让我们一起来关怀盲人事工—美国盲人事工考察报告.doc

讓我們一起來關懷盲人事工美國盲人事工考察報告林俊育 長老，1995年前言 盲人是弱勢中的弱勢，所以是最需要關懷與鼓勵的一群朋友。聖經約翰福音第九章中耶穌說：瞎眼的不是他或他的父母有罪，而是上帝要在他身上顯明他的作為。視障朋友雖然肉眼看不見，心靈的眼睛卻是明亮的，其它的潛能更是豐富，只要我們伸出關懷與鼓勵的手，他們的成就不會輸給明眼人，在某些事工上更勝一籌，海倫凱勒博士與雙連教會西羅亞合唱團便是很好的例子。 我深受慕光盲人重建中心創辦人陳五福博士的精神感召，於一九八八年邀同幾位有志同工在雙連教會成立跨教會的台北市盲朋友聯誼會，我這才真正開始盲人關懷事工。一九九一年更有機會參加由THE CARROLL CENTER FOR THE BLIND舉辦的國際盲人事工交換活動，有英國、瑞士、澳洲、以色列和臺灣去的我共五位。我們除交換教學及分享盲人事工經驗外，還參觀拜訪波士頓、紐約和紐澤西的盲人機構，我願與國人分享心得。美國的盲人事工機構簡介 美國的盲人事工機構和臺灣一樣大多是財團法人組織，財務預算大半來自個人遺囑捐款及企業捐贈，另一半則由地方政府支付。在此介紹一些我所參觀的機構供國人參考，希望對有心從事盲人事工的人有所助益。1) The Carroll Center For The Blind 770 Centre Street Newton, MA 02158, U.S.A. Fax:(617)969-6204 一九三六年Carroll神父創立這個盲人重建中心，二次大戰中眼睛受害變盲的退伍軍人在此接受重建而受益無窮。目前的事工如下： (1)國際交換活動：美國人最近認為很多先進國家的盲人事工的設計有值得學習之處，乃於一九八八年開始舉辦為期八週的國際教學交換，第一年參加的有約旦、德國、比利時、瑞士及西班牙；一九八九年參加的有英國、瑞士及丹麥；一九九年參加的有日本、芬蘭(二人)及以色列；一九九二年參加的有孟加拉、中國、葡萄牙、以色列及南非；一九九三年參加的有日本、以色列、迦薩走廊、匈牙利及肯亞。今年參加的有阿根廷、新幾內亞、坦薩尼亞、日本及新加坡。活動結束後，參加者必須提出一份心得報告，由該中心彙集出版並提供國際各盲人機構參考。 (2)重建服務：為期十六週，包括定向及行動訓練、感應訓練、人際交通、個人事務管理、工作能力診斷與評估、弱視訓練及心理協談。 (3)盲用電腦教育與就業輔導課程：為期二週的課程讓學員對電腦有基本的瞭解，並教授如何使用電腦來幫助就業，教育及個人事務管理。 (4)弱視者的就業輔導：透過弱視重建專家評估其視力減弱對工作的影響，並訓練他最有效力地使用其所剩餘的視力。 (5)戶外活動節目：在夏令營或春令營中，透過義工的協助舉辦登山、滑雪、溜冰、划船、協力車、帆船、健行及西洋劍等活動。2) Perkins School For The Blind 175 North Beacon Street Watertown, MA 02172, U.S.A. Fax:(617)926-2027 這是海倫凱勒的母校，一八二九年成立，是眾所皆知世界上最有名的盲校。因近代醫學發達及孩童的優良營養保健，盲童越來越少。此校則傾向多重障礙的孩童教育，透過高科技設計出來的教學方法，稱這學校為世界之光實不為過。 校內設有盲人事工研究圖書館，收集世界各國有關盲人事工的書籍及雜誌，包羅萬象，應有儘有，尤其是館長 Ken Stuckey 無所不知而親切的服務態度，叫你捨不得離開。 此校校園佔地三十四英畝，校園內的課程單元有學前孩童三六歲，小學孩童七十二歲，中學生十二十七歲，嚴重多重障礙班十二十二歲，盲聾語言及生活技能訓練班五二十二歲，成年的盲人、盲聾及智障者重建班十八歲以上。 另有校外的社區服務項目，有四個以社區為據點的養護中心，從出生到三歲的家庭輔導及協談，為社區的年輕視障者舉辦各種週末活動，舉辦視障事工的師資訓練，學前視障孩童的家庭輔導及協談等。 這所世界歷史最悠久的盲校特別關心到國外視障事工的師資訓練，設有HILTON/PERKINS INTERNATIONAL PROGRAM-GRADUATE RESEARCH GRANTS PROGRAM，亞太地區可向其在泰國的代表申請：MR. KIRK HORTON, FOUNDATION FOR THE BLIND, 420 RAJAVITHI ROAD, BANGKOK 10400, THAILAND.3) Vision Foundation, Inc. 818 Mt. Auburn Street Watertown, MA 02172, U.S.A. TelNo. (617)926-4232 一九七由一些未達法定視障的弱視婦女們共同成立這個機構，她們互相分享弱視方面的資訊並在情感上相互支持。隨著年齡的老化而視力減退成弱視的人越來越多，這些人得不到政府機關的照顧，但從這機構獲得很大的幫助，這裡的電腦資訊中心能提供全美國有關弱視方面的消息。 