关于农村现状的调查报告.doc

关于农村现状的调查报告改革开放三十年以来，中国大地发生了翻天覆地的变化，经济发展水平得到快速发展，社会主义现代化建设取得了长足的进步，人民生活水平也有了显著的提高，在这样的背景下，大众媒体多年来总是以浓厚的兴趣宣传报道了改革开放以来我们取得的伟大成就和某些地方建设的明显发展，然而，随着城乡发展差距的拉大，乡镇的发展现状特别是落后地区的农村生活状况逐渐地走进公众的视野，越来越多的媒体和专家以不同的方式对一些落后地区的乡镇、村庄的发展现状表示了担忧，呼吁国家有关部门和社会对多年来在经济快速发展的潮流中受忽略的社会低下层人们群体给予足够的重视，反思我们的农村政策；我虽然生于农村长于农村，但多年来对农村生活的习惯使得我没有那种强烈的意识去细心体察农村庄的建设状况，这次，我的学校北京理工大学珠海学院倡导的关于暑假社会实践调查报告的任务为我提供了这个动机。那么，在新农村建设号召下的农村建设的现状到底是怎么样的呢，我们农村建设出现了什么样的问题，该如何解决这些问题以改善农村的发展状况，落到实处地提高广大农民的生活水平呢，带着这些疑问和使命我回到了阔别一年的家乡广东省雷州市松竹镇东后村，我于2010年8月2022日在村干部的引导下仔细观察了我所在的村以及附近的几个村庄，询问了一些村民，比较深入地了解了这些农村的民主、教育和生产建设取得的发展同时也存在的问题，虽然仅仅调查这几个农村不足于反映全国所有的农村建设中的问题，但作为冰山一角，至少说明我们的农村建设有存在这样的现象，事实上从媒体报道等渠道看来，这样的现象具有一定的普遍性。通过三天的调查，我深刻地了解了近年来家乡的变化同时也发现了现实中存在问题。改革开放以来尤其是最近十年以来，家乡发生了不少明显的让人振奋的变化。十年前，除了寥寥几户生活好点的人家住上平顶房，极大多数村里人住的都是旧区古老的瓦房或草屋，如今，除了一些老人尚住在旧区，绝大多数村民村民经过多年的积蓄在新区盖上了普通楼房，一些新的楼房也正在忙碌动工中。在我小时候，家乡的路全部都是泥土小路，一下雨便泥泞不堪，经常发生机车陷胎事故，如今村的主干道修起了水泥硬底化，虽然绝大多数的路没有硬底化但至少也比以前改善了。以前由于学杂费高，很多孩子读不起书，不得不辍学在家务农，如今学费免了，每天早上都看到孩子们兴高采烈地背着书包上学，热闹的场面让人欣慰。记得小时候每年的文化节的时候，村民们挤在一个拥挤的木筑碉楼里看戏剧表演，今年村里建起了高大文化楼，以后的文化节每个村民都可以舒舒服服地坐在文化楼大厅里欣赏戏剧了。以前单车在村里都不多见，很多村民出外或者去干农活一般是步行，现在家家户户都有了摩托车，出外也就方便快捷多了。以前看病难，医生难找，村里没有固定的医疗地点，看病要跑到隔壁村找老中医，八年前开始村里建了医疗站，虽然医疗条件还很有限但比以前方便也先进多了。还有一个变化是是乡亲们的精神面貌，以前的村民们都是早出晚归，早上刚亮就拿着锄头工具带着装着午饭的盒子到田野劳作，晚上天黑了才拖着疲倦的身躯、一副愁容回到家，如今除了播种耕作季节和收割季节看到一个个忙碌的身影，平时在村的小卖部总是挤满悠闲、聊家常的人们，所以隔壁的一个邻居老伯伯总是感叹地说：现在的人们轻松了，每天悠闲地发慌，我们那一辈啊那有这样的轻松过。但是，由于地区的相对落后，国家政策实行过程中出现的问题和村民素质的局限性等原因，村庄的基本设施建设和村民生活状况也存在比较严重的缺陷和许多不好的现象。（一）农村基础条件相对较差1、道路较差。村庄道路以砂石路为主，不少道路仅靠简单铺一些红泥沙通行，只有主干道前年靠村民们筹钱加上政府的拨款才修起了水泥硬底化，目前村里尚有砂石路6条，土路4条，总长度达10公里，砂石路长年坑坑洼洼，农民出行常常是“晴天一身灰，雨天一身泥”，机动车更是难以通行，不仅给群众出行、农户的农副产品交流带来不便，而且还严重影响我村经济的发展。