第三方采购服务系统及其在药品采购管理中的应用.pdf

专业学位硕士学位论文 第三方采购服务系统及其在药品 采购管理中的应用研究 作者姓名周振宇 学科专业软件工程 指导教师刘发贵教授 封加纯高级工程师 所在学院软件学院 论 文 提 交 日 期2009 年 11 月 Third partyThird partyThird partyThird party PurchasingPurchasingPurchasingPurchasingServiceServiceServiceService SystemSystemSystemSystem ItsItsItsIts ApplicationApplicationApplicationApplicationininininMedicineMedicineMedicineMedicine PurchasingPurchasingPurchasingPurchasing ManagementManagementManagementManagement ADissertation Submitted for the Degree of Master Candidate Candidate Candidate Candidate ZhouZhouZhouZhou ZhenyuZhenyuZhenyuZhenyu Supervisor Supervisor Supervisor Supervisor Prof Prof Prof Prof LiuLiuLiuLiuFaguiFaguiFaguiFagui SeniorSeniorSeniorSenior EngineerEngineerEngineerEngineer FengFengFengFengJiachunJiachunJiachunJiachun SouthSouthSouthSouth ChinaChinaChinaChina UniversityUniversityUniversityUniversity ofofofof TechnologyTechnologyTechnologyTechnology Guangzhou Guangzhou Guangzhou Guangzhou ChinaChinaChinaChina 分类号 分类号 分类号 分类号 TP3TP3TP3TP3学校代号 学校代号 学校代号 学校代号 10561105611056110561 学学学学号号号号 200720700116200720700116200720700116200720700116 华南理工大学硕士学位论文 第三方采购服务系统及其在第三方采购服务系统及其在第三方采购服务系统及其在第三方采购服务系统及其在 药品采购管理中的应用药品采购管理中的应用药品采购管理中的应用药品采购管理中的应用 作者姓名 周振宇指导教师姓名 职称 刘发贵 教授 封加纯 高级工程师 申请学位级别 工程硕士学科专业名称 软件工程 研究方向 SAP 咨询顾问 论文提交日期 年月日论文答辩日期 年月日 学位授予单位 华南理工大学学位授予日期 年月日 答辩委员会成员 主席 委员 华南理工大学华南理工大学 学位论文原创性声明学位论文原创性声明 本人郑重声明 所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所 取得的研究成果 除了文中特别加以标注引用的内容外 本论文不包含任 何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品 对本文的研究做出重要贡 献的个人和集体 均已在文中以明确方式标明 本人完全意识到本声明的 法律后果由本人承担 作者签名 日期 年月日 学位论文版权使用授权书学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留 使用学位论文的规定 即 研究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属华南理工大学 学校 有权保存并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版 允许学位 论文被查阅 除在保密期内的保密论文外 学校可以公布学位论文的全部 或部分内容 可以允许采用影印 缩印或其它复制手段保存 汇编学位论 文 本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一致 本学位论文属于 保密 