這機構也雇用一些專業人員到社區去訪問及輔導即將成為弱視的老年人，在台北啟明學校教十年書而自費到波士頓學院進修特殊教育的余月霞老師，也在此機構從事這方面的工作多年，一九九四年起應邀擔任董事。4) Boston Aid To The Blind 1980 Centre Street Boston, MA 02132, U.S.A. TelNo. (617)323-5111 這是麻州唯一專收五十歲以上盲人的機構，已有八十年的歷史，社區的年老盲人來這裡學習日常生活的技能、唱歌、跳舞、運動、學手工藝、學裁縫、打高爾夫球。如果你不相信盲人打高爾夫球，請你去看他們一年一度的盲人高爾夫球巡迴賽，你就會瞭解美國社會現在追求的不是男女平等而已，他們更努力於對殘障人士的教育平等、就業平等、甚而要求休閒機會平等，這才是真正的文明社會。5) American Foundation For The Blind 15 West 16th Street New York, N.Y. 10011, U.S.A. FaxNo. (212)227-7418 這是美國最大的盲人基金會，對個別盲人及盲人服務機構提供各種資訊及服務，也對世界各國提供服務。其定期出版的各種有關盲人傑作文章，使世界各國都能分享。 這機構有個部門負責評估盲人用品及器具，很多有心的個人或企業團體設計的產品送來請求給與評估及意見。 有聲書籍錄音帶的一貫作業製作也是一大特色，美國國會圖書館的盲用錄音帶書籍就是委託他們製作。6) The Lighthouse, Inc. 111 East 59th Street New York, N.Y. 10022, U.S.A. FaxNo. (212)821-9707 一些高科技的研究人員在此埋頭苦幹，努力要利用現代科技來幫助盲人獨立生活與就業，更設計一些科學儀器來幫助解決人類的視力問題，例如精密的電腦驗光、弱視輔助器的開發與發展。7) Designs For Vision, Inc. 760 Koehler Avenue Ronkonkowa, N.Y. 11779, U.S.A. FaxNo. (516)585-3404 這是兩代相傳專營研究開發並製造弱視用的眼鏡，讓弱視者能利用其剩餘的有限視力來增進生活及就業能力。美國及加拿大的弱視者已普遍受惠，目前這家公司正在向外國推展業務。根據公司負責人的計畫，在各國或地區需要一位眼科醫生代理檢驗及開立處方訂單，該公司收到訂單後按其處方配製眼鏡，客戶收到眼鏡如不合適，該公司會負責調製到客戶滿意為止。一九九三年我再度與盧明松、洪錫銘及陳文欽參觀該廠後，決定引進此產品來嘉惠台灣的弱視朋友，慕光盲人重建中心已申請到內政部補助二百萬元的驗光設備，完成後可免費為弱視朋友驗光並代購弱視用眼鏡。建議 台灣隨著經濟發達，政府及民間都漸漸注重對殘障人士的關懷，這種文明社會的提升，是大家所樂見的。在此謹提出一些個人的意見與各位分享。1籌組盲人事工聯誼會： 請內政部出面邀請盲人事工從事者及學者成立聯誼會，定期聯誼，分享並協調計畫各項事工，定期出版會訊報導各種事工的現況及發展計畫。這些資訊可供各有心從事盲人事工的參考，再透過聯誼協調，儘量避免事工的重複及不平衡的發展。台灣的盲人事工已較歐美先進國家落後多年，不堪再浪費有限的人力與財力在重複的事工上。2專業人才的培訓： 盲人事工需要很多專業人才，尤其需要吸收先進國家的專業知識，派人到國外受訓或深造，經費及語言常是傷腦筋的大問題。請國外專家來台開班講習，透過翻譯可解決語言障礙，開班講習則多人受益，也較合乎經濟原則。舉辦國際教學交換計畫也是很好的辦法，可利用暑假舉辦盲童夏令營，設計如盲用電腦、音樂、體能訓練等特殊課程，聘請國內教師與國外專家共同分享教學經驗。3加強盲人事工的宣導 請大眾傳播多加報導盲人事工，讓社會大眾多了解盲人，多關懷盲人，更接近盲人。前不久，台北市政府在中山北路人行道鋪設導盲磚，很多汽機車停放在導盲磚上，阻礙盲人行走。一直到一九九年行憲紀念日，雙連教會西羅亞合唱團應市政府之邀到國父紀念館演唱時，黃市長親耳聽到盲人的心聲，立刻下令改善。由此可見，宣導是事工成功的要件之一。4多與盲人溝通協商 人常喜歡以自己明眼人的想法來從事盲人事工，結果常落到吃力不討好。盲人的銀行開戶，選舉的選票處理，盲人的福利設施等，請相關單位在事前多與盲人團體溝通協商，則可皆大歡喜，何樂而不為？5認同盲人的能力與地位 台灣社會對盲人的歧視還很嚴重，尤其在教育與就業機會上，我們一直沒能提供公平的環境，很多學校不收盲生，既使收也限科系。就業環境更慘，大學歷史系及音樂系的畢業生還是要靠傳統的按摩工作來謀生，讓我們一齊來為盲人創造一個平等的教育與就業環境。結語 台灣目前的經濟狀況要做好盲人福利是輕而易舉的事，首先政府官員要有心來策劃推動，民間團體也要整合起來配合，希望這篇考察報告與建議能幫助我們的盲人福利早日趕上歐美等先進國家。 (原作於1991年11月，1994年9月改寫)，台灣教會公報 期 及師大特殊教育季刊美 國 視 障 機 構 考 察 報 告前言 一九九年移居美國波士頓郊外的牛頓城 ( NEWTON ) ，有天路過中央街 ( CENTRE STREET )，見到 “ THE CARROLL CENTER FOR THE BLIND 佳樂盲人重建中心的招牌，我就走進去拜訪。由公關部主任亞瑟歐內爾 ( ARTHUR ONELL) 出來接待，我很高興得知他們每年暑假期間有個國際視障工作交換計畫，是從一九八八年就開始，但台灣還沒有人參加過。我當場湧起參加的意願，亞瑟說必須跟執行長蕾翠羅森邦 ( RACHEL ROSENBAUM ) 談。 按約定時間再去拜訪該中心的蕾翠執行長，她說必須是視障社工的專業人員，才有資格參加為期八週的教學交換計畫。幸好一九九一年度只有四位參加，我才被接納，但只觀摩而不用教學，附帶條件是要交十五頁的心得報告 ( PAPER ) ，才可取得結業證書。 一九八八年在雙連教會開始從事關懷視障工作，我只有三年的短淺經驗，要用英文寫十五頁的報告，真的是費了九牛二虎之力才完成，加上蕾翠執行長不厭其煩地為我改正英文，終於取得結業證書。 我覺得既然有英文的報告，也可用中文寫出來與國人分享，乃寫成讓我們一起來關懷盲人事工美國盲人事工考察報告，承蒙台灣盲人之父陳五福博士代投稿師大特教季刊，雙連教會的蔡芳文長老也代投台灣教會公報，結果都被刊登出來。這給我很大的鼓勵，讓很少投稿的我覺得文章見報時，也是人生一大樂事。 因此，在讀者好友的鼓勵下，我陸續寫關懷視障方面的文章，以便與讀者分享工作經驗及心得，並可宣導關懷視障的工作意義。主要還是視障朋友的優良表現，激勵我樂此不疲地寫，越寫越起勁，在噶瑪蘭的燭光陳五福醫師傳的作者曹永洋老師指導下，將這些文章收集編輯成書，書名叫趁著白日。 在上述的考察報告中，我已簡介過國際交換計畫中考察的視障機構，這個為期一週的實地考察讓我受益匪淺，一九九二年再次參加，更覺得那很適合國內視障工作人員參加。於是在一九九三年邀請淡江大學盲生資源室輔導洪錫銘教官、慕光盲人重建中心盧明松秘書及雙連教會關懷盲朋友聯誼會的陳文欽牧師參加。一九九四年邀請視障協會張育豪理事長、愛盲文教基金會蔡再相副執行長及慕光盲人重建中心的劉書惟主任參加。今年原有三人計畫參加，出發前二人因故不能成行，所以只有慕光的張儷鐘老師參加。每次我都當義工開車帶隊，次次都有新的收穫。 考察的對象都是波士頓及大紐約地區的有名機構，設備完善令人羨慕不已。但機構的負責人都提醒我們，不要誤會所有的美國視障者都享有這麼好的福利，其它較鄉下地區的視障者，也是在較差的福利環境中過著黑暗的日子。 謹就這次參觀的視障機構做較詳細的介紹，以供國內視障工作者參考。一加州盲人重建輔導中心 ORIENTATION CENTER FOR THE BLIND 400 ADAMS STREET ALBANY, CALIFORNIA 94706, U.S.A. 林雪卿老師於一九六一年政大新聞系畢業後，因視網膜剝落而失明，移居美國的舅舅建議她到美國接受重建，結果不但能使用導盲犬獨立生活，還獲得重建師執照，目前在加州盲人重建輔導中心教生活技能。 林老師獲知佳樂盲人重建中心的國際交換計畫而想參加，她打電話到佳樂中心時，我剛好也在該中心的研究圖書館，所以有機會透過電話和她認識。她告訴我說想回台灣服務，二年前曾回台灣試探瞭解，參觀過新莊盲人重建院，對台灣的盲人重建現況很失望，但又找不到回台服務的著力點。我建議她參加佳樂中心的考察團，可與台灣來的視障工作者認識，進一步瞭解台灣的現況，希望她真的能回台，將她所學的貢獻給國內視障朋友。 因此，今年從台灣去考察的第一站，安排到舊金山參觀她服務的加州盲人重建輔導中心，然後再與她一起到波士頓。不巧的是，我和張老師抵達她家時，她因重感冒發高燒而不能成行，甚為可惜。 加州盲人重建輔導中心隸屬加利福尼亞州政府健康與福利部的重建局，十六歲以上的視障者認為重建對他的生活有幫助者，均可申請接受重建，以便能像失明前一樣在社區中獨立生活。重建課程包括行動訓練、點字與打字、日常生活技能、家庭管理、商業行為、體能訓練、工業技能及個人和就業協談等。二佳樂盲人重建中心 THE CARROLL CENTER FOR THE BLIND 770 CENTRE STREET NEWTON, MA 02158, U.S.A. 一九九四年，佳樂中心慶祝成立四十週年。該中心由湯姆士佳樂神父（REVEREND THOMAS J. CARROLL）在麻薩諸塞州的小鎮牛頓城創立，當時取名聖保羅盲人重建中心（ST.PAULS REHABILITATION FOR THE BLIND），是美國第一家收容後天失明的住宿重建機構。佳樂神父於一九七一年突然病逝，該中心為紀念他的貢獻，乃改名為佳樂盲人重建中心。 