此外，通向农田的大路由于长期受超载车辆辗压，道路坑洼破损严重，仅靠简单修复已无法从根本上解决问题。 2、农田基本生产条件特别是抗旱排涝能力脆弱。由于农田地处较低，平时下雨时大量的泥沙随着雨水流向农田，由于长期没有疏通水渠，导致近年来塘坝和水渠内淤泥积满，严重影响容量，一遇干旱年景，等待群众的是减产，甚至是绝收。遇上雨水过多的季节，由于排水渠道受大量泥沙的堵塞，雨水无法排向河里，导致水稻浸水过多而减产。此外，部分农田水利设施长期年久失修，设备老化更增加了农民种田的风险。如村里唯一的电灌站始建于70年代，主要零部件严重老化，已无力承担近千亩农田的灌溉任务；附近村的电灌站也始建于70年代，闸门、闸壁严重风化，随时有坍塌的危险，严重威胁着农田的灌溉和排涝。(二)农业产业结构调整慢，产业化经营水平低1、种植结构过于单一，农民的收入较低。从种植结构看，该镇大部分低收入农户的种植结构仍以水稻、小麦等粮食为主，经济类作物较少，一些市场需求大，利润高的作物在农村仍较少种植，而从事现代养殖业等其他产业的农户则更少。目前，卖粮仍然是农民收入的主要来源，现在虽然免了农业税但农业化肥的却大幅度涨价，每亩水稻除去农药、化肥、种子，每亩纯利润所剩无几，农民辛苦种地半年下来，收入远远差于出外打工挣钱。2、农业科技含量不高，农产品较低。低收入农民由于传统观念的影响，不论是种地还是养殖仅满足于产量的增加，不注重质量的提高，再加上农业科技在基层推广力度不够，一些优新品种引进不够，使得一些适销对路，附加值较高的农产品仍处于总量不足、发展不够的状态。如当前的一些无公害农产品在该镇由于各方面原因仍没有实现有效推广，许多农民种植的仍是多年前的作物品种。（三）农户生活水平较低。 由于年收入少，部分农民的生活仍存在困难，主要表现在： 1、基本生活条件仍未完全具备。低收入农户由于经济拮据，虽然解决了温饱问题，但一些生活的基本条件仍未完全具备。很多住在旧区老屋的村民的饮用水来源于雨水积蓄的古井，没有经过杀毒，很不卫生。相当一部分村民用不起煤气，只要靠捡干柴枯叶烧火。 2、医疗费用负担较重。目前农民最担心的有两件事：一是养老，二是看病。近年来，一些高血压、糖尿病、心脑血管病等慢性非传染性疾病等重病、大病的发病率显著增加，再加上医疗费用的大幅度上升，低收入家庭收入拮据，农民看不起病，因病致贫，因病返贫的问题已成为严重阻碍社渚乃至整个老区农民生活的障碍之一。此外，我经过调查，发现现行的农村社会保障制度，尤其是农村合作医疗制度由于报销条件、报销金额的限制，很多医疗优惠制度没有落到实处，村民都不知道有这些保障，有的人有慢性病，一直在看病吃药，花钱不少但是不能报销，有些也不知道有报销这回事，也影响一些农民参保的积极性，在一定程度上加大贫困农民的医疗负担。 3、教育费用特别是接受高等教育负担较重。由于生活状况的不断改善和农民的思想认识水平不断提高，农民极希望子女能受到良好的教育，通过上学来改变命运。目前农村虽已普及九年制义务教育，农村义务教育的有关政策也相应得到落实，70%以上农民子女可以继续进入各级高校及职业技术学校接受高等教育，但他们的教育支出就成了一笔巨大的投资。这些人在成为村里人骄傲的同时，也成为了家庭沉重的负担。例如村里的黄伯伯家，他的三个孩子都考上了大学，在外人眼里他是作为家长的典范，但是他三个孩子一年的学费和生活费加起来要六万多，他家仅靠种的几亩地和大女儿在外打工难以维持，只能跑亲戚挨家挨户地借钱，家里顿顿吃青菜萝卜，生活苦不堪言。（四）村干部民主选举与村干部作为令村民很不满。