在年解密后适用本授权书 不保密 同意在校园网上发布 供校内师生和与学校有共享协议 的单位浏览 请在以上相应方框内打 作者签名 日期 指导教师签名 日期 I 摘要 我国医疗机构的药品采购管理一直是一个很热门而且很敏感的话题 如何保证医疗 机构在药品采购中的 公平 公正 公开 如何提高医疗机构药品采购的效率保障临床 用药 如何降低医疗机构药品的库存 如何对 问题药品 的流向进行管理及追回等等 在药品采购中引入第三方采购服务机构 并建立药品采购的第三方采购服务系统 以信 息化 电子商务的手段加强对药品采购管理 无疑是解决上述问题的最佳选择 第三方采购服务系统在药品采购管理中的应用 目前处于起步阶段 无论是在运营 模式上 还是在具体的操作中 都有需要问题需要研究和探讨 如何设计系统结构 搭 建更灵活高效的第三方采购服务系统 如何解决药品采购管理中信息系统的安全问题 如何解决药品采购管理中的信息公正性问题 如何解决获取采购信息及时性 与采购各 方系统数据对接的问题 如何解决资金结算问题等 本文提出了第三方采购服务系统在药品采购管理中的解决方案 设计了系统的总体 结构和架设思路 以数字证书的电子认证技术来对用户进行身份认证及数据加密解决系 统安全性问题 以第三方 时间戳技术 的应用解决采购过程中的 公正性 问题 提出 数 据适配器 的方法将各方的数据标准予以转换解决上下游系统对接的问题 采用 信息引 擎 使得采购信息可以更快捷 更便利地传递 使用引入银行信用的网上支付手段来解 决资金流的问题 并在文中对时间戳技术 数据适配器 信息引擎 等应用作了详细 的阐述 通过在广东东莞 珠海及山东聊城等地方的药品采购管理工作中成功实施了第三方 采购服务系统 对文中所提出的思路和方法做了全面的检验 为第三方采购服务系统在 药品采购管理中的进一步研究 打下了坚实的基础 关键字 第三方 采购服务 药品采购管理 II Abstract Of our medical institutions and medicine procurement management has always been a very popular and very sensitive subject how to ensure that medical institutions in the medicine purchase in the fair just and open how to improve the efficiency of medical institutions to protect clinical medicine purchase medication how to reduce health care the medicine stocks how to problem medicines to manage the flow and recovery and so on In the medicine procurement agency to introduce third party procurement services and the establishment of medicine purchase third party procurement services system to information technology e commerce tools to strengthen medicine procurement management and is undoubtedly the best choice to solve these problems Third party procurement services system in the medicine procurement management application is currently in the initial stage Whether in the operating mode or in a specific operation there are issues to study and explore the need how to design system structure to build a more flexible and efficient system of third party procurement services how to solve the medicine procurement