佳樂神父是當時視障工作界的卓越開創者，他曾服務於退伍軍人輔導局，擔任軍中牧師，對因二次大戰失明而極想回鄉工作的退伍軍人做重建服務，針對因失明而造成的心理傷害，及日常獨立生活的恢復，進行有意義的重建計畫。 蕾翠執行長說，今日的成果應歸功於佳樂神父當初的理念，仍然存在於目前的住宿重建計畫中，包括長時間的使用盲杖行動訓練，幫助盲人恢復獨立行動的能力，提供日常生活的適應方法，從基本的廚房家事到自我照顧都有。還有一項創新的感應訓練，就是教視障者如何使用其殘餘的視力，並給予定向行動訓練，使他們在社區中提升生活的品質。 佳樂神父創辦無數新的課程，至今仍繼續存在，如西洋劍和木工。這些不只教視障者特別的技術，更重要的是給予全盤的信心。西洋劍可訓練視障者在看不見的空間移動，還可鍛練手腕以便靈活使用盲杖。木工廠內使用電動工具的聲音，可訓練耳朵以便過街時敏銳地辨認車聲。 目前課程的重點是住宿的密集訓練，原先為期十二週，後來改成十六週。一九六七年來該中心當行動訓練師，現在擔任訓練部主任的理查康諾斯（RICHARD CONNORS）說，佳樂神父的主要遠見之一是集體訓練的重要性，後天失明的學員之間可互相觀摩學習，他們在課程設計上，一直引用這個理念。 一九六一年出版由佳樂神父著作的失明：意義、狀況及如何適應，該中心都根據其獨特的見解，其中之一是調整協談，包括集體和個人的心理治療，對一個視障者整個的重建，扮演相當重要的角色。 佳樂神父主事時代之後，住宿訓練的基本形態雖然沒變，但方式有些變動。學員不必同時入學而編成一班，新學員隨時加入，可向有經驗的學員學習。新科技也帶來許多課程的變動，例如溝通的技能不只是靠摸點字，語音電腦已大行其道。 光學弱視輔助器材的發展，對還有些視力的視障者幫助很大。弱視服務部主任羅勃麥吉利佛瑞說，當他剛來佳樂中心時，所有的學員都戴上眼罩接受各項訓練，讓他們對新的非視覺技能漸漸產生信心，但是現在我們能夠幫助他們盡量使用其殘餘的視力。 儘管一九五四年到現在，技術方法都在更新改變中，聖保羅盲人重建中心還和佳樂中心一樣存在人間。正像康諾斯先生所說的：我確信佳樂神父還認得他的課程設計，理由很簡單，因那些仍然繼續在做，而且做得很好。 視障者找職業都會面臨許多障礙，從突破明眼人對視障者工作能力的偏見與歧視，到為他們找到最適合的職業生涯，都是困難重重。最近由個人管理指導員艾麗馬丁（ELLIE MARTIN）和行動訓練師保羅哈斯丁（PAUL HASTINGS），聯合創辦的職業市場準備計畫，開始向這個難題挑戰。這個計畫首先評估學員的人生價值觀、興趣、技能和心態，因循誘導他們走向生涯目標，切合實際又能滿足個人的願望。馬丁小姐說：我們的計畫是要幫助視障者利用他們的潛能，建立信心來達到求職的目的。現代科技的語音電腦，在這方面扮演非常重要的角色。 一九九四年暑期，佳樂中心開辦青年轉型計畫，打破以往只收新英格蘭地區視障生的傳統，兼收由密蘇里州盲人服務局轉介來的學員。又與公立學校的視障生諮詢協會合作，使得社區服務部的業務時數比前四年增加57%，單比前一年就增加35%；人數上則比前四年增加80%而達777人。三全國點字出版社 NATIONAL BRAILLE PRESS INC. 88 SAINT STEPHEN STREET BOSTON, MA 02115, U.S.A. 一九二九年，一群活躍的視障工作志工，在波士頓籌組成立這個非營利機構，以點字出版為主要業務，讓全美國的視障朋友活出與明眼人相同的全方位生活型態。 我們的世界是以印刷字為主要導向，無法讀印刷字的人便成為主要殘障。因此，視障者在找職業、參與社區活動和在社區中扮演角色，都是困難重重。全國點字出版社以廉價提供視障者各種資訊，讓他們有更好的裝備來應付生活的挑戰。 這個出版社位於波士頓的市中心，僱用三十七位員工，一半以上是視障者。使用高科技的電腦編輯、轉譯、鋁版製作、點字印刷、校對、裝訂、出貨。一九九四年總共出版將近五萬本的點字讀物，今年的重點將集中在視障者不易接近的微軟視窗電腦操作系統，這是具有相當挑戰性的工作。四波金斯盲人學校 PERKINS SCHOOL FOR THE BLIND 175 NORTH BEACON STREET WATERTOWN, MA 02172, U.S.A. 波金斯是世界上最有名的盲童和盲聾啞孩童的學校，一八二九年由波士頓的外科醫生薩母爾格利得力哈威博士所創立，一位波士頓的富商湯姆漢達西波金斯將他家的房子捐給這個盲校，因而以他的名字當校名。哈威先生走遍全州，深入窮鄉僻壤去尋找盲童，結果帶回來六個孩子， 成為他的第一班學生。 這個學校最引以為傲的是海倫凱勒，其次是六十年後的羅勃史密斯達司（現任海倫凱樂全國中心HELEN KELLER NATIONAL CENTER的助理執行長）。一百六十多年來，波金斯的教職員為視障者、視聽障者和盲多重障礙者的學生和學員，提供高品質的教育和服務。 