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文档简介

用管理的方法解决法律问题 企业法律风险管理体系建设叶小忠中国企业法务管理研究中心2012 09 20 个人简介 叶小忠 中国政法大学企业法务管理研究中心主任 研究员 原中国移动通信集团公司法律事务部综合制度处 合同处处长 律师 高级经济师 北京大学法学院校外导师 中国人民大学律师学院客座教授 上海交通大学企业法务中心研究员 国务院国资委研究中心特聘专家 北京 上海 广州仲裁委仲裁员 国家标准委法律风险管理标准化工作组委员 国家知识产权战略企业组成员 ALB法律大奖评审委员会委员 主持起草了企业法律风险管理指南 GB T27914 2011 主编 企业法律风险管理体系建设的创新与实践 企业法律风险管理操作实务 合同审查的架构与方法 企业合同审查指引 企业合同管理操作实务 来自中国百家大型企业合同管理实践的启示 中心简介 中国企业法务管理研究中心是中国政法大学商学院 MBA教育中心 下属的以企业法务管理为研究对象的应用性研究机构 中心的主要研究人员由具有丰富实践经验的国内外著名企业的高级法律顾问和对企业法务管理有深入研究的专家学者组成 代表了目前中国企业法务管理研究的先进水平中心秉承着 用管理的方法解决法律问题 的核心理念 从企业管理的角度 系统研究企业法务工作基础理论和工作实践 主要包括 1 企业法务管理基础理论的研究 建立企业法务管理的学科体系 2 企业法务管理工作实务的研究 用以解决企业法务管理中存在的主要问题 3 企业法务管理应用技术的研究 为企业法务管理提供有效的方法和工具中心将紧紧围绕企业法律管理工作的现实需求 利用中心的专业优势 整合各方资源 为企业提供法务管理咨询 法务管理培训 法务管理研究 法务管理资讯 法务管理审计等各项服务 中心希望通过与企业界的广泛合作和持续努力 共同推动中国企业法务管理水平的提升 主要研究人员 专职 叶小忠 原中国移动通信集团法律部合同处处长西小虹 原中国化工集团总法律顾问陶顾中 原摩托罗拉公司高级法律顾问李申田 原中国航空工业集团总法律顾问王嘉杰 原中国通用技术集团公司总法律顾问张永坚 原中国远洋集团公司董事会秘书郭喜 原大庆油田总法律顾问梅放 原安永咨询高级合伙人 专家团队 20名兼职教授75名研究员 网站简介 目录 企业法律工作的核心理念企业法律管理指南解读企业法律风险管理建设实例 企业法律工作的核心理念 用管理的方法解决法律问题叶小忠中国企业法务管理研究中心2012 09 20 观念的价值 思想有多远 我们就能走多远 认识决定态度 态度决定成效 正面 劳动合同法反面 出国考察 大企业的管理特点 企业法律管理的核心理念 用管理的方法解决法律问题 合同倒签管理问题 某集团2010年底签订合同情况统计 合同倒签问题危害性 措施 目录 企业法律工作存在的主要问题法律在企业生存发展中价值企业法律工作核心理念的再认识企业法律工作体系结构与内容 社会主义法律体系建成 2011年3月在十一届全国人大四次会议上中共中央政治局常委 全国人大常委会委员长吴邦国郑重宣告 中国特色社会主义法律体系如期形成 截至2011年2月 除现行宪法外 我国现行有效法律有238件 行政法规690多件 地方性法规8600多件 以宪法为统帅 以宪法相关法 民法商法等多个法律部门的法律为主干 由法律 行政法规 地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成 国家经济 政治 文化 社会生活各个方面实现有法可依 法治推动了中国社会的进步 中国成功是依靠中国特色取得的吗 不是 是我们承认了普世价值 如市场经济 法治 民主等 才取得了成功 我们所取得的成功 我们在发展经济上所取得的飞速进步 都是同中国法治的进步离不开的 李步云 中国社会科学院荣誉学部委员 法治理念已经为企业广泛接受 市场经济就是法治经济市场经济就是契约经济 企业法律顾问制度逐步建立 截至2011年6月底 在120户中央企业中 有117户建立了总法律顾问制度 占98 在1155户中央企业重要子企业中 有1058户建立了总法律顾问制度 占92 中央企业规章制度法律审核率平均达到97 3 经济合同法律审核率平均达到98 1 