毕业论文之化工企业安全文化(pdf 42页).pdf

I 摘要 安全文化思想的提出 使人类在实现安全生存和保障企业安全生产的行 动中 增添了新的策略和方法 企业安全文化是企业文化不可少的重要组成 部分 是企业文化的内涵和延伸 化工企业安全文化建设对化企业发展将起 到非常重要的推动和促进作用 企业应站在战略高度 充分认识安全文化建 设的重要性和必要性 扎扎实实将企业安全文化建设做好 使其真正发挥作 用 本文从研究的背景为入口阐述了化工企业安全文化建设的意义与重要 性 随后论文阐述安全文化的基本理论 分析安全文化的影响因素 化工企 业安全文化的内容 化工企业安全文化的特点 化工企业的安全文化功能 通过对化工企业安全文化现状的研究与问题分析 从而提出化工企业安全文 化建设的模式 最后论文提出化工企业安全文化建设要制定目标 建立健全的安全管理 机构 加强对员工安全知识 安全行为的高标准 严要求 加强企业化工安 全文化宣传 加强防范 建立完善的科学预警和应急救援体系的建议 关键词 化工企业 安全文化 安全管理 文化建设 II ABSTRACT Thinking of the safety culture so that the survival of mankind in achieving safety and security of enterprise security operation in the production adding new strategies and approaches Corporate safety cultureisessential to corporate culture an important part of corporate cultureisthe connotation and extension Chemical companies building the safety culture of enterprise developmentwill play a very important role to promote and facilitate from a strategic height enterprises should fully understand the importance of building a safety culture and the need for a solid corporate safety culture will do a good job in the building Itsreal role to play Thisarticle from the background to the study for the importofthe chemical industryonsafety culture and the importance of the significance of the building Subsequent papers on the basic theoryofsafety culture safety analysis ofthe impact of cultural factors chemical companies and the concept of safety culture chemical enterprise culture of safety features Through the chemical industry safety culture status of research and analysis which made chemical companies building the model of safety culture Finallypapersbychemical companies to develop a safety culture building goals and establish and improve the security management institutions to strengthenstaffsafety and securityofhighstandards and strict requirements to enhance their chemical safety culture promotion and strengthening prevention establish a sound early warning and science The proposed emergency rescue system Keyords chemical plantafety cultureconstruction safetymanagement culture III 目录 摘要 I ABSTRACT II 第一章绪论 1 1 1 研究的背景与意义 1 1 2 国内外安全文化研究的动态 2 1 3 主要的研究方法与内容 4 第二章安全文化 5 2 1 安全文化的起源与发展 5 2 2 安全文化的概念 6 2 3 安全文化的影响因素 6 2 4 企业安全文化系统组成 7 2 5 企业安全文化的系统结构 8 