董王庄乡村级经费管理调研报告.doc

董王庄乡村级经费管理调研报告董王庄乡的村级经费管理工作，从2008年开始按照村账乡管的方式进行管理。几年来，在董王庄乡党委、政府的正确领导下，在县财政局的大力支持和帮助下，董王庄财政所不断完善规章制度，不断提高服务水平，为董王庄乡的社会主义新农村建设做出了一定的贡献。一、村级经费管理的现状董王庄乡位于宜阳南部，距县城35公里，辖20个行政村，218个村民小组，总人口3.1万人人，总面积72平方公里。为切实加强村级经费管理，提高村级经费使用效益，我乡根据上级有关文件精神，结合本乡实际，主要对村级经费采取以下两种管理办法。一是干部工资管理办法。各村把村组干部工资花名册签名并按指印后，经乡包区领导和村委主任签字同意，由村会计按花名册金额到财政所填写预拔经费审批表和支出结报单，财政所收齐各村预拔经费审批表和支出结报单，填制汇总表经乡长签字，乡长签字同意后，财政所根据各村工资数额，通过邮政储蓄银行网支付系统打至各村村级经费邮政储蓄存折上，然后各村到邮政储蓄银行领取。二是经费其它支出管理办法。各村根据实际用途确定金额，然后填写预拔经费审批表，预拔经费审批表经乡长签字同意后，财政所通过邮政储蓄银行网支付系统打至各村村级经费邮政储蓄存折上，最后村会计根据原始支出单据到财政所报帐。 总之，我乡的村级经费管理总体运行较好，主要体现在一是村组干部报酬是按季度发放；村级办公经费实行分村拨付制；年终结余实行结转下年继续使用；二是使用统一的收款收据，各项收支基本做到日清月结，不存在坐收坐支和私设小金库现象；三是各项收支明细和财务报表做到定期公布，并实行了民主监督。二、村级经费管理工作存在的问题根据几年来的运行情况，董王庄乡村级经费管理工作存在的主要问题是：1、个别村对村账乡管工作不积极。有的村干部认为村账乡管是政府强制行为，自己的钱和账交到财政所管理，手续复杂，还要多跑腿，增加了村的人力、物力。 2、按照农村税费改革有关规定，取消了村级招待费，在村级经费中不能开支招待费。按照实际情况，村干部到乡办事，有时事情较多，路途遥远，中午不能回村，不免会有餐费出现，而村级经费不允许列支招待费，挫伤了基层干部的工作积极性，有些干部有不满情绪。3、村级经费人员业务水平有待提高。董王庄乡各村的财务人员大部分年龄偏大，并且文化程度和业务水平偏低，虽然经过了业务培训，但效果不明显，部分会计仍不会记帐。加之村委换届又产生了一部分新会计，对业务不熟，不能适应村级财务管理的需要。三、对进一步做好村级经费管理工作的建议1、加强宣传教育，提高各村干部对村级财务管理工作工作的认识。组织村干部学习村级经费管理的规定，学习有关财经纪律、财务制度、有关农村的政策法规。通过学习，提高村干部对村账乡管工作的认识，从而调动各村参加村级财务管理工作的积极性，主动按要求报账。2、严格执行财务制度，加强收支管理。一是对村级经常性收入要登记备案，防止收入不及时缴入专户、坐收坐支、私设小金库等违规违纪现象的发生。二是每张支出单据都必须有经办人、证明人签字，村支书或村主任审批签字，并注明用途。3、建议取消村级会计的手工账，减轻基层会计的负担。现行的三资管理软件由财政所人员操作，基本上实现了会计电算化，而村会计大多不会记帐，没必要要求村会计记帐。记帐凭证由财政所打出后，要求村会计把原始单据附后，按时装订即可。财政所记村级经费手工账，按村设明细，以备上级查帐。4、村组干部工资由县财政按照各村的实有人数由银行直接代发，县财政只按各村核定数拔付办公经费，这样有利于防止个别村因经费不足挪用村组干部工资现象的发生。5、加强人员培训工作，提高村级会计人员整体业务素质。有计划地安排培训经费，让村级经费人员学习新的财务管理知识，不断提高业务工作能力，同时注意培养文化程度较高的年轻人从事村级经费工作，从根本上改变村级会计人员知识结构低和知识落后的状况。6、适当放宽对村级招待费支出的限制，调动村干部工作积极性。根据各村实