management information system security issues how to solve the medicine procurement management information in the impartiality of the problem how to address the timeliness of access to procurement information and procurement of all system data docking problem how to solve the capital settlement and so on In this paper third party procurement services system in the management of medicine procurement solutions design of the system s overall structure and set up ideas to digital certificates for electronic authentication technology the user authentication and data encryption to solve system security issues in order to third party timestamp technology the application of the procurement process fairness issue that the data adapter approach to data standards the parties to be converted to solve the problem upstream and downstream docking system using information engine makes the Purchasing information can be faster and more convenient to pass use the introduction of bank credit online payment methods to solve cash flow problems And in the text of the time stamp technology Data Adapter information engine andother applications of detail By DongguanCity Zhuhai City and Liaocheng City in Shandong and other places in the III managementofmedicineprocurementhassuccessfullyimplemented athird party procurement services system for the text of the proposed ideas and ways of doing a comprehensive test For third party procurement services system in the medicine procurement management in the further study andlaida solidfoundation KeyKeyKeyKey Words Words Words Words Third party Purchasing Service Medicine Purchasing Management IV 目录 摘要 I ABSTRACT II 第一章 概述 1 1 1 第三方采购服务 1 1 2 第三方采购服务系统在医药采购管理中的应用现状 2 1 3 技术现状及研究现状 3 1 4 本文的结构 4 第二章 需要解决的问题 5 2 1 需要解决的问题 5 2 2 本章小结 7 第三章 系统设计思路及应用方法 8 3 1 系统的结构设计 8 3 1 1 系统结构设计所需要考虑的关键因素 8 3 1 2 系统结构设计 9 3 1 安全性问题及其解决办法 14 3 1 1 解决系统安全性问题的思路 14 3 1 2 解决系统安全性问题的方法 14 3 2 引入第三方时间戳的方式解决公正性 15 3 