波金斯的課程和服務一再成長，重點從校園延伸到全美國和全世界的各個不同的角落。課程包括提供零到二十二歲之學生的教育與訓練機會，還有成人的重建服務計畫有住宿的、日間的和社區的，都是盡力讓學生和學員發展其最大的潛能，並達到最高的獨立生活。 A) 校園內的計畫： a) 學齡前計畫：為三至六歲的孩童做評估、個別指導和支援服務。 b) 小學孩童計畫：為七至十二歲的學童做個別指導和支援服務。 c) 中學孩童計畫：為十三至二十二歲的學生做學術、職前、職業、獨立生活和社交技能的訓練。 d) 生活技能計畫：為十二至二十二歲的盲多障及視聽障學生做生活技能訓練。 e) 視聽障孩童計畫：為五至二十二歲的視聽障學生做學術及功能性生活技能訓練，使其能與他人溝通。 f) 成人服務：為十八歲以上的盲多障、視聽障和智障成人，提供有效的重建計畫。 B) 校外的社區計畫： a) 社區生活服務：為社區的成人視聽障者提供家庭管理服務。 b) 嬰孩/學步孩童計畫：到零至三歲嬰孩/學步孩童的家裏做評估和訓練，並提供社區參與計畫的諮詢，有日間和晚間的父母團體班。 c) 學前孩童的延伸服務計畫：對麻州內的視障孩童及其家人，提供諮詢及直接的服務。 e) 延伸服務計畫：為新英格蘭地區的高中、初中和小學視障生，提供週末和暑期活動，並為他們的父母和老師提供支援服務。在麻州西部和雪魚角的地區性辦公室，也為零至二十二歲的孩童提供視力篩檢巡迴服務。 f) 弱視延伸服務：在新英格蘭地區為各年層的個人，提供視力評估和使用視力的訓練。 g) 老人的延伸服務：對法定盲的老年人，提供重建教育、評估及訓練。 h) 延伸服務的專業人員培訓：在全新英格蘭地區，對老師及專業人員在職訓練。 C) 其他服務： a) 診斷性的評估服務：對來自麻州和其他州的盲多障者，提供診斷、測試及評估。 b) 新英格蘭地區視聽障服務中心：對視聽障者及其家人，提供轉介給專業機構和直接服務。 c) 父母及家人的服務：對視聽障者及其家人，提供諮詢、協談、會議和專業訓練。 d) 哈威工廠：製造販賣波金斯點字機及其他視障用品。 e) 波金斯點字及有聲圖書館：與華盛頓國會圖書管合作，製作和出借點字及有聲圖書。 f) 志工服務：在波金斯校內參與各種活動和計畫。 g) 波金斯活動俱樂部：秋季和春季為校友和視障成人，舉辦電腦研習、製作工藝品、手語訓練、體能健身及其它活動。 i) 研究圖書館：藏書及出版刊物多達 29,000 冊，號稱世界最大的視障和視聽障研究圖書館，任何有興趣的人都可利用。 D) 希爾頓/波金斯國內及國際計畫：五年前由康拉希爾頓基金會（CONRAD N. HILTON FOUNDATION）捐贈開辦。最近，希爾頓基金會為未來的第二個五年提出新的挑戰，只要波金斯學校能募得五百萬美元，該基金會要相對捐贈一千萬美元。 a) 國內計畫：對國內盲多障嬰兒及其家人、盲多障與視聽障孩童及其家人和老師，提供直接服務、諮詢、支援及訓練材料。 b) 國際計畫：對五十個以上的國家，提供技術協助、訓練及材料的發展。這個計畫是設計來改進盲多障孩童及其家人的福利政策。 五視覺基金會 VISION FOUNDATION, INC. 818 MT. AUBURN STREET WATERTOWN, MA 02172, U.S.A. 一九七年成立以來，隨著年齡的老化而視力減退變成弱視的人越來越多，這個機構因而快速成長，尤其是支助團體（SUPPORT GROUP）的組織，這些人因未達法定盲而得不到政府機關的照顧，他們透過電話連絡網或在聯誼活動中，彼此分享弱視方面的資訊，並在情感上相互支持。他們也從這機構獲得很大的幫助，這裡的電腦資訊中心能提供全美國有關弱視方面的消息。 目前的支助團體，會員總共有492人，按地區及視障等級分成30組，由組長連絡安排定期聚會，有會員的視覺經驗分享和專題演講。這項活動讓他們不因視覺不方便而自閉家中，互相支援的友情使他們的生命火花不熄滅，活出更有意義的人生。 即將成為弱視的老年人，可申請專業的生活重建師到家中，做生活技能訓練計畫，教弱視者如何在家中安全起居，如何使用弱視的廚房技術及各種生活輔助器材。這項計畫讓即將失明的人，對未來的生活有安全感，不會因恐懼而陷入低潮，甚至失去人生的意義。 這個基金會關懷視障的各種計畫都很特殊而實際，已受全美國視障界的注視，也深受麻州高齡服務部及麻州視障委員會的認同，這個基金會是視障與高齡的聯合服務機構。 目前在波士頓學院修特殊教育博士學位的余月霞老師，在此機構從事輔導工作多年，去年起被聘為該基金會的董事。她安排我們參觀該基金會之後說，台灣人口年齡老化也越來越嚴重，應該趕快成立類似的基金會，希望政府及社會有心人士共同努力。六眼線導盲犬中心 THE SEEING EYE, INC. P.O.BOX 375 MORRISTOWN, N.J. 07963, U.S.A. 這個世界第一家的導盲犬訓練中心，從一九二九年創立以來，一直都強調視障者的獨立、尊嚴與自信。