第三章化工企业安全文化 10 3 1 化工企业的安全文化的内容 10 3 2 化工企业安全文化的特点 14 3 3 化工企业安全文化的功能 15 第四章化工企业安全文化的建设 17 4 1 化工企业安全文化建设的现状 17 4 2 化工企业安全文化建设的原则 19 4 3 化工企业安全文化建设的基本思路 21 4 4 化工企业安全文化的建设模式 22 4 5 化工企业安全文化建设的建议 34 第五章总结 36 参考文献 37 致谢 39 1 第一章绪论 1 1 研究的背景与意义 1 1 1 研究的背景 随国民经济发展的需要 化学物质的生产和应用极为广泛 虽然新技术 的发展让化工企业的自动化程度提高 并且很多化工企业虽然健全了各类生 产安全规程与规章制度 建立了各级安全生产第一责任制 控制各类安全事 故的措施也非常齐全 但是安全教育的形式不够多样 效果不很明显 全体 员工认同 接受安全价值观的程度较低 因此在社会上关于化工生产上爆炸 方面发生的事故仍屡见不鲜 无论是责任事故 还是意外事故的发生 通常都被归纳为技术问题 管 理问题 认识问题 归根结底就是人的问题 人的安全文化问题 在传统的 模式中 都是实施安全管理 但广大职工在安全管理上是被动的 摆在我们 面前的问题是如何把安全管理变为主动的自我管理 把 要我安全 转变为 我要安全 我会安全 因此在实施各种安全管理制度的同时 企业建 立安全文化的将是减少安全事故的一把利剑 1 1 2 研究的意义 由于市场经济的原因 企业为了企业自身的利益 企业在生产过程中背 离客观规律 注重生产中的的效益 为了追求产值目标而忽视安全思想和安 全的投入 在效益与安全的矛盾中 往往放弃了 安全第一 的方针 因此 要改变当今市场经济条件下安全管理的被动局面 简单的依靠传统的安全管 理理念和行政方式成效不大 只有依靠推行安全文化来改变思维方式才有可 能从根本上解决这一问题 安全文化的建立 有利于安全管理体系的建立和 完善 有利于弥补生产力水平不高 技术装备不高存在的缺陷 安全文化的 建立 可以提高企业安全管理的水平和层次 树立良好的企业形象 1 安全 2 文化理念是 20 世纪 80 年代中期才提出和开展研究的课题 在理念的研究上 取得一定的进展 但在化工企业中的应用还存在许多的问题 有待进一步的 进行研究 本文通过对安全文化理论的总结 和化工企业安全管理的特殊 性 初步探讨化工企业安全文化建设体系 1 2 国内外安全文化研究的动态 1 2 1 国外安全文化研究动态 2 安全文化的概念在 20 世纪 80 年代由国际核安全领域的专家提出后 经 过十多年的发展 目前已经被世界各个国家 各种行业的安全界所广泛接受 并得到应用 众所周知 安全文化的系统化发展 起源于核电工业 由于核 电工业安全问题的重要性 该行业仍然是当前安全文化研究和应用最活跃的 领域 其取得的安全文化成果也逐渐向其他领域渗透 国际原子能机构 IAEA 的国际核安全咨询组 INSAG 在 1986 年提出安全文化的概念 并于 1991 年发表名为 安全文化 的报告 即 INSAG 4 在 INSAG 4 中 安全文化的 概念首次被进行了定义 并且这一定义被世界许多国家的许多行业所接受 得到广泛的认同 此后几年 IAEA 在分析了全世界安全文化快速发展形势的基础上 认 为对安全文化除了在概念上应该明确以外 还应该对其在实际应用中的效果 有更加明确的评价方法 因此在 1994 年 1996 年进行了修订 制定出了用于 评估安全文化的方法和指南 ASCOT 指南 AssessmentofSafety Culture inOrganizations Team Guidelines 为了使组织机构可以对上述的安全文化表征进行自我评估 在 ASCOT 指南 中列出了一些问题 各组织机构可根据自身的情况对照这些问题进行 回答 从而确定安全文化的状况 该指南还提供了详细的信息和时间进度表 用于组织机构制定 ASCOT 评审的计划 1998 年 IAEA 发表了安全系列报告中的第 11 号 IAEA Safety Reports Series No 11 在核能活动中发展安全文化 帮助进步的实际建议 该报 告指出企业发展和强化安全文化要经过三个典型的阶段 第一阶段 安全是被动的 并且主要基于法规的约束 在这一阶段 安 3 全被认为是技术问题 因此服从外部施加的法律法规对安全是足够的 第二阶段 好的安全绩效成为组织的目标 并且从根本上以安全策略或 安全目标的形工给出组织的目标 第三阶段 安全被认为是一个人人都有责任的不继改进的过程 这三个阶段是对复杂的安全文化发展过程的简化 实际上 安全文化发 展三个阶段之间的界限并不清晰 一个组织在发展安全文化的过程中 也许 并不表现出这三个阶段所描述的特征 而是以其他方式发展 尽管如此 该 报告所提出的安全文化发展阶段基本上是符合实际的 并且对安全工作的发 展具有指导意义 经过了多年的研究与发展 国外安全文化的理论研究有了一定的成就 并且在一些企业的实行中得到了很大的体现 如杜邦公司的安全文化研究与 所取得的成就是有目共睹的 杜邦安全文化的本质就是通过行为人的行为体 现对人的尊重 就是人性化管理 体现以人为本 文化主导行为 行为主导 态度 态度决定结果 结果反映文明 杜邦的安全文化 就是要让员工在科 学文明的安全文化主导下 