广西桂冠大化水力发电总厂交通安全管理规定.doc

广西桂冠电力股份有限公司大化水力发电总厂文件大电安200578号关于印发广西桂冠大化水力发电总厂交通安全管理规定的通知总厂所属各单位：为规范总厂交通安全管理工作，保证车辆、船舶的安全行驶，厂部修订了广西桂冠大化水力发电总厂交通安全管理规定，请认真学习并严格执行。附件：广西桂冠大化水力发电总厂交通安全管理规定二五年八月二十四日主题词：交通 管理 规定 通知广西桂冠大化水力发电总厂厂长工作部 2005年08月24日印发附件：广西桂冠大化水力发电总厂交 通 安 全 管 理 规 定1 总则1.1为加强广西桂冠大化水力发电总厂（以下简称总厂）交通安全管理工作，依据中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国内河交通安全管理条例和中国大唐集团公司交通安全管理办法（试行）（大唐集团制200428号）等有关法律法规，结合总厂实际，制定本规定。1.2总厂交通安全管理工作实行系统管理与属地管理相结合的原则，即：总厂交通安全管理工作在接受集团公司、桂冠公司指导的同时，也接受所在地方政府、公安交通管理部门的领导。1.3交通安全管理工作应坚持“安全第一，预防为主”的方针。实行目标管理；按照“谁主管，谁负责”的原则，逐级负责；作到奖罚分明，管理工作制度化、规范化。1.4本办法适用于广西桂冠大化水力发电总厂。2 组织机构与职责2.1建立以总厂厂长为主任的交通安全管理委员会，下设办公室负责日常交通安全管理工作，配备专、兼职交通安全员。办公室挂靠安监部。2.2总厂日常交通安全管理工作由安监部、厂长工作部、汽车队及各配备有机动车辆、机动船舶的部门共同实施，安监部为归口管理部门。2.3总厂厂长职责2.3.1厂长为本单位交通安全管理的第一责任人；2.3.2负责与桂冠公司行政领导签定交通安全目标管理责任书；2.3.3负责把交通安全工作与本企业生产、经营、基建等工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核、同评比，并与经济责任制挂钩；2.3.4协助地方政府做好本单位重大交通事故的调查、分析和处理。2.4交通安全主管领导职责2.4.1对本单位的交通安全工作负直接领导责任，组织落实交通安全责任制；2.4.2组织贯彻执行有关交通安全的法律、法规，制定本单位的具体制度、措施和办法；2.4.3领导本单位交通安全委员会、车管部门和交管干部、交通安全员开展工作；2.4.4抓好本单位职工（含离退休职工、合同工、临时工）的交通安全宣传教育工作；2.4.5总结和推广交通安全工作的经验，对在交通安全工作中有突出贡献者给予表彰奖励，对交通违章和事故责任者给予批评、处罚；2.4.6负责领导和组织本单位的交通安全检查，及时采取有效措施，消除事故隐患；2.4.7协助地方政府组织对重大交通事故的调查、分析，并提出处理意见。2.5交通安全管理委员会职责2.5.1全面负责本单位的交通安全工作；2.5.2贯彻落实上级有关交通安全管理的文件、会议精神及要求，部署、安排、检查、总结本单位的交通安全管理工作，并按照本规定要求，结合单位实际，建立健全各项交通安全管理规章制度；2.5.3教育全体职工自觉遵守交通法规，增强法制观念，提高交通安全意识；2.5.4定期分析研究交通安全形势，总结经验，查找隐患，及时整改，有针对性地开展交通安全管理工作；2.5.5定期检查、考核车管部门和交通安全员的日常工作；2.5.6对交通安全先进集体和个人给予表彰、奖励，对违章和重大事故责任者给予批评、处罚。