第一對看眼伙伴的莫利斯富蘭克先生和巴帝導盲犬是在瑞士受訓，之後有將近一萬一千個視障者享受與富蘭克先生同樣的獨立生活，服務的對象遍及美國及加拿大。 成立之初只有二個視障者、二隻狗和一位訓練師，目前有十八位訓練師，每年供應三百隻導盲犬。因為需求穩定增加，擴充計畫一直在進行，現在有四百五十隻幼狗在紐澤西州、賓夕凡尼亞州及德拉威州的志工家中飼養。十四個月大的小狗就要送回中心，接受為期三至五個月的密集訓練，由訓練師帶到莫利斯城的大街小巷實地訓練。 十六歲以上和五十五至六十歲以下的全盲而身心健康者，均可申請導盲犬，篩選時則看其生活及工作上的環境和需要性。核准的盲人必須到中心接受為期四週的教育及訓練，並適應將成為他生活伴侶的導盲犬。結訓後，訓練師陪同該盲人到他的家，輔導他在日常生活及工作上使用導盲犬。 導盲犬必須性情溫和、機智靈敏、體格健壯和有責任感，目前大多選用德國牧羊犬和拉布拉多狗。在供不應求的現況下，除了加速繁殖之外，也積極研究發展其它種狗。 一隻導盲犬的直接成本約為二萬三千美元，為尊重使用者的所有權，盲人需付一百五十美元來購買，並要同意善待導盲犬。大約可使用八至十年的期間，中心都不斷觀察其使用狀況，如有不適應的情況，則另換一隻導盲犬給他，直到完全適應為止。如使用者有虐待導盲犬的現象，該中心不予索回，而按動物保護法處理。 導盲犬達退休年齡就當寵物處理，該盲人可向該中心申請另一隻新狗，手續上比第一隻要來得簡單多了，但同樣要付一百五十美元。七菲德可導盲犬基金會 FIDELCO GUIDE DOG FOUNDATION P.O. BOX 142 BLOOMFIELD, CT 06002, U.S.A. 這個基金會於一九六年由查理士卡門創立，卡門是菲德可直昇機製造公司的董事長，從德國移民來美國，一直喜好飼養德國牧羊犬，並供應美國各導盲犬訓練中心所需要的狗。由於導盲犬的需求不斷增加，在新英格蘭地區（美國東北部的六州）又沒有導盲犬供應中心，喜歡接受新挑戰的卡門乃籌組這個導盲犬基金會，以分享視覺做為格言來服務視障朋友。 這個基金會首創到家訓練的方法，可讓視障者不影響他的日常家中生活和工作，也可讓周遭所有相關的人，能同時熟悉導盲犬的使用。一九九四年有四十三位盲人，有基金會提供的導盲犬，二年的目標是每年供應一百隻導盲犬。 每隻直接成本約一萬八千元的導盲犬，視障者同樣要付一百五十元來購買。其它各項訓練與服務的條件，都與看眼導盲犬中心大同小異。八美國盲人基金會 AMERICAN FOUNDATION FOR THE BLIND 11 PENN PLAZA, SUITE #300 NEW YORK, NY 10001, U.S.A. 一九二一年成立以來，在海倫凱勒的努力之下，公認是全美國最具領導地位的視障服務機構，也對一般大眾服務。其主要任務是，從視障的非醫療方面，讓視障者能有公平的機會來追求選擇人生的自由。 A) 資訊的發展、收集和傳播 a) 每年回答十萬人次視障者及其家屬、視障界專業人員及一般大眾，有關該基金會的計畫、服務和其它視障相關的諮詢。 b) 透過出版部，出版有關視障的專業書籍、簡介、錄影帶和期刊，其中的視障新聞（JOURNAL OF VISUAL IMPAIRMENT & BLINDNESS）是業界最具領導地位的刊物。 c) 儲藏和維修海倫凱勒文獻資料室，寶藏服務美國盲人基金會四十年的海倫凱勒所捐贈的無價個人珍品。 d) 維持 M.C. MIGEL 記念圖書館，這是世界上最大的視障相關印刷出版品的收藏中心。 B) 視障相關提案的確認、分析和解決 a) 確認視障者相關的提案、確立優先順序、分析政策的選擇、與視障界的專家及相關人士共同推動適當而可行的解決方案。 b) 在計畫方案上提供專家的知識，諸如教育、就業、年齡老化、科技，並轉介視障機構、學校、組織和專業人員。 c) 執行、評估並出版對視障者生活品質有正面影響的政策研究。 d) 提倡並評估輔助器材的發展及可行性。 e) 維持生涯與科技資料庫（CAREERS & TECHNOLOGY INFORMATION BANK），這是全美國和加拿大視障者在家中、工作場所和學校使用輔助科技的網路，他們能夠而且願意與他人彼此分享心得。 C) 對大眾和決策者教育有關視障者的需要和能力 a) 諮商立法提案，並在國會和政府機關代表視障者。 b) 透過出版物、視聽媒體、展示和大眾服務宣導，增進公司機關和社會大眾對視障者能力的瞭解。 D) 生產和分發有聲書籍及其它有聲資料 a) 與國會圖書館合約，錄製並複製有聲書籍。 b) 為各大公司和財團法人機構，將其年度報告及其它出版品，錄製並複製成有聲卡帶，讓其無法讀印刷字的僱員、客戶和股票持有人能知其內容。 美國盲人基金會總部設在紐約市，在下列城市設分部：華盛頓（政府公關部）、亞特蘭大、芝加哥、達拉斯、舊金山。九海倫凱勒國際服務中心 HELEN KELLER INTERNATIONAL 90 WASHINGTON STREET NEW YORK, NY 10006, U.S.A. 