创造安全的环境 通过安全理念的渗透 来改变 员工的行为 使之成为自觉的规范的行动 国外安全文化理念研究有了一定的基础 但关于在化工企业方面的安全 文化研究与应用也只是在开始发展的段段 1 2 2 国内安全文化的研究动态 自 1994 年 6 月劳动部李伯勇部长发表 加大安全生产宣传力度 把安 全工作提高到安全文化的高度来认识 的指导性文章以来 安全文化研究进 入高潮 劳动部主管部门多次组织安全文化研讨会 各主要安全报刊 杂志 纷纷开辟版面 进行安全文化探讨 3 全国一些专家和学者积极开展安全文 化理论研究和实践工作 当前国内企业安全文化建设势头比安全文化研究势头强劲 我国学术界 安全文化研究滞后与企业安全文化实践与我国国情也有关系 4 因为政府部 门首先把解决安全文化建设的任务交给国有企业和大型私营企业 并且要求 企业组织务必承担和落实安全文化建设的责任 但仔细考察 我国企业安全 文化建设的重点是企业本身的企业文化的形成 而企业文化的形成其核心又 4 是企业管理文化的强盛所致 在政府的推动下 首先是在企业生产管理层面 强调得多 并且附带有一定的强制性经济惩罚措施 因此与后来学术界强调 的 以人为本 以员工为主 强化安全意识和安全理念的主体建构论安全 文化研究大有不同 我国劳动者包括经营管理者的整体素质还是比较低 企业的安全文化与 国外先进企业还存在着很大的差距 目前我国的安全文化建设在核工业 铁 路 民航等行业和一些企业得到了很快的发展 但从整体看 企业内形成安 全文化的氛围还是很少 在化工行业中 安全管理取得了很大的成绩 但大部分还是传统的安全 管理理论 被动的安全管理方法 化工企业的安全文化建设理论还在初步的 探讨中 化工企业的安全文化建设措施与方法还在摸索阶段 1 3 主要的研究方法与内容 1 3 1 论文研究方法 本论文主要采用以下几种研究方法 检索国内相关的文献资料 对收集的资料进行整理 分析 比较分析法 系统的研究方法 将系统分析的思想应用于安全文化的建设中 1 3 2 主要研究内容 从研究的背景及国内外研究的动态入手 提出化工企业安全文化建设的 意义与重要性 并介绍了本论文研究的方法与结构 阐述了安全文化的基本 理论 从安全文化的起源 发展 概念 影响因素去分析安全文化 并且分 析企业安全文化的系统组成与系统结构 阐述化工企业安全文化的概念与特 点 分析化工企业安全文化的功能与内容 分析当前化工企业安全文化的现 状与主要问题 探讨化工企业安全文化的建设体系 提出化工企业安全文化 建设的原则与基本思路 提出化工企业安全文化的建设模式与建议 5 第二章安全文化 2 1 安全文化的起源与发展 2 1 1 安全文化的起源 安全文化是人类生存和社会生产过程中的主观与客观存在 因此 安全 文化伴随人类的产生而产生 伴随人类社会的进步而发展 从安全文化的时 代来划分 可以分为四个阶段 5 第一阶段 古代的安全文化 这一阶段人 类安全观念就是 宿命论 每二阶段 近代的安全文化 这一阶段主要是 经验论 从众多的事故中总结出经验 第三阶段 现代安全文化 随着 工业社会的发展和技术的不断进步 人类的安全认识论进入系统论阶段 从 而在方法论上能够推行安全生产与安全生活的综合型对策 第四阶段 发展 的安全文化 这一阶段是 本质论 的安全文化观念 是随着人类高新技术 如宇航技术 核技术不断应用 信息化社会出现 人类的安全认识论进入了 本质论阶段 2 1 2 安全文化的发展 人类有意识地发展安全文化 仅仅是近十余年的事 具体说 最初提出 安全文化的概念和要求 起源于 20 世纪 80 年代的国际核工业领域 1986 年国际原子能机构召开的 切尔诺贝利核电站事故后评审会 认识到 核安 全文化 对核工业事故的影响 当年 美国 NASA 机构把安全文化应用到航 空航天的安全管理中 1988 年在其 核电的基本原则 中将安全文化的概念 作为一种重要的管理原则予以落实 并渗透到核电厂以及相关的核电保障领 域 其后 国际原子能机构在 1991 年编写的 75 INSAG 4 评审报告中 首次定义了 安全文化 的概念 并建立了一套核安全文化建设的思想和策 略 我国核工业总公司不失时机地跟踪国际核工业安全的发展 把国际原子 6 能机构的研究成果和安全理念介绍到我国 1992 年 核安全文化 一书的中 文版出版 1993 年我国原劳动部部长李伯勇同志指出 要把安全工作提高 到安全文化的高度来认识 在这一认识基础上 我国的安全科学界把这一 高技术领域的思想引入了传统产业 把核安全文化深化到一般安全生产与安 全生活领域 从而形成一般意义上的安全文化 安全文化从核安全文化 航 空航天安全文化等企业安全文化 拓宽到全民安全文化 6 2 2 安全文化的概念 目前国内外对安全文化的定义有多种 归纳一些专家的论述 一般有 广 义说 和 狭义说 两类 7 狭义论 的定义强调文化或安全内涵的某一层面 例如人的素质犷企 业文化范畴等 广义说 把 安全 和 文化 两个概念都作广义解 安 全不仅包括生产安全 还扩展到生话 娱乐等领域 文化的概念不仅包涵了 观念文化 行为文化 管理文化等人文方面 还包括物态文化 环境文化等 硬件方面 广义的定义既包括了安全物质层又包括了安全精神层 既涵盖企业 还 涵盖公共社会 家庭大众等领域 狭义的定义主要强凋精神层面 企业层面 据英国健康安全委员会的定义 