2.6交通安全管理委员会办公室及其成员职责2.6.1交通安全管理委员会办公室是交通安全管理委员会的办事机构，其工作应对交通安全管理委员会负责。2.6.2贯彻落实交通安全管理责任制，制定交通安全责任书，组织层层签定，责任到人；2.6.3根据不同时期特点和上级要求，利用多种形式，广泛深入宣传交通法规和安全常识，教育本单位职工自觉遵守交通法规；2.6.4定期对车辆(船舶)进行安全检查，使车辆(船舶)各部件达到灵敏有效、安全可靠，确保行车(行船)安全和运输任务的完成；2.6.5负责交通安全管理的基础工作，健全交通安全工作档案，搞好资料的保存；2.6.6负责日常的交通安全检查工作，及时消除事故隐患，负责向交通安全管理委员会提出奖惩意见或建议，经同意后组织实施；2.6.7主动与地方交通管理部门取得联系，协调关系。2.7安监部职责2.7.1安监部负责对总厂各单位执行国家、行业有关交通安全法律法规和总厂交通安全管理制度、责任制落实及例行工作开展情况等进行监督检查。2.7.2在厂长和主管交通安全的副厂长领导下，负责制订本厂各种交通安全管理制度，了解全厂的安全动态，按制度向上级主管部门汇报交通安全情况，组织有关部门协调处理厂区内的交通事故，参与其他交通事故的处理工作。2.8厂长工作部职责2.8.1厂长工作部负责协调全厂生产、生活的运输管理工作，根据工作需要向车队下达交通运输任务。2.9汽车队职责2.9.1汽车队主要负责本队驾驶员和车辆的管理，制订本队各种安全管理制度，按时组织学习，教育本队驾驶员增强安全意识。按规定汇报车队的安全动态，按照厂长工作部下达的工作任务，做好车辆的调度，保证完成厂部交给的各项运输工作任务。2.9.2汽车队负责全厂公用汽车的办牌、办证、车辆年检、养路票的购买和保险等业务的办理，并负责车辆技术档案的建立和车辆技术监定和维护的安排。2.9.3汽车队除直接参与本队交通事故处理工作外，还要协助有关部门处理其他部门的交通事故。2.9.4汽车队要协助好有关部门对新驾驶员的培训和各种考试工作。并协助交通安全管理委员会开展各种活动。2.9.5汽车队的驾驶员发生交通事故时，必须报告厂长工作部和厂主管交通安全的管理部门，按规定按时写出事故报告报总厂安监部。2.10配备有机动车辆、机动船部门职责2.10.1各配备有机动车辆、船舶的部门，要认真抓好本部门的交通安全管理工作，制订本部门的交通管理制度和用车、用船制度，并报送厂安监部。2.10.2配车单位要对所管辖的车辆保持良好的车况，严格做好车辆的维护保养和修理工作，所有车辆要落实专人管理。车辆维护保养和修理按本厂机动机辆修理和保养管理标准执行。2.10.3负责本部门的驾驶员遵守交通管理法规，保证做到行车（行船）安全。2.10.4按时汇报本部门的交通安全动态,本部门驾驶员发生交通事故时, 必须报告厂长工作部和厂主管交通安全的管理部门，按规定按时写出事故报告报总厂安监部。本部门领导要参于本部门交通事故的处理工作。2.11金轮公司2.11.1金轮公司负责全厂车辆的维修、保养工作。车辆的维修必须保证质量。2.11.2金轮公司对维修、保养后车辆的技术性能、质量负安全责任。2.12驾驶员职责2.12.1严格遵守交通法规和本单位制定的各项交通安全规章制度，切实增强法制观念，自觉履行交通安全责任书的各项条款，不发生违章和责任事故；2.12.2积极参加交通安全活动，提高自我保护意识，做到三不伤害，即不伤害他人，不被他人伤害，不伤害自已，确保人身安全；2.12.3搞好本人所使用车辆（船舶）的维修和保养，保证车（船）况完好。