委会在资金非常困难的情况下，开办了老年活动室和报刊阅览室。成立了“法制宣传队”、“科普宣传队”、“下岗职工再就业服务站”，为居民提供个性化服务。居委会还尽心尽力做好居民拆迁过程中的思想工作，如兴建华新苑小区，涉及牛行街*多户居民，部分群众思想不通，对拆迁有抵触情绪。居委会挨家挨户做居民的思想工作，尽可能为对方解决实际困难。如为很多无房户中的特困户申请廉租房，安顿居住，帮助修电池个体户王荣富解决小孩的低保问题等等。经过努力，群众的思想有了一定的转变，整个拆迁工作得以顺利完成。创卫工作：建立健全了创卫组织网络，充分发挥板报、靠牌等宣传阵地作用，健康教育深入人心。结合医疗诊所优势，建立社区卫生服务站，开展面对社区居民的疾病防治、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育工作。居委会干部响应创卫号召，身体力行当好社区美化的带头人，带头清理沉积的下水道和卫生死角，以实际行动感化居民，共同做好辖区卫生保洁工作。居民点巷道实行定期清扫。新建了一批垃圾房，居民垃圾袋装化初现成效。社区还设立曝光台，对社区脏乱差统一拍照，制成曝光版面，在社区内巡回展出。社会治安：社区以创“平安社区”为目标，通过召开组长会议、居民大会、出板报、靠牌等形式，大力宣传平安社区活动。根据老城区的特点，抓好流动人口登记、普查，开展七户联防、群众义务巡逻，对辖区单位安全生产进行监督检查，加强小区防盗*小时巡查，开展群防群治工作。成立家庭调解委员会，及时化解家庭矛盾、邻里纠纷，防止因矛盾纠纷引发的“民转刑”案件。社区积极开展对两劳释放人员帮扶活动，积极与帮扶单位联系，帮助刑满释放人员周春荣已失学的女儿重返校园。目前社区没有黄、赌、毒活动，一年来，没有一起治安案件发生，居民的安全感很高。根据问卷调查的结果统计：社区群众对生活水平、城市规划、城市建设、创业环境、医疗卫生、社区干部作风等方面的满意率为*.*%；基本满意率为*.*%；不满意率仅为*%。说明大多数群众对政府的各项工作还是比较满意的。二、目前存在的主要问题。1、居民生产生活条件不容乐观作为老城区，城东居民的生产生活条件并不理想。调查的*户居民，人均年收入只有*元，每户平均居住面积仅为*平方米，*%以上家庭有*-*名失业人口。社区居民多以小摊小贩、拉三轮车谋生，有些青壮年甚至靠父母的退休工资养活。社区还有*户残疾人、*名劳教释放人员。从调查中发现，城东社区失业人群再就业面临几个困难：一是自身技能的限制。城东社区的“空巢”现象、“老龄化”问题十分突出。青壮年大部分都分户迁走，剩下的多为老、弱、病、残以及一部分没有专业技能的下岗人员，体力和技能的限制，极大影响了他们的就业和再就业。二是思想观念的限制。一部分居民创业积极性不高，不主动寻找就业岗位，“等、靠、要”的思想严重。有些居民好高骛远、不愿吃苦、拈轻怕重，政府提供的就业岗位和信息，响应者较少。三是创业空间的限制。居民的创业空间十分有限。社区面积狭小，基本上无三产发展空间，而且社区只有轮埠路一处出口，其他三面被烟草局、大地公司、肉联厂隔断，给物流、人流带来不便，无法形成商业化氛围。大多数居民住在不到*平方米的房子中，既不好出租，也不易开展商业活动。四是资金的限制。大部分居民手中既无闲置资金，也无生产资料可供利用，融资渠道不畅。贫困居民目前最关心的是教育、医疗和住房。对于生活比较困难的家庭，主要是通过市政府“*”帮扶和低保解决。目前对口帮扶单位主要有市劳动局、民政局、林牧渔业局等，社区享受低保的约有*多户居民。2、居委会工作条件有待改善一是办公场所条件较差。