8 一个单位的安全文化是个人和集体的 价值观 态度 能力和行为方式的综合产物 因此 安全文化和企业文化同 样都是凝聚人心的无形资产和精神力量 企业实现可持续发展的灵魂和推动 力 是员工精神 素质等方面的综合表现 是企业管理的基础和发展之宝 安全文化把服从管理的 要我安全 转变成自主管理的 我要安全 从而 提升安全工作的境界 2 3 安全文化的影响因素 基于社会技术系统的观点 有些人认为安全文化是那些关于人 技术 组织在安全问题上交互作用中产生的基本意会 9 安全文化就是员工对安全 问题的认知 不同的组织类型由于其不同的安全要求和不同的生产特点而产 生不同安全文化 Schneider 研究发现员工对他们工作环境会形成不同的气氛认识 这些 7 气氛认识 包括领导行为 创造性 工作团队 职位等 基于组织内既有的 不同事件 程序和实践 10 Marek 等人研究了海上石油组织不同工作群体的 风险认知 压力和事故 发现对于安全影响最大的就是安全政策的落实 正 确的安全管理和安全促进活动 以及在设计安全程序时采纳员工的意见 11 Flin和 Mearns 在英国的同类组织的研究中发现 三方面特征可能影响事故 与事故征候 个人特征 包括经历 知识和对安全的态度等等 职务特征 如工作任务 环境 工作压力 平台特征 包括安全文化 社会支持和安全 管理系统 这一研究也表明 管理对安全的承诺 工作满意度 对安全与效 益的态度 职务处境对员工的风险认知及他们对安全措施的满意感有很显著 的影响 12 Alexander 等人用问卷调查方法研究了一个海上组织的安全文 化 探讨了公司职员与合同工以及那些在岸上与海上工作的人对一些流行文 化的认知差异 结果发现 相比那些正式员工 合同工对风险有更高的知觉 更强的个人安全需要 同样 海上员工比那些岸上员工也具有更高的风险知 觉 更大的个人需求 更相信管理对安全的承诺 13 Mearns 等人的安全气 氛研究中集中在对人与组织因素的探讨 发现工作团队的亚文化对员工的总 体安全知觉至关重要 而对安全问题的管理承诺和知觉到的 安全第一 对 良好气氛的形成相当重要 14 2 4 企业安全文化系统组成 企业安全文化是一个复杂的系统 运用系统方法来考察企业安全文化 将企业安全文化作为一个系统 以系统的思想出发 研究整体与局部 整体 与环境之间的相互联系 相互作用 相互制约 企业安全文化包涵着十分丰富的内容 企业的安全生产不仅是经济问 题 而且是社会问题 企业发生伤亡事故 不仅造成经济的损失 而且给伤 亡职工及其家属带来创伤 甚至引发一些社会问题 企业的安全文化系统 15 从总休来看 主要包含了如下方面 企业安全意识文化 企业安全教育文化 企业安全行为文化 企业安全制度文化 企业安全物质文化 企业组织文化 企业安全环境文化 企业与社会安全生产管理体系之间的相互联系和相互作用 形成了企业 安全环境文化 企业为了实现安全生产 有必要明确安全生产责任人 设立 8 安全生产管理机构或配备安全生产管理人员 合理安排人力资源 把各项安 全生产的工作和任务落实到人 这就形成了安全组织文化 企业为了实现安 全生产 必须提供符合安全要求的设备 安全防护设施 劳动防护用品 有 足够的疏散通道 有必要的消防设施等 确保职工的工作场所符合安全要求 这些构成了企业安全物质文化 为了实现安全生产 企业必须建立和完善安 全生产责任制 操作规程 检查制度 教育制度 事故隐患整改制度 奖罚 制度等各项安全生产规章制度和劳动纪律 这些构成了安全制度文化 企业 职工遵章守纪的状况和工作习惯以及贯彻执行各项规章制度的行为构成了 企业安全行为文化 企业为了实现安全生产 必须对职工进行安全教育 宣 传和培训 组织职工进行预防事故的演习 提高职工的操作水平和预防 处 理事故的能力 这些内容构成了安全教育文化 企业职工对安全生产意识的 状况 对安全生产的价值取向 对安全生产目标的认同以及安全生产的工作 态度等内容构成了安全意识文化 企业安全文化所包含的各个方面之间是相互影响着的 它们不是独立 是相互联系与相互作用的有机整体 2 5 企业安全文化的系统结构 任何一个物质系统都是一个具有层次结构的物质系统 按照系统论的 观点 我们可以把企业的安全文化分为四个层次结构 16 第一层次就是企业安全系统文化的物质文化 该层次由组织文化和物质 文化二个系统组成 它们都是企业安全文化的物化表现 在企业安全文化的 层次结构中居于基础性的地位 第二层次是企业安全文化的行为文化 该层次由规范文化 行为文化和 教育文化三个系统组成 它们沟通观念文化 物质文化和制度文化 使各要 素有机地统一起来 处于系统层次结构的中心地位 第三层次是企业安全文化的制度文化 该层包括了企业各种岗位和工艺 的安全操作条例和规程 安全检查 监察制度 安全知识和技能的学习和培 训制度 事故调查处理管理制度等 第四层次是安全文化的观念文化 该层次决定企业安全文化系统的性 质 起核心的作用 9 企业安全文化系统的四个层次互相联系 相互作用 构成了一个有机的 整体 它们之间并不是独立起来的 并且同一层次中的安全文化之间也存在 着相互影响 10 第三章化工企业安全文化 3 1 化工企业的安全文化的内容 企业的安全文化是由多方面组成的 它的系统组成主要包括了 企业安 全意识文化 企业安全教育文化 企业安全行为文化 