重要决策法律审核率平均达到99 4 2011中央企业法制工作会 要深刻理解法律管理水平的高低 实际上是企业 软实力 的重要体现国资委高度重视这项工作 把法制建设作为提高中央企业核心竞争力的一项重要战略任务 黄淑和 企业法律工作面临的十大问题 法律工作议题难以进入决策层的常规视野 法律工作难以融入日常的生产经营活动 法律工作与业务发展的对立与冲突 整体性思维事务性 办公会 两张皮 NO 多元价值参考 一票否决 工作总结事务性 知识传承 可替代性法律意见书SWOT 法律工作总体上呈现被动工作的特点 法律顾问缺乏应有权威性 法律工作质量严重依赖法律顾问的个人素质 法律顾问的独立存在价值基础被质疑 法律工作缺乏整体性思维 法律工作缺乏规范程序和方法 法律部门参与事务多 负责事务少 目录 企业法律工作存在的主要问题法律在企业生存发展中价值企业法律工作核心理念的再认识企业法律工作体系结构与内容 如何持续保持企业法律工作良好发展势头 领导重视 法制环境 认识 工作价值 资源配置 政府推动 对法律价值的认识 法律 法律是现代企业成立和发展的基础 法律涉及企业运营方方面面 法律风险发生后果的严重性 法律的价值 制度资源 股权 投票权 董事席位 母子公司 BVI公司 避风港原则 合同章 万艾可专利申请2006年销售额24亿美元 超过2000万人服用2001年中国专利局公告授予其专利权 同年上海双龙等12家企业要求宣布无效 其中4家企业已经取得新药证书 没有生产批文瑞辉 128元一粒国产 30 40元一粒2004年专利发生委员会宣布专利无效2006年北京一中院支持瑞辉专利 法律价值 业务指南 法律的内在力量是凝聚在其中的真理性的知识和经验刘瀚 法律为什么有力量 技术成果交易的业务模式设计 工作指南 第三百二十五条技术合同价款 报酬或者使用费的支付方式由当事人约定 可以采取一次总算 一次总付或者一次总算 分期支付 也可以采取提成支付或者提成支付附加预付入门费的方式 约定提成支付的 可以按照产品价格 实施专利和使用技术秘密后新增的产值 利润或者产品销售额的一定比例提成 也可以按照约定的其他方式计算 提成支付的比例可以采取固定比例 逐年递增比例或者逐年递减比例 约定提成支付的 当事人应当在合同中约定查阅有关会计帐目的办法 支付方式一次总算 一次总付一次总算 分期支付采取提成支付提成支付附加预付入门费提成方式产品价格实施专利和使用技术秘密后新增的产值 利润或者产品销售额的一定比例提成提成比例固定比例 逐年递增比例或者逐年递减比例注意事项 约定提成支付的 当事人应当在合同中约定查阅有关会计帐目的办法 会议筹办范本 1 会议名称 2 会议主题和内容 3 会议规模 参会人数 4 会议召开时间和地点及会场布置要求 5 餐饮标准 形式 数量 6 住宿要求 7 交通车辆接送安排 8 娱乐活动安排 9 广告宣传制作 备案要求 10 会议应提供的设备 投影仪 电脑 麦克风等 11 安全保卫要求 保证会议全程所有参会人员人身财产的安全 造成人员人身或财产损失应承担赔偿责任 12 会议请柬 入场证 铭牌 日程表制作要求 13 服务人员的具体要求 司仪 摄影师 保健医生 翻译 勤杂人员等 14 票务协助等 为保障会议顺利召开 应明确约定在会议召开前 受托方具体提交策划方案和费用表的时间 2008年全球企业十大风险 1 监管与合规2 全球金融危机3 人口老龄化4 新兴市场5 企业并购6 能源危机7 战略转变8 成本上升9 激进的环保主义10 消费者需求转变 1 信贷紧缩 2 2 监管与合规 1 3 加剧的经济衰退 新入选 4 激进的环保主义 9 5 非传统进入者 16 6 成本削减 8 7 人才管理 11 8 联合与并购交易 7 9 冗余的商业模式 新入选 10 声誉风险 22 注 括号内为2008年的排名 2009年全球企业十大风险 安永 中国 企业咨询有限公司分析报告 企业战略风险报告 2008年全球企业十大风险 安永 中国 企业咨询有限公司分析报告 企业风险报告 2009年全球企业十大风险 丰田公司总则第一章写到 遵守尊重国内外的法律精神 通过开放公正的公司活动 以成为世界值得信赖的企业公民为目标 对于丰田来说 公司自然是为获得利润而存在的 然而 不法获得利润是不被允许的 所以 合规便是对于一个公司的最低要求 目录 