3 管理内容与方法3.1车辆（船舶）管理3.1.1本规定所称车辆（指本厂机动车）是指以动力装置驱动或者牵引，上道路行驶的供人员乘用或者用于运送物品以及进行工程专项作业的轮式车辆，包括各种汽车、电车、电瓶车、摩托车、轮式专用机械车等。船舶，是指各类排水或者非排水的船、艇、筏、水上飞行器、潜水器、移动式平台以及其他水上移动装置，包括旅游船、工作船等。3.1.2本厂所有的车辆（船舶）,必须经过车辆管理机关（海事管理机构）检验合格,领取号牌、行驶证，方准在道路（河道）上行驶。3.1.3公用车辆（船舶），原则上实行专人保管和专人驾驶，凡拥有公用车辆（船舶）的部门必须制订出严格的车辆（船舶）管理制度，保证车辆（船舶）的安全运行，并把管理制度报总厂安监部。3.1.4所有车辆（船舶）必须保持车况良好，灯光齐全，各安全装置有效正常，方能上路行驶。3.1.5公用机动车（船舶），原则上不得私用，如应特殊情况，须经主管该车（船舶）的部门领导同意后，方能使用，必要时还需报主管厂领导批准。3.1.6本厂公用机动车（船舶）不得交给厂外人员驾驶，如特殊情况给厂外人员驾驶的，必须经厂领导同意。3.1.7全厂所有公用车的维修工作统一由金轮公司负责，特殊情况需送厂外维修的，必须经主管的厂领导批准后,方能送厂外修理。船舶的维修工作由具有相关资质的部门进行。3.2驾驶员管理3.2.1机动车驾驶员必须经过车辆管理机关考试合格,领取驾驶证后,方能驾驶车辆。凡驾驶本厂汽车的人员，还必须经过资格审查、交规和道路考试合格，经厂领导批准，发给厂内准驾证，方能驾驶公用汽车。3.2.2船舶驾驶员及轮机和水手必须经培训，并取得国家交通管理机构核发的驾驶证等相关证件。3.2.3吊车、叉车的驾驶员还必须参加相应培训，并取得国家技术监督机构核发的各种作业上岗操作证。3.2.4本厂所有机动车、船舶驾驶员,必须认真学习交通管理法规, 遵守国家交通安全法律、法规，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶。3.2.5公用车辆、船舶驾驶员要严格遵守劳动纪律,服从领导,听从指挥,按时完成领导交给的各项任务。3.2.6饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品，或者患有妨碍安全驾驶机动车辆、船舶的疾病，或者过度疲劳影响安全驾驶的，不得驾驶机动车辆、船舶。3.2.7为确保驾驶员和同车人员的人身安全，上路行驶前，驾驶员本人应自觉系好安全带，同时有义务提醒同车人员系好安全带。3.2.8行驶前，驾驶员应在确认车门、车厢关好后方可启动车辆，车辆未停稳前不得开车门和上下人员，开关车门不得妨碍其他车辆和行人通行；在道路上临时停车，驾驶员应自觉遵守有关规定。3.2.9凡驾驶公用车、船舶的驾驶员,对车辆必须做到勤检查、勤保养、勤清洗，保持车辆、船舶的清洁和车辆的安全运行。3.2.10驾驶员驾驶机动车辆上道路行驶或驾驶船舶出航前，驾驶员要对车辆、船舶进行安全技术性能认真检查，不得驾驶安全设施不全或机件不符合安全要求等具有安全隐患的机动车、船舶。3.2.11在道路上行驶，驾驶员必须严格遵守交通信号灯、限速限距等有关规定，严禁违章强行超车，严禁开英雄车；严禁同车人员催驾驶员超速。3.2.12驾驶员在驾驶车辆时，严禁拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为。3.2.13在高速公路行驶，一旦发生轮胎爆胎或泄气，驾驶员应冷静应对，渐渐降低行车速度设法保持直线行驶，并将车子停在安全地点，打开紧急闪光灯。