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文档简介

安徽省交通建设工程“本质安全”大讨论调查问卷一、谈一谈对“本质安全”的理解(包括理念、定义、范围)“本质安全”,指安全管理理念的变化,它是通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性,即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。本质安全具体包括两发面的内容:1. 失误安全功能:指操作者即使操作失误,也不会发生事故或伤害,或者说设备、设施和技术工艺本身具有自动防止认的不安全行为的功能;2. 故障安全功能:指设备、设施或生产工艺发生故障或损坏时还能暂时维持正常工作或自动转变为安全状态。本质安全是生产中“预防为主”的根本体现,也是安全生产中的最高境界,实际上由于技术、资金和人们对事故的认识等原因,目前还很难做到本质安全,只能作为追求的目标。二、如何做到“本质安全”1、提高本质安全的必要性 本质安全是指设备、设施或技术工艺包含内在的能够从根本上防止事故发生的功能。通俗地讲,就是机器、设备、设施和工艺自身带来的安全。从外形、功能等方面来讲,即使由于操作者的操作失误或不安全行为的发生,也仍能保证对操作者、设备或系统的安全而不发生事故。要做到这一点,本质安全必须从设计抓起。其设计原则应该是:当设备、设施或工艺可能发生故障或问题时,通过设计者的构想,能自主处理或阻止危险的发生,以保护操作者不受伤害,设备设施不受损坏,或者向操作者提前发出预警信号,以便操作者采取有效措施,化解危险。本质安全应该是一种过程,随着人们对事物认识的提高和科学技术的进步,随着事故的教训和安全要求的提高,本质安全也是一个逐步提高完善的过程。2、从设计开始抓本质安全 由于设备设施老化、工艺落后和标准、规范的差距等多种原因,目前要达到本质安全的要求,还需要有一个过程。如何实现本质安全,源头还是应该从设计抓起,从项目的建设抓起,这是因为如果设计上达不到本质安全的话,有些可以通过整改解决,但要多花许多冤枉钱,可有些花钱也解决不了问题,必须推倒重来。而如果在设计时能从本质安全的角度考虑周到些,不但可以避免返工,还可节省投资。所以,抓本质安全必须从设计抓起。3、设计阶段应考虑的重点 如何从设计上做到本质安全呢?本质安全是个不断完善的过程,虽然不能苛求一下子做到绝对本质安全,但要求在设计的时候应该尽可能地做到本质安全,尤其不能犯低级错误。因此设备设施在设计前,应从生产工艺、地理位置、防火防爆、工业卫生、操作环境、应急救援方面,需广泛听取一线生产工人、技术管理人员和领导的各方面意见,经过筛选,汲取有益的经验,使设计尽可能做到完美。所以,要做到本质安全,除了要有好的设计外,施工质量也是要抓的,要把建设工程交给有施工资质的单位施工,并要有具备监理资质的单位负责把关,安全设施与主体工程同步设计、同时施工、同时投用。好的工程必然来自好的设计,因此抓本质安全还必须从源头设计抓起。4、装置、设备投用后的改进措施 生产装置、设备设施投用后,还有一个不断完善改进的过程,使之尽快达到本质安全的要求。生产装置、设备设施投用后的本质安全可以从以下几个途径去实现:生产装置、设备设施投用后,操作中必然会暴露出一些问题或不安全隐患,只有通过不断地改进、完善,逐步达到生产装置、设备设施的本质安全;日常安全检查、国家标准和上级对安全工作的要求也是不断完善改进本质安全的依据;通过对所有生产经营过程中的经验教训不断完善改进从而达到本质安全的目的;对现役生产装置的安全评价和工作危害分析也是本质安全所要完善、改进的内容。总之,抓本质安全,要作为生产经营的日常工作来抓,作为安全管理的一个重要内容来抓,不能抓抓放放,只有不断努力,才能使生产装置设备逐步做到本质安全。三、如何建立实现“本质安全”的长效机制建立本质安全长效机制,从全面提高员工的安全素质和安全技能入手,夯实安全基础,为实现企业管理提升和未来发展打下了坚实基础,实现零工时损失,零责任事故,零安全违章的长远目标和“人、设备、环境和谐统一”的终极目标,黄祁高速十二标创建本质安全长效机制有以下几点:1、从公司领导到车间班组层层建立安全联防组织,横向到底、纵向到边,不留死角死面,落实安全责任,一级对一级负责,形成安全网络体系; 2、开好各部门、经理、职工安全办公会和班前会,规范会议程序,丰富会议内容。及时掌控员工的思想动态,利用安全对话、安全演讲、亲情感召等形式,提高员工的自主保安能力; 3、采取班前培训、现场培训、案例教育等灵活多样方式方法,把对员工的安全技术培训工作贯穿日常工作始终,重在提高员工的安全素质和安全意识。针对安全自检、走动管理查出的人、机、物、环境存在的安全隐患开展有针对性的现场培训,培育员工的安全防范意识。提倡“自己的安全自己管,别人的安全也要管”,养成“我要安全”的良好习惯; 4、创新管理方法,实施走动管理、领导现场带班。