企业安全制度文化 企业安全物质文化 企业组织文化 企业安全环境文化 而在结构的层次上 可以分为环境文化 物质文化 行为文化 意识文化 而对于化工企业来说 可以从化工企业安全物质文化 化工企业安全行为文化 化工企业安全制度 文化 化工企业安全观念文化来分析 3 1 1 化工企业安全物质文化 企业生产的 硬件 是安全文化的表层部分 它是形成意识文化和行 为文化的条件 从安全物质文化中往往能体现出组织或企业领导的安全认识 和态度 反映出企业安全管理的理念和哲学 折射出安全行为文化的成效 所以说物质是文化的体现 又是文化发展的基础 化工企业物质安全文化是由化工企业在整个生产经营活动中所采用的 保护员工身心安全与健康的生产环境和技术设备等物质设施构成的器物文 化 是一种以物质形态为主要研究对象的表层企业安全文化 由于化工产品 的特殊性 化工企业的安全物质文化体现在化工生产 储存 运输 使用全 过程中 化工企业的安全物质文化主要从以下九个指标 17 去考虑 1防毒器具 护头帽盔防静电 防辐射的特制套装等个体防护用品护 具 个体防护用品护具 是保障劳动者安全和健康的最后一道防线 在化工 企业生产过程中 为了防止中毒 灼汤 碰撞 坠落 撞击 接触等事故的 发生对人体造成的伤害 按照特种作业的要求 化工生产过程 职工必须佩 带防护用品用具 2各类超限自动保护 引爆装置等安全设备装置 超限自动保护装置 用于化工企业主要是为了防止密闭容器压力突然身高 温度过高或者其他方 式的过载 引起系统不能正常运行 导致设备破坏 甚至伤害事故的发生 11 主要用于储灌 锅炉 物料输送管道等 3阻燃 隔声 隔热 防毒 防辐射 防电磁材料 此项简称为 1 阻 2 隔 3 防 危化品生产企业主要的三大事故分别是火灾 爆炸 泄露 同时考 虑到一线工人作为安全文化的评价主体之一 以及职业病的危害 关系到职 工的身心健康 因此在设计阶段 要考虑隔声 防辐射 防电磁辐射相关材 料的使用 4检测仪器 本质安全型防爆器件 光电报警器件 热敏控温器件 毒物敏感显示等安全防护器材 器件及仪表 5有害气体报警仪 可燃气体检测器等各种预警预报装置 车间 库 房以及厂房的隐蔽角落是有毒气体 可燃气体经常出没的地方 为了实现在 线监测 有害气体报警仪 可燃气体检测器等各种预警预报装置实时监控系 统是比不可少的条件 同时还要加大巡线力度 6安全技术措施与生产工艺 此项主要考虑生产过程危害性 企业的 生产从厂址选择 总平面布置 厂房生产火灾危险性 耐火等级 7生产和生活中所使用的技术和工具等人造物及与自然相适应有关的 安全装置 仪器 工具等物态本身的安全条件和安全可靠性 8消防设施 化工企业的消防设施显得很重要 现在的化工企业的消 防问题主要存在管理不到位和维护保养工作没有做好 9物料的危险程度 生产中的原料 材料 半成品 中间产品 副产 品以及贮运中的物质分别在不同的状态下分别具有相对应的物理 化学性质 及危险危害特性 危险物料主要包括原料 中间产品 成品 废物 事故反 应产品 燃烧产品等 因为这些物料可能是导致安全事故的源头 3 1 2 化工企业安全行为文化 化工企业安全行为文化是指化工企业员工在生产经营 学习娱乐中产生 的安全活动文化 它包括企业经营 教育宣传 人际关系活动 文娱活动中 产生的安全文化现象 它是企业安全作风 安全面貌 人际关系的动态体现 也是企业安全精神 企业安全价值观的折射 是化工企业安全文化的浅层文 化 18 从人员结构上划分 化工企业安全行为又包括企业家的安全行为 企 业模范人物的安全行为和企业员工的安全行为等 12 1企业家的安全行为 企业的经营决策和决策行为主要来自企业家 企业家是企业经营的主 角 也是企业安全生产的核心 企业家的安全行为主要有以下方面 一是企 业家对所在企业的安全状况的全面掌握和准确判断 企业家不仅要了解企业 的发展历史 安全传统 设备和技术安全状态 而且要掌握职工的安全意识 和安全技能 安全习俗 安全价值观及安全道德 只有这样 才能全面准确 掌握本企业的安全底数 二是确定安全目标 成功的企业家在安全决策时总 会选择自己企业的安全目标 并一如既往地贯彻这个目标直至成功 三是详 细制定实现安全目标的切实可行的各项安全措施 主要四是带头执行安全生 产的各项制度和措施 企业家的率先垂范是安全文化建设的重心 五是制止 和处罚不安全行为和员工的魄力 这种奖励安全和惩罚不安全的行为是安全 文化建设的推进剂和强化剂 六是加强企业的安全防护 管理 增加安排爆 炸应急技能演习 安全知识的竟赛等 2企业模范人物的安全行为 化工企业模范人物是企业的中坚力量 他们的安全行为在整个企业安全 行为中占有重要的地位 他们是企业员工安全学习的榜样 他们的安全行为 常常被企业员工作为仿效的安全行为规范 企业模范人物的安全行为卓越地 体现企业安全价值观和企业安全精神的某个方面 和企业的理想追求相一 致 在其卓越地体现企业安全精神等方面取得了比一般职工更多的实绩 具 有先进性 他们的所作所为离常人并不遥远 显示出普通员工也能完成 可 以成为其他员工仿效的对象 企业模范人物的安全行为总是在某一方面特别 突出 总能给企业里的其他人没带来很深的影响 因此企业的模范人物安全 行为显得很重要 3企业员工群体的安全行为 企业员工是企业的主体 企业员工群体的安全行为决定企业整体的安全 