3.2.14在高速公路上行驶时，行驶距离每达到150公里左右时，要驶入沿途服务区停车休息，对车辆进行例行安全检查，尤其要注重对轮胎和制动系统的安全检查。3.2.15车辆在行驶过程中，出现各种异常声音时，应停止行驶进行检查，直至排除异常现象才能继续行车。3.2.16运载爆炸物品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性等危险物品，应当经公安机关批准后，按指定的时间、路线、速度行驶，悬挂警示标志并采取必要的安全措施。3.2.17兼职驾驶员申请及批准程序:部门提出申请人员名单报安监部。安监部审核并提出初审意见，报主管副厂长审批其学员资格。车队对申报人员进行培训。安监部组织申报人员进行考试，合格后，经主管厂领导审批，发给准驾证。准驾证应与驾驶证同时使用。3.2.18非专职司机发生以下情况之一的，取消其厂内部准驾证，半年后方可重新申请准驾资格。驾驶证不按规定年审或年审不合格；未经同意，擅自开车超出规定路线范围的；交通违章扣分达6分以上；发生负50%及以上责任的一般交通事故或严重违反交通规则被交通管理部门吊扣驾驶证期间。3.2.19重大交通事故中负50%及以上责任者或违章扣分达12分的专、兼职驾驶员，均注销其厂内部准驾证资格，二年后方可重新申请准驾资格。3.2.20为防止驾驶员疲劳驾驶，对兼职驾驶员单程行驶200公里（高速公路250公里）或一次连续驾驶超过3小时或24小时内实际驾驶时间累计超过6小时的驾驶员必须适当休息。对专职驾驶员单程行驶350公里（高速公路450公里）或一次连续驾驶超过5小时或24小时内实际驾驶时间累计超过8小时的驾驶员必须强制休息。3.3 道路管理3.3.1本厂主干道是：从黄秀河桥头至水厂坝头的道路；百龙滩坝头至生活区大门的道路。其余是支路。3.3.2配给各生产部门的生产用车，目的是为了在厂区内方便生产管理，促进生产活动。原则上大化车不允许开过黄秀河桥及上游码头、大坝左岸东风河桥及上游养殖场；百龙滩车不能开上210国道（如需加油时，大化车可短时开到宏达加油站或大化镇南加油站，百龙滩车可短时开到红渡桥加油站）。如有特殊任务须经部门领导向主管厂领导请示同意，方可驶出上述范围。3.3.3为保证厂区道路安全畅通，未经厂领导同意，任何单位和个人不得在厂区道路上堆放杂物，不得乱搭乱盖和乱挖掘。3.3.4在厂区主干道上行驶的机动车，时速不得超过40公里，在其他支路上行驶，时速不得超过20公里，开关站内不得超过5公里。3.3.4全厂所有人员不得在厂区主干道上学骑自行车、不得在主干道上溜旱冰；未满12周岁的儿童不得在主干道上骑自行车。3.4安全学习 3.4.1主管厂领导每半年主持召开一次交通安全例会，分析、总结交通安全工作情况，布置下一步工作。3.4.2车队班组每周组织驾驶员学习交通法规和有关安全常识，并就单位内部和社会上发生的交通事故案例进行安全教育。3.4.3车队每月开展一次“交通安全学习日”活动，组织专、兼职驾驶员学习有关法规和制度，分析、总结交通安全工作情况，不断提高职工遵守交通法规的自觉性和自我保护意识。3.4.4以上例会和学习制度应做到时间、人员、内容三落实，并有记录。3.5安全检查3.5.1交通安全检查必须坚持重点和普遍检查相结合的原则，每日重点检查，每月或遇重大节日、重大政治活动期间全面检查。全面检查时要做到每台车必查。有隐患、车况不好的车严禁上路，并送金轮公司修理。3.5.2每日出车（航）前驾驶员必须对车辆、船舶进行安全检查。3.5.3车辆、船舶回厂后，驾驶员应进行车辆、船舶进行检查，不留安全隐患。3.5.4长途行驶的车辆在中途休息时，应对车况进行检查，及时发现隐患。