2 1 公正性问题的提出 15 3 2 2 时间戳技术应用 15 3 3 采取 B S 结构解决升级及部署管理 16 3 4 与上下游系统的对接与数据交互 17 3 4 1 SOA 面向服务的体系结构 17 3 4 2 数据适配器 的设想 18 3 4 3 数据适配器 的实现方法 18 3 5 采取综合 信息引擎 的方式通知采购各方 19 3 5 1 信息引擎 的设想 19 3 5 2 信息引擎 的实现方法 19 V 3 6 资金流解决方法 20 3 6 1 商业信用 20 3 6 2 银行信用 21 3 6 3 结合银行信用条件下的网上支付 21 3 7 本章小结 23 第四章 系统中关键部分的实现 24 4 1 时间戳技术在系统中的应用及实现 24 4 1 1 时间戳技术在系统中的应用 24 4 1 2 时间戳技术在系统中的实现 25 4 2 数据适配器 在系统中的应用及实现 26 4 2 1 数据标准 26 4 2 2 数据适配器 的结构 29 4 2 3 数据适配器 的应用 30 4 3 信息引擎 在系统中的应用及实现 31 4 3 1 信息引擎 结构图 31 4 3 2 信息引擎 的具体实现 32 4 3 3 信息引擎 的接口模块 33 4 3 4 信息引擎 的在系统中的应用 35 4 4 本章小结 36 第五章 第三方采购服务系统药品采购管理中的应用 37 5 1 系统界面截图 37 5 2 应用状况 42 5 3 本章小结 43 第六章 结论及进一步研究 44 6 1 结论 44 6 2 进一步研究 44 参考文献 46 致谢 48 第一章 概述 1 第一章 概述 1 1 第三方采购服务 第三方采购服务 TPP Third Party Purchase 的基本概念 源于管理学的外包 OutSourcing 是指企业将非核心资源外包 从而专注自身的竞争优势 第三方采购指供 方和需方为专注于其竞争优势 将产品和服务的采购外包给第三方公司的采购方式 第三方采购服务的概念起源及初步实现都是从欧美等发达国家开始 目前在美国 有美国政府采购联盟 Amerinet 网站地址 www amerinet 等机构或企业为 采购方提供第三方采购服务 在国内 有比如 CALIS China Academic Library Information System 中国高等教育文献保障系统 网站地址 这样的第 三方采购机构 通过联盟采购的方式 引进一些重要的国外电子文献数据库 应用于教 育和科研的文献查新等 近年来 由于国家对于医疗体制改革的要求 医药行业的第三 方采购服务的机构和企业发展较快 在后文中有专门的章节对医药行业的第三方采购服 务情况进行介绍 通过第三方采购服务可以获取集中采购优势 在第三方采购集中采购下 单个企业 往往就可以同时服务于多家客户 从而可以克服传统的单个企业孤立采购的劣势 这样 一来 便可降低采购成本 增强采购方的势力 以保证所购产品的质量 集中采购不仅 可以扩大采购规模 实现批量采购 降低交易次数 并可享受折扣 从而降低采购成本 同时 可以形成一定的买方垄断势力 促使供应商之间的价格竞争 质量竞争 集中采 购可以取得采购价格 采购效率 采购质量和服务等多方优势 苏宁 国美等电器大卖 场 也正是因为其采购优势 所以可以得到更优的价格 更好地服务 甚至可以干涉到 上游生产商 供应商的产品或策略 当然 苏宁 国美这样的集中采购方式 并不适应 所有的企业 对于中小企业来讲 第三方采购服务机构提供的采购代理服务 是最适合 的选择 集中采购优势 是第三方采购平台的核心优势之一 特别是对中小企业而言 采购 批量影响企业在采购管理中的谈判地位和谈判能力 采购价格的高低将直接决定企业利 润的多少 只有能够获得更低的采购价格 在市场上才更有优势 MOQ Minimum Order Quantity 最小订单量 和 MPQ Minimum Packing Quantity 最小包装量 是困扰企业 库存管理的难题之一 只有优化采购方式 降低库存 才能够有效地降低企业的成本 华南理工大学硕士学位论文 2 另一方面 采购双方的结算也是一个比较大的问题 企业间的采购结算不及时往往就造 成坏账 三角债 等 而第三方采购企业通过综合多家企业的采购批量 利用自身的 物流能力 或者自身规划的物流解决方案的能力 并利用采购金额总量较大的优势 可以有效地为企业解决这些问题 作为集中采购主体方的第三方采购企业 通过协调和 调配各客户之间的需求和库存 可以进一步协助客户增强采购反应能力 减少不必要的 库存 1 采购服务的 第三方化 