在盲人改革家海倫凱勒和一些有心的美國人的協助下，海倫凱勒國際服務中心於一九一五年成立。這是最早也是美國主要的財團法人，在國外與失明戰鬥，進行防盲愛眼的各項努力。八十年來，已有八十個以上的國家受到各項計畫的支援與協助。 總部設在紐約市，在十三個國家設有分支機構，並定時在二十五個以上的開發中國家，執行護目愛盲計畫。其對消除不必要失明的努力，讓非洲、亞洲和美洲數百萬人的生活受益無窮。其主要的業務如下： A與世界上失明的主要病因奮戰，如白內障、青光眼、營養不良失明（每年有五十萬孩童受害）、砂眼（數百萬成人和孩童受害）。 B幫助窮人獲得護目愛盲的服務，也協助開發中國家提供盲人的重建服務。 C進行仁慈贈禮計畫，協助白內障者開刀，提供其它眼科器材給本計畫和其它的國外恢復視力計畫。 D敦促政府改進政策和當地的服務能量，防止可避免的失明發生，並在貧窮的社區推動盲人就業與教育等各項計畫。 顯著的成果有： 1) 斯利蘭卡：與世界衛生組織（WORLD HEALTH ORGANIZATION, WHO）及斯利蘭卡的衛生部合作，推動全國防止視障計畫，結果讓一半左右的人口（約八百五十萬人）得到護目保健，斯利蘭卡的衛生部將成為未來基本護目計畫的領導者。 2) 菲律賓：海倫凱勒國際服務中心在一九九四年的全國第一微量營養素日，扮演技術設計、計畫和實施的重要角色。由於長期參與維他命A的補充及主張提高嬰兒孩童的營養，該機構獲得許多技術上的專業知識，可說是國際上私人機構之中的驕驕者。 3) 柬埔寨：海倫凱勒國際服務中心調查結果證實，年輕孩童普遍缺乏維他命A，立刻進行努力創造維他命A，推動家庭種植富維他命A之菜。 4) 巴西：海倫凱勒國際服務中心建立白內障處理區，舉辦視力檢查、篩選白內障並開刀、還提供眼鏡給低視力者。1988年至1994年之間，在巴西設立五十四個白內障處理區，使7,827人恢復視力，現在這項服務也推展至學童。 5) 印尼：一九九四年，海倫凱勒國際服務中心頒發海倫凱勒精神獎給印尼總統，表揚該國對年輕孩童因維他命A缺乏而失明的奮戰成果。 6) 尼日：1994年至1995年之間，海倫凱勒國際服務中心協助尼日政府，改進維他命丸的分發，從零至九成的孩童來領取。經過努力宣廣之後，富維他命A之菜的消費量就大增。十燈塔視障服務中心 THE LIGHTHOUSE INC. 111 EAST 59TH STREET NEW YORK, NY 10022, U.S.A. 燈塔是全美最大的視障服務中心，一九六年成立以來，一直努力讓視障者完全主動參與工作、休閒和社交活動。 本世紀中，燈塔擴充對大紐約地區及其周圍視障者的直接服務，教導獨立生活的技能，弱視門診、職業訓練、就業輔導和學前教育，主要的目標是將學員的獨立能力最大功能化。服務的對象不分老幼，也不限定法定盲，只要視覺嚴重障礙而影響日常生活就可來接受服務。在大紐約區內有許多燈塔的服務機構，也有到學員的工作地點、社區和家庭去服務的。 首先只要用電話申請服務，燈塔確定能有所幫助時，就會要求客戶提供眼科醫生的診斷報告，以方便燈塔的職員評估其個別需要、確立服務項目及付費來源。沒有保險和經濟能力較差者，都不會被拒於門外，有些服務是免費的。 獨立生活技能的課程有定向行動訓練、個人及家庭管理、教導讀寫點字、孩童及青少年教育支助服務等。生涯服務項目有科技電腦等輔助器材的訓練、公司職員訓練、就業選擇的協助、維持職業的協助、高中程度的補習學校、語言學校和讀書技能等。協談及心理測驗有個人及其家人對失明的調適、生涯協談、支助團體的服務、心理測驗和評估等。支助服務有志工報讀、點字轉譯（每頁一角美元）、圖書館（有聲、大體字和點字）等。 燈塔設有學前視障孩童教育模式的孩童發展中心，有些是盲多重障礙，家長也同時接受教導。另有音樂學校教聲樂、鋼琴、小提琴和其它樂器，使用大字體和點字譜。 弱視診療服務有弱視門診服務及輔助器的使用指導、白內障教育（八週課程包括應付白內障及其相關的喪失視力）、健康教育、聽力測試及輔助器的評估。 其它還有娛樂服務，如藝術、工藝品、創意寫作、舞蹈、空手道、體能運動。弱視輔助產品的供銷是燈塔的服務項目之一，有門市和郵購，十分方便。 應社會年齡老化的需要，燈塔成立視覺與年齡老化中心，提供資訊和照顧的各種資源。出版年齡老化及視覺消息及其它相關資料，並配合研究而舉辦專題演講、研討會及示範。 燈塔首創訓練眼科醫生、驗光師、眼科護士、技師，以提供對弱視者的關照，由專家主導的持續教育課程及諮詢，幫助各弱視服務機構的門診及管理部門，在美國及國外建立或擴大其現有的弱視服務。這要歸功於美國醫療協會、美國驗光協會和美國眼鏡公會的共襄盛舉。 研究部門是燈塔的工作重點，透過研究的結果來設計各項服務，並提供資訊給全國及國際各視覺重建機構。目前的研究分三大部門：社會心理研究、視覺實驗研究和教育研究。 