3.5.5对机动车辆、船舶列出检查项目，每次检查都要认真做好记录，内容包括检查日期、参检人员、发现隐患时间及处理情况等。3.6维护保养3.6.1机动车辆、船舶每月必须安排1-2天维修保养，并做好换季保养和大修安排。3.6.2车辆、船舶的检修、保养要按专业技术部门规定执行并做好记录存档。3.7档案管理3.7.1车队、船队应建立健全交通安全档案，交通安全管理档案包括：（1）交通安全领导机构、安全网络和例会记录档案；（2）机动车（船舶）驾驶员档案；（3）机动车（船舶）档案；（4）机动车（船舶）检查记录档案；（5）交通安全学习记录档案；（6）违章、事故的调查处理记录档案。3.8事故处理3.8.1参与交通活动的人员，在发生交通事故时，首先要保护现场，未经交通管理部门允许，不得擅自清理现场、修复车辆、船舶。造成人身伤亡的，应立即设法抢救伤员，做好现场标志，并报告事故处理机关，听候处理。3.8.2在厂区道路内发生的交通事故，未造成人身伤亡，当事人对事实及成因无争议的，可以即行撤离现场，恢复交通，自行协商损害赔偿事宜。如无法商定，事故双方都是本厂人员的，可由厂部组织有关部门处理或报交警部门处理；事故双方有一方不是本厂人员的，必须报交警部门处理。3.8.3本厂车辆（船舶）发生交通事故后，现场人员应立即报警，同时报告总厂安监部、厂长工作部及本部门领导，安监部向主管领导汇报。3.8.4发生重大及以上交通事故，应立即报告桂冠公司总经理工作部，其中如属生产交通事故，同时报桂冠公司安全生产部。一周内报简要事故情况（文字材料）；交通事故处理结束，报事故分析、处理报告。报告内容包括：发生事故的时间、地点、车（船）型、车（船）号、驾驶员姓名、事故原因、损失情况、直接责任者、间接责任者、领导责任者、处理意见、教训及措施。3.8.5接到事故报告后，厂部应立即组织有关人员赴现场进行救援，积极与公安交通管理部门取得联系，尽快妥善处理事故及善后事宜。3.8.6交通事故发生后，责任部门应在3日内向安监部上报事故报告，厂部应及时组织事故调查小组，配合交通管理部门做好事故调查工作。3.8.7交通事故分类（见下表）：交通事故分类表事故分类人员伤亡或直接经济损失轻微事故1一次造成轻伤1-2人2财产损失（机动车事故）不足1000元3财产损失（非机动车事故）不足200元一般事故1一次造成重伤1-2人2一次轻伤3人以上3财产损失不足3万元重大事故1一次造成死亡1-2人2一次造成重伤3-10人3财产损失3-6万元特大事故1一次造成死亡3人以上2一次造成重伤11人以上3一次造成死亡1人同时重伤8人以上4一次造成死亡2人同时重伤5人以上5财产损失6万元及以上交通事故中，直接经济损失含保险公司赔偿部分。3.9交通安全目标管理3.9.1交通安全目标纳入总厂安全生产目标管理，厂部在每年的安全生产目标中包含交通安全指标。3.9.2交通安全目标按“四级控制”的原则分解到部门，部门应分解到班组、个人，并逐级签订安全责任书。4. 奖罚规定4.1为了确保行车安全，驾驶员必须经常对车辆、船舶进行检查，所有车辆、船舶不得带病在任何道路上行驶，汽车队的车辆由车队队部负责组织检查，船舶由旅游公司负责组织检查，检查不合格的对车辆、船舶管理人进行处罚，具体规定由汽车队、旅游公司自行制定。交通安全管理委员会不定期组织有关人员对全厂机动车辆、船舶（含汽车队车辆、部门公用车、船）进行抽检，凡抽检中不合格的，每项扣罚20100元。4.2全厂所有参于交通活动的人员，在厂区内、外道路上违反交通法规，除被公安交通管理部门处罚外，厂部还要按精神文明建设奖惩办法、安全生产先进评比办法给予处理，全年有5次以上轻微违章