由于历史的原因，城东居委会没有任何属于自己的房产，一直是租用房产公司的“公房”。辖区内近一半的居民住房拆迁后，居委会被挤到更小的空间办公，条件更显困难。二是办公经费不足，创收渠道不畅。“上头千条线，下面一根针”。居委会承担了大量繁杂的事务性工作，但工作经费缺口较大，城东社区因没有资产、没有资源、没有人才，创收和补贴基本没有，经费困难更加突出。3、社区干部队伍建设不容忽视。城东社区居委会工作人员*人，全为女性，平均年龄*岁，其中一名文化程度为高中，另两名文化程度为初中。这三位女同志在艰苦条件下，工作认真负责，各方面工作成绩显著。但随着社会的发展、城市建设水平的提高，对社区干部的要求也在不断提高，文化水平、政策水平、协调水平、知识结构、年龄结构、性别结构都应与发展相协调。三、几条建议。1、切实解决群众的就业创业问题。一是以发展促就业。从全区的角度来说，要一手抓发展，一手抓就业，通过招商等多种形式增加投入，增加对经济增长点的扶植力度，通过不断扩大经济总量创造更多的就业机会。二要加强政策扶持。出台扶持弱势群体创业的各类优惠政策，简化相关手续，减免各项税费，鼓励、引导他们大胆创业。三是健全网络。大力完善各种中介机构，建立健全劳动就业的社会网络，拓宽劳动力的就业渠道。四是加强教育培训。引导和帮助居民端正就业创业的指导思想，宣传创业先进典型，形成“勤劳致富、致富光荣”的氛围。通过开展各种形式的培训，增强群众的就业技能，适应就业需求。五是构建创业环境。坚决禁止各种乱收费行为，切实保障下岗失业职工重新就业、创业后的合法利益。六是因地制宜，就近创业。打造古运河风光文化带，增强人气。以文庙新天地、慈云寺、吴公祠为核心，加快服务网点建设，凝聚人气，形成商业化氛围，为当地居民提供就业机会。2、切实落实弱势群体帮扶措施。一是扩大失业保险、养老保险及医疗保险的覆盖面，对困难职工的参保，给予一定的政策优惠，尽可能将低保的范围扩大到所有困难家庭。二是积极推进医疗卫生体制改革，不断提高医保管理水平和服务质量。有条件的社区可以成立自己的医务室，倡导参加合作医疗。三是建立医疗、教育、住房救助机制，出台弱势群体就医、教育、住房等方面的优惠政策，切实解决特困职工家庭就医难、子女教育难、住房难的问题。3、切实改善社区居委会的工作条件。一是落实经费，配齐人员。切实贯彻“权责合一，事费相联”的原则，解决社区居委会的经费问题。健全“权随责走，费随事移”的工作机制，按照居委会承担的工作任务，结合工作量，适当给予一定的工作报酬。政策规定的各项费用要保证到位，在此基础上根据工作量适当增加人员，缓解居委会人少事多的压力，提高他们的工作积极性。同时建立完善社区工作者工资相应增长机制，增加报酬，提高待遇。二是城市发展与社区发展同步。开发小区要按规定给给居委会预留一定面积的办公用房，将小区物业纳入居委会统一管理，辖区内企业要优先安排社区下岗工人。4、注重社区干部队伍建设。选择优秀人才充实社区干部队伍，不拘一格用人，聘用能人、热心人服务社区。加强对社区工作人员的培训，提高政策水平、工作水平，使其适应社区不断发展的需要。建立社区与街道之间的干部交流机制，街道干部下派挂职，了解民情民意，掌握基层情况，锻炼工作能力，社区干部亦可上挂街道工作，学习提高，共同促进社区工作整体发展。落实社区干部的经济待遇、政治待遇，关心社区干部的政治成长，对做出杰出贡献的社区干部重奖重用。领导干部深入社区蹲点调研，意义十分重大，是实践“三个代表”重要思想的有效举措之一。通过这一活动，密切了干群关系，宣传了党的方针政策。作为参与者，个人更是收益匪浅、感慨万千。在调研过程中，一次又一次的为居民百姓那种对党和政府真诚的信任、朴