是社会发展 分工进一步明细的必然之路 越来越得到各 界的重视 1 2 第三方采购服务系统在医药采购管理中的应用现状 药品是一种特殊的商品 其采购方式得到政府和公众的密切关注 在欧美一些发达 国家 医疗保障体制比较完善 药品采购第三方化模式已趋于成熟 医疗机构 特别是 公立医疗机构集中起来 委托第三方药品采购服务机构 GPO Group Purchase Organization 集团采购组织 通过集中采购的方式进行药品采购管理 在采购过程中 由于采购量大 采购途径规范统一 采购方可以获得更优惠的价格及更优质的服务 前文中所提到的 Amerinet 便是一家从事第三方采购服务的机构 是 医疗保健集 团采购组织 与采购商和供应商建立战略合作关系 通过其提供的采购解决方案 降低 采购成本 提高服务质量 建立了一个集合基础数据信息 银行信用 医疗机构团队以 及供应链管理专家体系 为其成员提供全方位的医疗采购采购配送服务 2 在国内 医疗机构的药品采购长期处于自行单独采购的状态 各个医疗机构根据自 身的情况进行药品的单独采购 由于集中度不高 缺乏监管 医疗机构采购的时候 往 往也是采购利润率高 有回扣的药品 导致长期的 以药养医 这样的采购方式 既 违背了市场经济的规律 另一方面 使得药品价格虚高 滋生医疗行业腐败 导致病患 的负担加重 近几年来 国家在医疗体制改革工作不断推进 以国家发展和改革委员会 卫生部 食品药品监督管理局等药品采购主管部门联合提出医疗机构 药品集中招标采购 的概 念 所有医疗机构的药品采购 以地区为单位 委托给第三方进行集中招标采购管理 提高药品采购的透明性 提高药品采购的效率 降低药品采购价格等 3 第三方采购服务 的概念在国内引起重视的时间并不长 第三方采购服务系统的 研究和开发也属于刚刚起步的阶段 对于第三方采购服务系统的建设 也尚未有一套完 第一章 概述 3 整的理论和模式 对信息化重视的从事第三方采购服务的企业 结合自己的业务模型 开始尝试进行采购服务系统的建设 目前国内有少数几家从事第三方药品采购服务的企 业 在第三方采购服务系统方面做了一些尝试 以配合其企业的药品第三方采购服务的 相关业务 其中 北京海虹药通电子商务有限公司 网站地址 是国内最早从事第三方采购服务管理系统在药品采购管理中应用的企业 另外 作者所 供职的 广东五洲招标代理有限公司 网站地址 也是一家以集 中招标采购为切入点的第三方药品采购服务机构 1 3 技术现状及研究现状 由于历史及政策的原因 目前医疗机构药品采购行为的 集中度 和 信息化程度 依然不高 而且非常参差不齐 目前国内对此的研究也逐步引起关注 但主要还是集中 在某一个层面的研究 如研究如何在单个医疗机构建立采购管理系统 提高本单位的采 购效率降低成本 研究如何在医药公司进行 ERP 的改造 从药品经济学的角度研究如 何通过集中采购降低采购成本 从电子商务资金流的方向研究如何进行银行网上支付的 问题等等 均未能对药品采购的第三方采购服务系统进行全面的研究 目前的第三方采 购服务系统在药品采购管理中应用的现状有以下一些特点 1 1 1 1 以订单为中心的采购信息管理系统已经初步成型 以订单为中心的采购信息管理系统已经初步成型 目前 大部分进行第三方采购服务系统在药品采购管理中应用研究和开发的企业 基本上都已建立起自身企业的信息管理系统 但是功能上比较单一 涉及到的层面也很 局限 在论文查新时 也没有查询到一些系统性发表的研究成果 2 2 2 2 系统与其他相对独立 形成数据孤岛 系统与其他相对独立 形成数据孤岛 目前建设的第三方采购服务系统基本上是各个公司自行建设 独立运行 没有考虑 与医疗机构管理系统 ERP 等其他系统的对接及数据交换 形容业务孤岛及数据孤岛 用户在多个系统之间切换和数据交换时候完全依靠人手 非常不便 这样导致很多第三 方采购服务系统虽然建立了 但形同虚设 不能发挥其真正的作用 部分用户因为政府 主管部门的硬性要求 在系统上进行操作 但大多是应付了事 3 3 3 3 重视业务完成 忽视系统人性化及安全性 重视业务完成 忽视系统人性化及安全性 因为第三方采购服务系统在药品采购管理中应用研究及开发都处于初级阶段 因此 目前阶段主要考虑到是如何将业务流程固化到系统中 系统能完成基本的招标 评标 制作订单 发送订单等业务流程 但对系统的人性化 安全性等方面考虑得比较少 因 华南理工大学硕士学位论文 4 此用户体验比较差 而且在安全性上也很不到位 1 4 本文的结构 本文从国家对规范药品购销行为的政策要求入手 介绍了国内外关于第三方采购服 