精神风貌和企业安全文明的程度 因此 企业员工群体的安全行为塑造是企 业安全文化建设的重要组成部分 要建设好企业员工的安全行为 就要组织 员工安全思想学习 企业安全规章制度学习 要健全科学技术培训 开展生 动活泼 形式多样的安全活动 从而提高员工群体的安全意识和员工群体的 安全技术 为形成员工群体的安全行为奠定基础 让每个员工意识到 企业 安全文化是自己最宝贵的资产 它是个人和企业成长必不可少的安全精神财 13 富 从而以积极处世的人生态度去从事企业安全工作 以勤奋 敬业 细致 的行为规范指导自己的安全行为 3 1 3 化工企业安全制度文化 安全制度文化主要包括党和国家颁布的安全法律法规 条例 各种安全 管理体系 安全教育 安全规章制度及操作规程等 化工企业安全管理制度 文化是指企业为了安全生产 保护员工安全健康和企业财产不受损失而形成 的各种安全规章制度 安全操作规程 安全防范措施 安全宣传教育与培训 制度 各级安全生产责任制 安全检查评比制度 安全奖惩制度等 19 包括 了企业各种岗位和工艺的安全操作条例和规程 安全检查 监察制度 安全 知识和技能的学习和培训制度 事故调查处理管理制度 劳动防护用品及用 具发放规定 生产作业场所尘毒标准监测制度 生产作业中物理因素危害防 护及监测规定等一系列制度均构成企业自身安全生产制度和劳动安全卫生 标准体系的内容 3 1 4 化工企业安全观念文化 安全观念文化 20 主要是指安全思想意识 安全理念 安全价值标准 在安全生产上 呈观念形态的价值观 信念 行为规范是企业安全文化的核 心 它的外在表现形式体现在企业的安全生产宗旨 方针 目标 体制等方 面 它包括 预防为主的观念 安全第一的观点 安全就是效益的观点 安 全也是生产力的观点 风险最小化的观点等 同时还有自我保护的意识 防 患未然的意识等 化工企业安全观念文化是指化工企业在长期的安全生产过程中形成的 一种安全精神成果和安全文化观念 是企业安全意识形态的总和 是企业安 全物质文化 安全行为文化的升华 是核心层的企业安全文化 化工企业的安全观念文化包括安全哲学思想 安全意识形态 安全思维 方式 安全文明生产观念 安全生产的社会心理素质 企业安全风尚 企业 安全形象 施工安全科学技术 企业安全管理理论 安全生产经营机制 安 全文明环境意识 安全审美意识 安全技术 安全管理经验 以人为本的安 全价值观念 安全的人生观 安全的道德规范和行为准则 14 分析化工企业的安全观念文化主要着重是以下几个方面 化工企业安全 文化的宣传的效果 化工企业安全形象 企业安全文化的认知程度 各级各 部门安全生产态度 以人为本的安全价值观 人生观 道德观的落实情况 3 2 化工企业安全文化的特点 化工行业是个特殊的行业 它有着与别的行业不同的特点 经过分析与 总结 化工行业生产主要以下几个特点 第一是生产装置的大型化 目前 世界各国化工 石化生产装置的规模越来越向大型化发展 规模的扩大可以 降低单位产品的投资和生产成本 通过挖掘潜力和技术改造 生产装置还会 向更大的规模发展 第二是生产过程具有高度的连续性 化工生产过程中 装置开车投产后将不断地投料 从原料输入到产品的输出都具有高度的连续 性 前后单元息息相关 相互制约 某一环节发生故障常常会影响到整个生 产的正常进行 由于装置规模大且工艺流程长 因此使用的设备种类和数量 是相当多的 每三是工艺过程和辅助系统庞大复杂 化工生产从原料到产品 要经过许多工序和复杂的加工单元 通过多次的化学反应和物理处理过程才 能完成 因而生产过程既复杂又庞大 为了满足化工生产的要求 需要设有 供电 供水 供热等庞大的辅助系统 生产过程使用的各种反应器 塔 槽 罐 压缩机 泵等均以管道相连通 从而形成了工艺过程复杂和工艺流程长 的一系列生产线 第四是生产过程危险性大 由于化工具有潜在的危险性 一旦操作条件发生变化 工艺受到干扰产生异常 或因人为因素 素质欠佳 等原因造成无操作 潜在的危险就会发展成为灾害性事故 化工企业在生产过程中危险性是很大的 火灾与爆炸是化工生产过程中 发生较多而且危害甚大的事故类型 在生产过程中 使用的原材料 半成品 成品及辅助材料大都是易燃易爆的物质 当管理不善 操作失误 使用不合 理时极易引起着火和爆炸 另外生产过程中 生产人员接触 使用有毒有害 化学物质的种类和机会很多 如一氧化碳 硫化氢 氨 氮氧化物 油蒸气 氰化钠 氢氰酸 苯 苯胺烃类等 它们多是主要成分或中间产物 以气态 或尘雾状态存在 在设备密封不好 或因设备管道腐蚀 设备检修 操作失 误 发生事故等情况下 有毒有物质就会迅速外泄并污染作业环境 如果防 护不当或处理不及时 就很容易发生人员中毒事故 对人体造成不同程度的 15 危害 有些气态物质无色无嗅 泄漏后不容易被人们所察觉 往往造成更大 的危害 氮气 二氧化碳 氢气都可能造成窒息 此外 还存在噪声和粉尘 的危害 高温中暑及发生化学钓伤等危险 以上分析了化工行业的生产特点以及化工生产过程中的危险性 由此可 知 化工企业具有易燃 易爆 有毒 有害 腐蚀性强等许多潜在的危险因 素 安全生产的难度较大 生产过程的复杂性与设置的繁多 因此就要求安 全管理上具有特殊性 在生产过程中 人为的因素 素质欠佳的原因 都会 给企业带来灾难性的后果 因此在管理上必须严格要求操作人员 然而只在 安全管理上加大功夫是远远达不到化工企业的本质安全 