每年有一千二百個來自各階層的志工來協助燈塔的各項服務計畫，年齡最小的只有十四歲，最大的是九十歲，服務期間有長達四十五年的。 燈塔發行各相關研究報告的出版品及錄影帶，供客戶和專業人員參考，對關懷視障的宣導助益良多。十一猶太人盲人慈善機構 JEWISH GUILD FOR THE BLIND 15 WEST 65TH STREET NEW YORK, NY 10023, U.S.A. 一九一四年由猶太人集團創立，但服務的對象不分種族、宗教和國別，從出生零歲至老年的視障者和盲多障者都可接受服務。此機構協助和訓練視障者，加強他們的體能、情感和智力的各種功能。針對社會變遷的需要，此機構為達到其宗旨，不時有彈性而創新的服務內容。 增設診斷與處理中心之後，視障者如有中風或精神創傷方面的醫療問題，就可得到服務。一九九四年成立的愛滋病關懷中心是其它療養機構所未有的，對帶有愛滋病之視障者的療養與重建關懷，付出相當的愛心；愛滋病例管理計畫更提供六十五個病患及其家人的住宿。早期關懷計畫對視障嬰兒的關懷，其父母也一起接受輔導，讓其心理做必要的調適。 此機構之著名的慈善關懷（GUILD-CARE），是對紐約州郊區日漸增加的成年視障者的服務。具有特性的心理門診，擴充服務到視障者的朋友及家人。接觸廣播網（IN TOUCH NETWORKS）讓美國和加拿大境內五百萬視障者住家，能收聽到報章雜誌的報讀；其有聲圖書館提供全球各地的醫院、圖書館及視障訂閱者的有聲圖書服務。 推動全國注意視覺活動之後，此機構編印十二頁的明眼人與視障者相處需知，郵寄贈閱給美加的數千萬的個人和學校、眼科診所、老人中心、醫院和重建機構。 年老失明之家是專收老年視障者的養老院，座落在紐約市北郊的勇克斯（YONKERS），佔地十一英畝，共有一七三個床位，使用率一直是百分之百。 一九九四年共有三七五位志工參加此機構的各項工作，當助教、製作錄音帶、幫助餵食、郊遊服務、幫視障者寫信和付帳單等。大約有一百個志工每週花一至二小時，當接觸廣播網的播音員，報讀報章雜誌，其中很多是有名的影歌星。十二海倫凱勒盲聾青少年及成人重建中心 HELEN KELLER NATIONAL CENTER FOR DEAF-BLIND YOUTHS AND ADULTS 111 MIDDLE NECK ROAD SANDS POINT, N.Y.11050, U.S.A. 海倫凱勒大學畢業五十年之後，羅勃史密斯達司（ROBERT SMITHDAS）是世界上第二位盲聾人大學畢業生，也是第一位獲得碩士學位的盲聾人。他在一九六七年的職業重建修改法案中扮演重要的角色，這個法案授權成立海倫凱勒青少年及成人盲聾中心。目前史密斯達司博士擔任該中心的助理執行長，以他自己的成就證明盲聾人應給予平等的教育機會，照樣會有輝煌的成就。 此中心是在海倫凱勒盲人服務（HELEN KELLER SERVICES FOR THE BLIND）的管理之下營運，座落在長島的頭端，佔地二十五英畝。訓練、研究及管理部的建築物都是為盲聾人設計的，舒適方便又安全。在全美國設有十個分支機構和一些簽合約的機構，所有的盲聾人都能接受應有的諮詢及轉介服務。 學員來到中心之後，由個案經理安排一對一的輔導，幫助他了解評估的過程，並安排適當的訓練課程。輔導員著重學員個人的社交、情感和生理的需要，與其家人溝通，並保證從家庭轉到中心之旅途的平安與舒適。個案經理也要負責向資助該學員的州政府相關單位報告該學員的學習進度和將來的安排。 個人調整訓練課程包括各種溝通技能、定向行動訓練、基本教育、日常生活技能、家居管理、工業藝術、講話、聽力和低視力訓練、休閒活動、創造藝術和獨特的園藝。還有工作訓練，讓學員回到他的社區能找到工作。另有心理輔導及醫療部門，都是一對一的指導，按學員的進步情況調整進度，直到可以就業或是達到依其個人興趣及能力而訂定的將來生涯目標為止。 此中心的目標都是一成不變的：幫助盲聾人發展更高的人格尊嚴，透過提升自信心和最高程度的獨立可能性，堅定其信心來面對將來的前途。 職業的安排可幫助盲聾人建立人格尊嚴的發展，並可實現其全部的潛能，所以具有重大的意義。此中心訓練出來的學員，很多能到庇護工廠工作，也都不難謀得非技術性競爭的職業，更有一些能力強而進取的學員，在技術與專業的職種上成功地勝任。 職業確定後，中心就派員到該學員的家鄉和工作場所，進行定向與行動訓練，並觀察其就業進度狀況。此後也繼續其終生的關懷，對學員本身、家人、僱主和相關的機構，提供必要的支援、訓練、諮詢和直接的協助，讓盲聾人在社會上仍然是活躍的一份子。 一九九四年十一月十七日，匹茲堡盲聾人獅子會正式成立，盲聾人理查麥根（RICHARD McGANN）被選為第一任會長。他們要證明盲聾人也能回饋社會，以獅子會的精神來幫助更多的盲聾人，使他們變成社會的生產者，而不再是社會的負擔。十三視覺設計公司 DESIGNS FOR VISION, INC. 760 KOEHLER A