务系统及其在药品采购管理中应用的现状 接下来的第二章中阐述了目前国内药品第三 方采购服务系统所存在的一些问题 在第三章中 针对文中所指出的问题进行了分析 并提出了系统的设计思路和问题的解决方法 在第四章中 对应用 时间戳 来解决药品 采购中的一些问题以及 数据适配器 信息引擎 的具体实现作了进一步阐述 第五章 对本文提出的解决问题的方法的应用情况做了介绍 第六章 是对研究的情况做了总结 及进一步展望 提出了下一阶段可以继续深入研究的方向 最后对作者撰写本文过程中 予以帮助的师长 机构及亲友表示感谢 第一章 概述 5 第二章 需要解决的问题 2 1 需要解决的问题 目前 第三方采购服务系统在药品采购管理中应用过程中 有以下一些需要解决的 问题 1 1 1 1 如何设计系统结构 搭建更灵活高效的第三方采购服务系统 如何设计系统结构 搭建更灵活高效的第三方采购服务系统 在前文中提到 虽然目前已经有第三方采购服务系统的初步建设 但是在功能上比 较单一 也未能和其他系统进行对接 第三方采购服务系统的系统边界是怎样 包括哪 些用户角色 涵盖哪些采购业务流程 第三方采购服务系统的结构该如何规划 功能该 如何设置 第三方采购服务系统和其他用户角色的相关系统的关系如何处理等问题 因 此 如何设计系统结构 搭建更灵活高效的第三方采购服务系统 甚至可以逐步推行成 行业的规范 值得更深入研究 2 2 2 2 如何解决药品采购管理中信息系统的安全问题 如何解决药品采购管理中信息系统的安全问题 药品采购实际上也是电子商务的一种形式 因此 如何保障药品采购过程中的信息 安全 是一个值得深入考虑到命题 如何保障药品采购报价数据不被泄露 保障药品交 易数据不被窃取和篡改 如何保障信息系统尽可能安全不被黑客攻克等 不过本文中对于一般信息系统或电子商务系统均会遇到的信息安全问题不予详细 探讨 主要针对一些药品采购过程中的一些特殊应用的信息安全进行研究 并提出有针 对性的解决方案 3 3 3 3 如何解决药品采购管理中的信息公正性问题 如何解决药品采购管理中的信息公正性问题 公平 公正 公开 是目前政府要求对药品采购管理的原则 提倡 阳光采购 而在第三方采购服务的药品采购管理过程中 会遇到一些保障采购信息管理公正性的问 题 譬如采用招标的方式进行药品采购时 如何保障供应商的投标报价不被提前解密公 开 又譬如一些购销合同要通过互联网签署 合同的时效性也是很重要的一个因素 因 此对网上合同签署的时间和内容的不可修改和抵赖性的要求也是一个需要解决的问题 4 4 4 4 如何部署及升级的问题 如何部署及升级的问题 第三方采购服务系统在药品采购管理中应用 其主要用户包括采购方 医疗机构 供应方 医药公司 监督管理方 政府主管部门 及其他角色 银行 物流公司等 用户的角色众多 数量也巨大 往往是覆盖一个地市的所有医疗机构和医药公司 各 华南理工大学硕士学位论文 6 个单位之间信息化水平不齐 再加上政府政策对药品采购管理的要求变化 对第三方采 购服务系统的部署与升级都提出了很高的要求 如果要求用户自己去升级产品版本 或 者派出技术人员逐个客户去解决 那都是一个非常难以完成的任务 5 5 5 5 如何解决获取采购信息及时性问题 如何解决获取采购信息及时性问题 医疗机构肩负着治病救人的使命 许多药品的采购需求非常紧急 而且从提高效率 降低库存的角度上说 医疗机构本身的药房不会有太多的存储 因此药品采购中对订单 相应的要求非常高 一般药品的采购要求 24 小时至 48 小时内送到 急救药品要求 4 小 时内送到 如果医疗机构在系统上下了订单 这个下单时间不一定是上班时间 而医药 公司从成本上考虑 基本上不会安排一个专门的人员 24 小时盯着系统看是否有医疗机 构下订单 因此 采取什么样的方式 使得供应方可以及时获取采购信息 及时备货及 配送 是一个值得研究的问题 6 6 6 6 与采购各方系统数据对接的问题 与采购各方系统数据对接的问题 第三方采购服务系统的特性决定了它本身不涉及到采购各方单位的内部系统及业 务 这就牵涉到一个与采购系统数据对接的问题 比如医疗机构 采购方 的 HIS 医 疗机构信息系统 或者相对简单的药房药库管理系统 医药公司或药品生产企业 供应 商 的进销存系统或 ERP 系统以及物流公司的物流管理系统等等 目前的系统都没有 解决这个数据对接的问题 基本上上医疗机构在自己的 HIS 上做一次订单 然后再把它 手工 抄写 到第三方采购服务系统上 然后发出订单 而接受订单的医药公司或药品生 产企业 要到第三方采购服务系统上来接受订单 然后手工 