因此要从本质安全 化的角度去建设化工企业的安全 从化工原料的危险性分析 化工工艺过程 的危险性分析 装置设备设计的危险性分析去考虑安全 因此化工企业的安 全文化建设 就要从员工对待化工原料的态度开始教育 使员工对化工行业 的危险有充分的认识 从而形成强烈的安全意识 然后在对待装置设备设计 方面要符合本质安全化与人机工程学的设计 减少危险性物质的量 用较安 全的物质代替危险物质 这样可以减少安全装置的使用量 从而达到简化工 艺设备的目的 也可能减少导致人失误的概率 设计要能使设备 环境适应 人的生理和心理特点 使人操作简便 准确以及工作环境舒适 安全 最终 提高工作效率和工作质量 从而可减少事故发生的可能胜 增加生产能力 从人机功能分配 人机界面的设计 作业环境对人的影响去考虑安全性 因 此化工企业安全文化的建设要充分考虑以上各方面的细节问题 从原料 设 计人员的设计 生产过程中的操作细节去分析 不能停留在传统的安全管理 上 而是要在化工生产这一系统的过程中 形成一种特有的安全文化 3 3 化工企业安全文化的功能 化工企业安全文化是化工企业文化的重要组成部分 强调人的价值与生 产价值的统一 安全价值与经济效益 社会效益的统一 它的目标与企业文 化的目标吻合 因此具有企业文化的基本功能 安全文化的建设对提高人的安全素质发挥重要的作用 我们常说文化是 一种力 那么这个 力 有多大 这个 力 表现在哪些方面 从国际上和 我国安全生产方面搞得好的企业来看 文化力 首先是影响力 第二是激励 16 力 第三是约束力 第四是导向力 这四种 力 也叫四种功能 21 影响力是通过观念文化的建设 影响决策者 管理者和员工对安全的正 确态度和意识 强化社会每一个人的安全意识 优秀 先进的企业安全文化 能够以点带面向周围辐射 影响到其他企业 行业和地区 当一种企业安全 文化的价值观被企业成员认同之后 它就会成为一种粘合剂 从各方面把成 员团结起来 形成巨大的向心力和凝聚力 安全文化通过改变人们的工作 生活以及娱乐方式 使人们融合于安全文化之中 对每个成员有着深刻的影 响 激励力是通过观念文化和行为文化的建设 激励每一个人安全行为的自 觉性 具体对于企业决策者就是要对安全生产投入的重视 管理态度的积极 对员工则是安全生产操作 自觉遵章守纪 安全文化通过发挥人的主动性 创造性 积极性 智慧能力 使人产生激励作用 约束力是通过强化政府行政的安全责任意识 约束其审批权 通过管理 文化的建设 提高企业决策者的安全管理能力和水平 规范其管理行为 通 过制度文化的建设 约束员工的安全生产施工行为 消除违章 企业安全文 化中的安全规章 制度 条款 安全伦理等一些企业内在 法规 形式 对 每个职工的安全思想和行为都起着约束功能 企业安全文化既对员工规定具 体的硬性要求 同时还采用一种感情化的形式 安全道德准则的软约束 以 及一种由员工安全心理约束的安全管理 企业安全文化通过培养员工的荣誉 感 安全感 责任感等感情因素而形成的自觉规范约束 对控制 协调和监 督员工的安全行为起着重要作用 导向力是对全社会每一个人的安全意识 观念 态度 行为的引导 对 于不同层次 不同生产或生活领域 不同社会角色和责任的人 安全文化的 导向作用既有相同之处 也有不同方面 如对于安全意识和态度 无论什么 人都应是一致的 而对于安全的观念和具体的行为方式 则会随具体的层次 角色 环境和责任不同而有别 企业安全文化反映了企业整体的安全价值观 和共同的利益 它一旦在企业中形成 就具有一种导向功能 22 通过企业安 全文化 培育广大员工正确 合理的安全意识 信念 道德 目标 行为准 则等 给企业在生产经营和日常生活活动中提供正确的指导思想和精神力 量 使企业员工都能成为生产和生活的安全因素 使安全成为企业和员工的 行为取向 17 第四章化工企业安全文化的建设 4 1 化工企业安全文化建设的现状 安全文化经过十几年的实践和理论研究 在核能源 电力 铁路 煤炭 等各个行业 企业安全文化建设初具规模 并形成了各具特色的安全文化建 设理论 电力行业提出了以 安全性评价 作为自身特点的企业安全文化建 设的内容 矿山行业形成了 关爱生命 关注安全 的文化氛围 航空业提 倡将 以人为本 安全第一 作为民航安全文化的灵魂 化工企业安全文化 也取得了一些成绩 但主要还是停留在传统的安全管理上有所改进的安全文 化 存在的问题主要有以下几个方面 1 老国企管理制度的影响 国企强调生产效益 忽视安全生产和企业安 全文化建设 领导和员工的安全意识淡薄 缺乏内部安全监督管理 而化工企 业受国企文化的影响 更深 其管理模式影响了化工企业安全文化的发展 2 利益驱使 不愿增加安全投入 忽视化工生产设备老化 腐蚀严重等问 题 忽视对员工的安全培训 造成职工安全意识淡薄 同时加班加点的工作也 使职工长期处于疲劳状态 从而忽视安全生产 3 目前 化工产品从生产质量到生产环境形势严峻 其主要表现有 23 24 重大危险源的数量多 且多数与居民区混杂增加了安全隐患 安全生产 管理监察力量薄弱 安全生产意识淡薄 盲目追求利润 化工行业事故突发 性强 事故破坏性大 伤害持久 而针对于目前生产形势严峻 企业没有从安 全文化的角度去出发 只是片面的用强制性方式去管理 4 企业缺乏明确的安全理念和价值观 因而更谈不上让员工认同和具有 