企业法律工作存在的主要问题法律在企业生存发展中价值企业法律工作核心理念的再认识企业法律工作体系结构与内容 企业法律工作基本问题的再认识 合同管理必要性 管理是第一位 工作内容专业性质管理性质工作定位服务定位管理定位 职能部门要对结果负责 工作标准单一 多元 王老吉工作目标事务处理风险防范 法律逻辑商业逻辑管理逻辑 企业运行的常态 法律工作的最高境界是切实减少和避免各种纠纷 法律工作理念和模式的转变 企业法制工作的价值 国资委对企业法制工作要求 1 不仅体现企业的软实力 更是对企业的硬要求2 不仅可以防范风险 更可以创造价值3 不仅是一项事务型工作 更是一项管理型工作4 不仅是法律部门的工作 更是企业领导及全体员工的责任 目录 法律在企业生存发展中作用企业法律工作存在的主要问题企业法律工作核心理念的再认识企业法律工作体系结构与内容 企业法律工作体系 案件管理 企业证照 立法建议 法律风险管理 法律课题 重大项目 授权委托 知识产权管理 法律顾问制度 规章制度审核 信息系统管理 外聘律师管理 法制宣传教育 法律工作体系结构 一个核心法律风险防范两大基础合同审查案件处理三大战略性工作合同管理知识产权公司治理 专业性工作案件合同项目咨询管理性工作风险规划培训事务性工作证照授权 大型企业法律工作的发展趋势 集中化标准化精细化信息化职业化 体系化 合同管理日趋精细化 合同管理办法 合同招投标管理 合同资质管理 合同范本管理 合同专用章管理 合同履行管理 合同授权管理 合同信息系统 合同培训管理 合同档案管理 合同流程管理 合同报告 合同绩效管理 2011 各省合同管理资料 中国移动内蒙古公司合同审批表填写规范指引 doc 合同范本 几项重点工作 合同管理案件管理风险管理 对合同性质的再认识 合同风险的主要来源 立项 商业模式 谈判 签约 履行 合同文本 履行变化 合同风险四大来源 交易对象 可行性论证 资质管理 合同评审 履行管理 信息化 垫资条款 企业合同的全过程管理理论 合同全过程管理是在产品生命周期和项目生命周期管理理论基础上形成的对合同端对端全过程进行管理的一套理论框架 旨在帮助企业特别是大型企业 最大化合同收益 确保合规并且提高竞争优势 核心 合同形成 合同文本 合同履行 某通讯合同管理概述 国内的理论与实践 合同全过程风险管理研究 主要风险擅自变更合同标的不合格 合同准备 合同起草 合同审查 合同签订 合同履行 后续处理 主要风险项目标的状况不明确项目潜在合作方主体不适格 无履行能力缔约上的过失责任 主要风险合同条款不完整或不明确合同条款显失公平或违法合同不符合有关标准 如SOX TL9000 ISO14000 要求 主要风险报送审核材料不完整遗漏审核事项审核对象重复 审核流程 时间 过长 主要风险要约 承诺不当风险合同形式不合法盖章主体不一致合同倒签 不完全履行怠于行使权利 主要风险未续约继续履行 供应商违约未记录怠于行使权利 几项重点工作 合同管理案件管理风险管理 四个模块相互衔接 紧密结合 形成完整的案件管理机制 案件管理全过程管理 监测模块 外部法律环境 法律的立 改 废等企业业务和资源状况 当企业提供产品 服务 资金的能力 如数量 种类 质量及提供方式发生变化时 企业管理状况 如财务管理 招投标管理 渠道管理 品牌管理等发生变化 利益相关者情况 如利益相关者自身情况发生重大改变 重大事件 企业所在环境发生重大事件 比如战争 地震 水灾等 报告 一是根据企业情况确定报告层次 即什么样的案件应当报告给哪一层知晓和决策 比如根据案件标的的大小决定报告的层级 二是确定报告流程 根据不同案件情况 确定报告具体节点和时限 应该考虑案件时效原因 建立快速的报告机制 处理 一是工作机制的建立 主要是根据案件重要程度 组建工作团队 可能包括内外部人员 如公司领导 法律部 相关业务部门 外部律师团队等 明确他们分工和工作方式二是处理方案的制定 主要是在认真分析案情的基础上 提出应对方案 并从法律和商业两个角度 讨论应对方案利弊 利用如SWOT分析法 最终确定解决方案 重大案件应对方案中 不仅要有诉讼策略 也应包括与政府相关机构 新闻媒体的沟通机制 三是项目管理 利用项目管

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