抄写 到内部的进销存系统 或者 ERP 上 确认发货之后 又得在第三方采购服务系统上进行发货等操作 由于系 统的数据不能对接 因此与采购各方现有系统的数据对接的问题需要解决 7 7 7 7 如何解决资金结算问题 如何解决资金结算问题 在药品采购管理过程中 存在不确定因素最多 与供应商的药品经营核心利益联系 最紧密的 就是如何解决资金结算问题 在目前的行业现状 作为采购方的医疗机构对 于货款拖欠的现象非常普遍 基本上都是在货到 90 天之后才能付款 有些医疗机构的 货款拖欠到达半年之久 当然 这其中有体制的原因 也有许多历史遗留问题 不是本 文所探讨的范围 不过 如何通过信息化等手段 结合电子商务中的一些技术 缓解购 销双方解决资金结算的压力 本文将进行进一步探讨 第一章 概述 7 2 2 本章小结 本章主要提出目前第三方采购服务系统在药品采购管理中应用过程中遇到的实际 问题 并进行了分析 华南理工大学硕士学位论文 8 第三章 系统设计思路及应用方法 3 1 系统的结构设计 3 1 1 系统结构设计所需要考虑的关键因素 1 1 1 1 适用性 适用性 对于药品采购的第三方采购服务系统来说 其有着与其他第三方采购服务系统的不 同之处 首先 其政策性要求非常强 目前在国内 药品采购的模式与国家的医疗体制 改革有着密切相关的关系 国家发改委 卫生部等药品采购管理部门发布了一系列法规 文件 对药品采购的模式提出了具体的规定和要求 其次 药品是一种特殊的商品 国 家对药品的购销过程 储存 运输等 都有着法律法规的明确规定 因此系统的结构设 计需要考虑到与国家法律法规的要求相适应 2 2 2 2 实用性 实用性 药品采购用户 角色众多 牵涉到的机构和政府部门也很广泛 各个参与到药品采 购的用户或角色所处的岗位职责不同 信息化程度差异较大 对药品采购的认知度也不 相同 因此 药品采购的第三方采购服务系统不只是停留在理想情况下的应用模式 系 统一定要具备较强的实用性 系统一定要具备在现实工作中推广的特点 3 3 3 3 安全性 安全性 药品采购的第三方采购服务系统是一种特殊的电子商务系统 除了需要具备一般电 子商务系统的安全性外 还需要针对药品采购活动中特殊的安全性要求提出对应的安全 性解决方案 比如药品报价的数据在开标之前要进行加密 防止泄露或被篡改 采购订 单信息要有针对性地进行保密处理等 4 4 4 4 简便性 简便性 参与药品采购工作的系统用户众多 其中大部分用户对信息化的了解程度不深 计 算机操作水平不高 因此 系统一定要界面友好 操作简便 系统的操作简便性 在很 大程度上都决定了第三方采购服务系统能否正常推行 5 5 5 5 可扩充性 可扩充性 药品采购的第三方采购服务系统还处于一个发展阶段 随着药品采购模式的不断优 化和完善 随着政府对药品采购管理的法律法规要求的进一步细化 药品第三方采购服 务系统会不断调整 细化功能模块 扩充子系统等 因此 目前设计的系统架构需要具 第一章 概述 9 备一定的前瞻性 便于后续设计开发过程中的扩充 6 6 6 6 开放性 开放性 药品第三方采购服务系统不是一个孤立的系统 它的 第三方 的先天特性就决定了 它必须是一个开放的系统 它需要提供一系列的系统接口 以便可以和企业的信息管理 系统 进销存 ERP 等和医疗机构的信息管理系统 物流管理系统等进行对接和数据交 互 3 1 2 系统结构设计 1 1 1 1 系统的角色与关系 系统的角色与关系 图 3 1 系统的角色与关系 在药品采购的第三方采购管理系统中 所包含的角色有 药品生产企业 药品生产企业选择自己的经营企业 将生产的药品委托药品经 营企业进行销售 药品经营企业 接受药品生产企业的委托 将药品销售到医疗机构 当医疗机 构下达采购请求时 药品经营企业委托药品配送企业 将药品配送到采购的医疗机构 药品配送企业 为药品购销过程提供配送服务 目前行业内大部分药品经营企 业自身也充当药品配送企业的角色 医疗机构 采购方 向药品生产或经营企业下达药品采购请求 药品到达后进 行确认 并按照约定支付货款 银行 为购销各方提供银行信用或支付解决方案 华南理工大学硕士学位论文 10 政府部门 对药品采购全过程进行政策指导及全程监管 2 2 2 2 系统功能结构系统功能结构 如下图 各各 类类 对对 外外 接接 口口 数据中心数据中心 药品生产企业数据库 药品经营企业数据库 药品配送企业数据库 医疗机构数据库 药品通用名数据库 药品产品数据库 资质数据库 企业信用数据库 项目子系统项目子系统 集中招标 限价 竞价淘汰 浏览采购 议价谈判 