近年来，随着法制意识的推广特别是媒体的宣传，农民的政治意识有了增强，许多农民表达了对村干部选举及村干部作为的不满，特别是对村干部的腐败行为的愤恨，虽然对村干部损害自身利益强烈不满，但又感到无能为力。在村级政治中还存在着其他很多问题，就我们调查中所发现的有：一是村务公开形同虚设。虽然每个行政村都设有村务公开栏，但是公开栏里不是没有内容，就是内容陈旧，要不就是一些无关痛痒的事或没有问题的事情。二是干部不能领导村民脱贫致富，不能为村民服务，而他们最愿意做又能做的最大作为就是贪污腐败，侵吞挪用公款。比如我村附近的汕尾村最近暴发了村民集体控告村委书记的事件，该村的村委书记曹长青多年来隐瞒村民上面对农田的补贴消息，私下把几大部分的补贴金额占为己有，加上其他补贴包括五保户和特困户补贴，贪污赃款多达三百万，事情暴露后引起村民的强烈愤怒，而该村委书记在事情暴露前夕畏罪潜逃了。我的几点建议面对我村以及附近的村庄的发展现状和出现的问题，对照全面小康的目标要求，要落到实处地提高我们村的发展水平，全面改善村民的生活，这是一个长期的艰巨的任务，我们认为唯有紧紧抓住“三农”问题，大力发展现代农业、着力改善农村基础条件、全面提高农民素质，才能从根本上解决这些严峻的状况。(一)大力发展现代农业 1、打破农业发展的传统思维定势，调整农业产业结构。以提高农产品效益为核心，调整优化种植业，大力发展优质高效的种养业，积极培育特色产业和主导产业，是增加农民收入的有效途径。因此，重点抓好发展无公害、绿色、有机农产品生产基地，创绿色食品和无公害农产品品牌，大力推广种植高产优质水稻、无公害粮油、无公害茶叶、无公害蔬菜、无公害特种水产养殖等项目，向名、特、优、新方向发展，从而达到优质优价，提高效益，实现农业增产、农民增收的最终目的。例如，袁老太米业就不再满足于传统的稻米种植加工，正在积极申报绿色无公害的稻米，力争通过生产加工质量较高，效益较好的“绿色标志”稻米，进一步提高其产品在市场上的竞争力。 2、大力发展农产品加工业，增加农业的后续效益。在全社会商业、流通业较快发展的今天，农业与工商业之间的关系日益密切，大规模地实行农产品加工转化，将为农民增收开辟新来源。例如我村委干部可以鼓励村民利用旧区无人居住的广大的空间建立养畜场，圈养如今市场价格较好的猪，或者一些靠近河边的优越位置养鸡鸭等禽类，也可以在水源丰富的山岭种植果树，推进产业多元化，改变自古以来只种植粮食为收入的状况。（二）着力改善农村基础条件 1、加快农田基础设施建设。要加快农业基本建设特别是农田水利、农村道路等基础设施建设，通过治水、改土、疏竣河道、兴修水利，实施山、水、田、林、路综合治理，提高农田抗旱抗灾能力，不断优化农业生产条件，这是实现农业增产的基础。 2、改善农民生产生活条件。要建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度、并逐步将商业医疗保险引入农村，充分分散农民的健康风险；与此同时，要循序渐进地推进农村有线电视、电话、自来水村村通、全面落实低保政策、办好敬老院，加快发展老区农村教育、文化、卫生等各项社会事业，逐步提高老区社会保障的覆盖面和整体水平，这是实现农民增收的保证。 3、大力开展帮扶活动。增加农民收入不单纯是农民自己的事，也不仅仅是农村基层组织的责任，更是我们各级党政组织和每一位干部的共同追求。因此，要针对当前农民致富过程中普遍存在的缺项目、缺资金、缺信息、缺市场的实际情况，广泛发动全社会的力量，特别是党组织和党员干部的力量，组织党政机关、企事业单位和各级干部采取“定点联系，结对帮扶”的方法帮助农民调整结构、兴办项目、增加收入，逐步走出困境4、大力提高农民的受教育水平，政府要加大对农村的教育投入，提高教师的素质，改善学校硬件