副县长在全县道路客运市场集中整治动员会上的讲话稿12

副县长在全县道路客运市场集中整治动员会上的讲话稿同志们：县委、县政府对这次专项整治工作十分重视，许县长、丁常委一会儿还要做讲话，给大家提出具体的要求。下面，我就贯彻落实好工作方案先讲几点意见。近年来，在县委、县政府的坚强领导下，在各部门单位的大力支持下，在交通运输系统干部职工共同努力下，全县道路运输工作总体平稳、成效明显，为全县经济社会发展提供了有力支撑和保障。特别是去年，我们围绕人民群众反映强烈的道路客运市场乱象问题，扎实开展了专项整治，查处了一批违法违规营运行为，客运市场秩序进一步好转。但是，今年以来，特别是近期，“黑车”和不规范客运行为再次出现反弹，造成客运市场矛盾激化和不稳定因素增多。因此，县委、县政府决定，结合当前扫黑除恶专项斗争，在全县开展道路客运市场集中整治工作。一、为什么要开展集中整治（一）“黑车”严重扰乱了客运市场秩序目前，据我们初步了解，县城到xx等地以及城乡“黑车”违法违规营运现象仍然比较普遍、十分猖獗，严重影响了全县正常的客运秩序；“黑车”和公交、出租、客运班线、定制班线等客运车辆多次发生冲突事件，甚至相互围追堵截、聚众斗殴，造成公交车、出租车、客运班线等大面积罢工停运和群体性上访，严重影响了全县的安全稳定，必须给予严厉的打击和整治。（二）公交车、出租车、客运班线运营不规范县域内客运车辆运营管理不规范问题比较突出，公交车、出租车“车内卫生脏、运营秩序乱、服务质量差”，客运班线、定制班线违反运营规程、违反交通秩序、违反安全管理规定现象普遍存在。公交、出租、客运班线是一个地方的窗口，一定程度上反映了一个城市的文明程度。目前，全县出租、公交、客运班线的运营现状不但没有为全县增光添彩，反而为定边“抹了黑”“添了堵”。所以，我们安排这次集中整治工作，还要规范县域内客运车辆的运营行为，为创建“卫生县城”“文明县城”夯实基础。(三)开展集中整治是扫黑除恶的明确要求客运市场容易滋生欺行霸市、垄断经营、黑车乱象、扰乱正常营运秩序、组织煽动罢工上访等各类黑、恶、乱现象，这些都是扫黑除恶斗争的工作重点。当前，中央扫黑除恶第12督导组正在xx开展专项督导工作，我们要打好主动仗，矛头对准人民群众反映强烈的客运市场，出重拳、下重手，坚决打好“扫黑、除恶、治乱、打伞、断财、反腐”整体战，既要打与黑恶势力同流合污的“官伞”，更要打不担当不作为的“庸伞”，有针对性地完善政策、制度，努力从根本上遏制客运市场黑恶势力的滋生蔓延。二、要达到什么样的效果（一）基本消除客运市场“黑车”猖獗的乱象要通过严查严管重罚、宣传教育引导、集中整治与长效监管相结合、经济制裁与法律制裁两手抓等措施和手段，进一步挤压“黑车”的生存空间，加大“黑车”运营的违法成本，通过半年左右的整治，基本消除“黑车”猖獗乱象，打造风清气正的客运市场。（二）坚决打掉客运市场乱象背后的非法势力充分发挥县扫黑办、公安网监大队、网信办的职能作用，运用现代技术手段，依法关闭全县“黑车”等非法营运群体中的微信、QQ群等揽客平台；严厉惩处一批多年来盘踞我县、长期从事“黑车”等非法营运的组织者、参与者，以及组织煽动上访的“串联者”；打掉一批多年来造成全县客运领域乱象丛生的黑恶势力和“骨干人员”；揪出一批多年来在客运市场中充当“黑车”保护伞的幕后势力。（三）切实规范全县客运市场秩序一是要使公交车、出租车的车容车貌、运营秩序、服务质量有明显改善，实现驾驶员统一着装、礼仪文明、规范运营，让公交车、出租车真正成为城市的名片；二是要坚决遏制客运班线站外上下旅客、超时出站、压班脱班以及定制班线未严格按照xx省道路定制客运服务管理办法（试行）规定运营等问题，切实做到严格运营、规范运营；三是要加强对县域内所有客运企业的日常监督检查，引导他们建立起运营管理、安全管理、经营者管理、财务管理等规范化的体制机制和规章制度，对客运企业存在的违法违规问题，该处罚的要坚决处罚到位，坚决夯实客运企业主体责任。三、如何确保整治成效（一）发挥交通系统主力军作用。交通局班子和全系统干部职工要发挥内生动力，站在讲政治、讲大局的高度，切实抓住县委、县政府高度重视，公检法等部门大力支持的良好机遇，扎扎实实开展好全县道路客运市场整治工作，确保取得实实在在的成效。首先，你们要敢于担当、敢于负责、冲锋在前、铁面执法，用实际行动来规范全县客运市场秩序；其次，你们要从自身做起，不徇私舞弊、不藏着掖着，把全县客运市场中存在的问题都摆出来，你们局班子层面解决不了的，及时汇报整治领导小组，由县委、县政府研究解决。我要明确一个态度，如果这次客运市场整治不能达到预期的效果，县域内“黑车”等非法运营现象不能得到有效遏制，公交车、出租车、客运班线、定制班线的运营秩序得不到规范，县交通局以后，至少是我分管交通期间，不要向县委、县政府汇报客运秩序整治相关工作，请你们自行解决。（二）依法行政、依法打击。一是坚决杜绝人情执法。对查扣的“黑车”，坚决不能出现拉关系、讲人情、走后门的现象。我在此表态，作为县政府分管领导，我不会为任何一名违法经营者说情。二是严格规范文明执法。各有关部门要把好依法行政的法律关、程序关、政策关，所有执法人员要做到依法执法、文明执法，坚决杜绝违法执法、随意执法、过头执法。三是杜绝“黑吃黑执法”行为。客运市场整治是政府及其有关部门的事情，在今后的客运市场管理中，严禁客运企业及从业人员代替政府执法。你们只要做好三件事：规范运营、投诉举报、积极监督。（三）建立长效机制。集中整治不是一阵风，必须见到实效，不能“光打雷、不下雨”。各工作组会后要迅速召开会议，研究制定本小组具体的实施方案，落实工作人员，全面开展整治工作。交通局