共同的企业安全价值观 这在主导员工安全行为的思想内因方面首先是一大 缺失 在影响员工主动追求安全的内在精神动力方面也是一大缺失 5 在贯彻以人为本的管理思想方面认识不足 安全管理的关键对象是员 工 而实现安全的参与者更是离不开员工 虽然目标明确无误 但在如何让 员工参与企业安全管理的指导思想和管理举措上研究还不够深入 只注重了 影响人员安全行为的外部因素 如制度 检查 监督和考核 却忽视了对员 工主动追求安全 关注安全的内因的培养 引导和激发 如安全价值观 安 18 全亲情观 安全荣辱观等 忽视了针对人的心理 生理 体能因素影响安全 的研究 在对待人的过失责任 非主观故意 方面 欧美国家更多地表现出对 员工的理解和宽容 鼓励员工说出真相 帮助企业查明真相 更多地研究企 业如何在技术上 制度上 用人上防范和避免人员过失产生的危害 而国内 企业制订的考核制度则形成很大的反差 表象看来严格的处罚条例 不带一 点人情味 实际操作上又很难回避那一份人情和宽容 同时 这种考核方式 本身又给企业及时准确地分析事故原因 制订防范对策带来一定的障碍 25 6 员工现场作业行为缺乏规范 缺少严谨 国内企业在制度的制订上下 了很大工夫 可以说一点也不逊色于国外先进企业 但在制度的执行上却差 距较大 国外企业的员工执行规章制度严谨得近乎机械刻板 表现出强烈的 守法 规范 意识 国内企业一些员工则经常表现出 灵活 和 弹性 把投机取巧的违章视为提高效率 变成一种 习惯 殊不知正是这种习惯 性的违章 大大提高了事故偶然性与必然性重叠的几率 最终导致人员责任 事故高发 形成这种状况 一方面是企业对员工行为规范的教育培训重视不 够 力度不够 特别是企业制订的安全作业规程 制度 标准 对基层员工 缺少针对性 系统性和周期性的标准化轮训和强化 另一方面不能不说与员 工的安全文化素质不高有关 7 简单的套用一般企业的安全文化模式 化工企业的生产大都具有易 燃 易爆 有毒等特点 显然不能简单的套用一般企业安全文化模式 而应 该有自己的特殊模式 8 没有完善的安全文化体系 目前大部的化工企业都没有完善的安全文 化体系 很多的企业主要是停留在传统的安全管理制度上 依靠强制性的一 些措施 加强管理制度 而忽略安全文化的氛围 9 安全基础设施不完善 设备老化 生产工艺不能满足生产的需要 这些 都导致了事故的频繁发生 给安全生产带来极大的隐患 10 没有完善的安全责任制 由于对安全责任制方面没有到位 企业里 每个人的安全责任就不明确 因此每一个人都想逃避责任 11 企业在安全文化建设的认识上存在误区 一些化工企业认为 安全 文化建设就是在施工现场贴上标语口号等表面工作 没有认识到安全文化建 设应在物质 管理制度 行为以及意识方面进行全方位建设 12 企业对安全文化的建设重视不够 一些企业的安全文化建设只是为 19 了响应上级提出的建议 而本企业 并没有对员工进行实际性的宣传 教育 没有形成一种安全文化的氛围 4 2 化工企业安全文化建设的原则 企业安全文化是企业全体人员在安全生产过程中创造的物质和精神的 总和 任何企业都要面对安全生产工作 对安全生产都有一定的认识和保证 措施 因此 企业安全文化没有 有 和 没有 之分 只有 优 和 劣 之分 但是 随意的发展 虽然也有文化的因素 不过是消极的 无凝聚力 的 也就是说 良好的企业安全文化不是自然而然地得来的 需要企业有目 的地建设 而且 建设企业业安全文化是一个过程 这个过程中必须遵循一 些原则 4 2 1 安全第一 预防为主的原则 企业安全文化的现状是企业全体人员的安全价值观念 思维方式和行为 规范的综合反映 企业全体人员的安全价值观念 思维方式和行为规范决定 着企业安全文化的水平 一个化工企业对安全文化的建设 必须旗帜鲜明而 又自始至终地树立 安全第一 的安全价值观念 国家的安全生产方针是 安 全第一 预防为主 综合治理 安全第一 指的是把安全生产工作放在 企业各项工作的首位 当安全工作与其他工作发生矛盾时 必须首先解决安 全生产的存在问题 确保安全生产 因此从建设的角度与原则来说 最重要 就是企业要把 安全第一 做为企业的安全价值观 而 预防为主 指的是 安全生产的工作立足于预防 消除事故隐患 将事故消灭于萌芽状态 严格 执行企业的规章制度和劳动纪律是贯彻 预防为主 方针的具体要求 26 因 此企业的安全文化应该以 预防为主 为思维方式 4 2 2 参与原则 让全体员工参与企业安全管理 参与解决安全问题 参与安全管理的决 策 充分发挥员工的主观能动性 充分调动员工 家属 子女参加企业安全 管理活动的积极性 因为企业安全文化建设是一项综合性的系统工程 需要 20 群策群力 全员奋斗 全方位参加 4 2 3 责 权 利相统一的原则 企业把员工对安全的责任 应有的权利与做好安全工作的物质利益统一 起来 并制定出衡量员工安全工作绩效的合理标准 让员工明白自己在企业 中的安全责任 企业要建立责任制 不能给大家把责任互相推脱 面对发生 的事故时 都去逃脱责任 而与物质利益统一与联系起来 就能让员工具有 积极性 4 2 4 实事求是 注重实效的原则 企业安全文化建设是一个从低级向高级循序渐进的发展过程 其发展的 程度与水平 取决于企业经营和管理的发展水平 领导者和职工的素质 受 这些条件的制约 企业安全文化建设不可能在短时