做好关口前移,把着力点放在作业现场,开展好人机对话、一事一议; 5、认真执行安全生产法,完善和落实各项安全生产管理制度和安全生产责任制度,做到有法可依,有章可循,用制度管人、管事、管物,避免头痛医头,脚痛医脚,至力于企业长治久安; 6、树立超前意识,防患于未然。加强对员工安全作业规程的应用考核,规范人的安全行为;开展机电设备会战和日常维修保养,整治物的不安全状态,提高整体隐患预防能力; 7、加强班组安全管理,充分发挥班组长“兵头将尾”作用,严格执行班组标准化“九项标准”,内强素质,外树形象,开展好“三工评比”,增强员工的竞争意识; 8、加强对新上岗员工安全培训,强化不安全二十一种人的重点教育,落实帮教责任,杜绝“三违”现象的发生; 9、充分发挥党员干部、部门领导、安全网员、工会组织作用,树立“关爱生命、关注安全”思想意识,作到党政青工齐抓共管,营造和谐氛围,为企业长治久安、本质安全、献计献策,建功立业。四、结合自身工作谈一谈实现“本质安全”所做的尝试黄祁高速十二标就创建“本质安全”工作谈以下几点:充分理解了创建本质安全型企业的目的、意义,我项目部通过开展创建本质安全型企业工作一系列培训活动及本人亲身实践,使我们广大员工转变了安全理念,提高了管理安全所必须的技能、方法和手段,培养各级管理者自觉参与安全管理和员工自觉执行规章制度的良好安全行为,推动了我厂安全文化的建设。大家充分认识到工艺设备的设计、维护、检修、运行标准和技能及控制工艺、作业安全风险等方面有待进一步地提升。一个阶段以来,在大家的共同努力下,我们亲身感受到生产现场的作业环境都有了较大的改观,工作、办公场所整洁有序,生产过程的职业健康危害得到了有效地控制,为我们员工创造一个良好的工作环境。我们清醒志认识到创建本质安全工作需要持续改进,最终以形成适应现代企业管理的本质安全管理系统和执行机制,逐步实现“零事故”,为我工程建设安全发展奠定基础;我们依托“5S”管理理念,提升了班组安全管理水平:通过培训活动,班组成员树立了“5S”管理的理念。我们从整理、整顿、清扫、清洁、修养五个方面入手对班组的各项基础工作进行对照整改。从班组宿舍到施工现场与过去相比面貌都有了很大的变化,桌椅、记录台帐整齐划一、井然有序;工器具、物料摆放力求科学、合理、人性化。我们的生产工作环境改善了,每天上班的心情也不一样,大家决心要将整理、整顿、清扫进行到底,并且给予制度化。这样不但能减少了浪费,提高了工作效率,班组的基础管理也上了一个台阶。我们立志把“5S”管理逐步变为我们的日常工作习惯,从而进一步提高了大家的素养,继而提高生产设备安全管理水平,保证了设备和人身的安全;通过改进员工的行为方法,实施有效纠偏来实现本质安全:在周期性地开展安全督查中,当初我们常常将设备的缺陷填入安全审核卡中,语言的表述也不太规范,这些都说明了我们安全审核思路还没有理清,理论学习的还不够扎实。设备的缺陷是由设备本身原因导致设备不能正常发挥其功用而存在的问题。而安全审核着重于外在的环境因素、人的不安全行为及人机工程的制约措施等因素而导致事故可能性的一些问题。经过我们不断地学习和深入实践,每位员工都已基本上掌握了安全审核的方法,改变了原有的行为习惯。我们还加强对操作人员安全行为的培训教育,保证每名员工、每个岗位、每个工作流程都严格按操作规程进行操作。班组员工每天多次深入现场进行安全审核,及时排除各种隐患,习惯性违章行为及时得到纠偏,设备工况也比以前更加可靠了。在生产现场,我们还增补了许多醒目的安全警示标识,如“安全标志”、“设备及安全工器具标志”、“安全警戒线”、“安全防护”,在生活区、生产区、分别进行了划线管理等等,使我们员工了解现场工作危害信息。意在努力构建一种“铜墙铁壁”的安全保障氛围,从而实现人的本质安全;细化量分动态危险点分析,提高了员工辩识和防范危险源的能力,杜邦理念(从重视“安全”到经营“安全”)认为:所有的事故都是可以预防的。这个理念的前提是我们把所有环节上所有的隐患、危害因素都识别出来并采取了预防措施,形成本质安全管理体系程序、规范和操作规程。我们班组利用安全活动或班会进行专题讨论,大家立足岗位,结合管理、人、机、环境四个要素全面细致地排查工作中各个环节存在的第一类和第二类危险源。首先我们要求大家掌握危险源的辩识方法。如通过现场观察、工作任务分析、事故树分析或故障树分析等方法,可识别出各自岗位中导致事故的危险源。在作业任务危害分析的基础之上又进行细化量分,并总结出生产系统的动态危险点分析应把握好“二十防”,要求大家在工作前一一对照分析,制定可行的措施来防范事故的发生,以实现“零事故、零伤害、零污染”的目标;把创本质安全与班组标准化工作、安评有机地统一起来,形成三维一体的安全屏障。我们深刻地认识到要实现本质安全生产,提升安全理念,转变安全行为,形成创建本质安全型企业的有效机制并贯彻执行,还需有大量的

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