紧急用药 其他方式 采购子系统采购子系统 订单管理 配送管理 到货管理 退货管理 缺货管理 库存管理 结算 统计报表 图 3 2 系统功能结构图 第一章 概述 11 药品的第三方采购服务系统从功能结构上 分为三个子系统 数据中心子系统 用来记录 存储和管理一些客观存在的主数据 主要包括企 业 医疗机构 药品等等基本信息 以及企业的资质 信用情况等 数据中心 是整个业务的支撑 是整个系统的基础 项目子系统 药品采购的目录及采购价格的确定 按照不同的地区或类别不同 通过集中招标 限价 竞价淘汰 议价谈判 浏览采购等方式 产生 质优价 廉 的药品目录以及采购价格 采购子系统 采购各方根据项目子系统产生的药品采购目录及价格进行采购 根据企业的银行信用进行授信及结算 各类对外接口 系统一方面要于其他采购各方的系统进行对接和数据交互 另 一方面要向政府主管部门提供报表 采购过程全程接受政府主管部门的指导和 监督 3 3 3 3 系统功能说明 系统功能说明 适应于药品采购管理的第三方采购服务系统的系统功能如下表中所描述 表 3 1 系统功能说明表 子系统子系统模块名称模块名称功能描述功能描述 数 据 中 心 药品生产企业数据库 用来记录和管理药品生产企业的基本信息 如药品生产企业的法 定名称 地址 法定代表人 联系人 联系方式 银行账号信息 等 并关联其生产的药品及资质等信息 此类信息由第三方采购服务机构的专业工作人员根据企业所提供 的合法纸质材料录入系统 药品经营企业数据库 用来记录和管理药品经营企业的基本信息 如药品经营企业的法 定名称 地址 法定代表人 联系人 联系方式 银行账号信息 等 并关联其所经营的药品信息及资质等信息 此类信息由第三方采购服务机构的专业工作人员根据企业所提供 的合法纸质材料录入系统 药品配送企业数据库 用来记录和管理药品配送企业的基本信息 如药品配送企业的法 定名称 地址 法定代表人 联系人 联系方式 银行账号信息 等 以及其所配送的药品的配送能力 配送地区范围等信息 此类信息由第三方采购服务机构的专业工作人员根据企业所提供 的合法纸质材料录入系统 医疗机构数据库 用来记录和管理医疗机构的法定名称 地址 负责人 所属管辖 单位 联系人 联系方式 银行账号等信息 以及药品库房的具 体信息等 此类信息一般由医疗机构的主管部门出具材料 由第三方采购服 务机构的专业工作人员录入 华南理工大学硕士学位论文 12 药品通用名数据库 用来记录和管理药品通用名名称 异名 英文名 西药 成分 药理及应用 常见制剂等相关信息 此类信息一般由第三方采购服务机构的专业人员根据 中华人民 共和国药典 新编药物学 SFDA State Food and Drug Administration 国家食品药品监督管理局 相关规定录入和维护 药品产品数据库 用来记录和管理药品产品名称 生产企业 规格 剂型 最小使 用单位 最小包装单位 商品名称等相关信息 此类信息一般由第三方采购服务机构的专业人员根据药品生产企 业依法获取的药品批件 药品说明书及 SFDA 相关权威数据库的 信息录入和维护 资质数据库 用来记录和管理企业或其产品获取的相关资质的信息 如产品的 专利情况 是获取过国家科技进步奖 是否是 863 计划等 又如 企业获得的一些具有竞争性的资质 奖励等 此类信息会提高企业或产品在采购过程中的竞争力 一般由第三方 采购服务机构的专业人员根据相关合法的证明文件录入和维护 企业信用数据库 用来记录和管理企业的信用情况 包括企业的履约情况 受通报 批评或奖励的情况 受处罚的情况 银行信用情况等 此类信息对判别企业信用有直接的作用 一般由第三方采购服务 机构的专业人员根据相关合法的证明文件录入和维护 项 目 子 系 统 集中招标 本功能模块由一系列子模块组成 以集中招标的方式 通过网上 公告 企业投标 开标报价 专家评标 确定中标药品等环节 产生可采购药品目录列表及采购价格 限价 本功能模块由一系列子模块组成 采购方联盟根据采购方历史药 品采购价格 周边地区的药品采购价格 其他同类地区的药品采 购价格 物价部门发布的药品采购价格 药品采购专家经过分析 讨论后制定的药品采购价格等信息 综合确定药品的价格上限 药 品供应方所供应的药品低于限价 即可进入可采购药品目录列表 竞价淘汰 本功能模块由一系列子模块组成 采购方发布采购目录 供应商 对同一药品进行一轮或多轮报价 互相竞争 按价格从低到高进 行淘汰 最后确定可采购药品目录列表及采购价格 此流程比较适合标准统一 质量无差异 只需要考虑采购价格的 药品 浏览采购 本功能模块由一系列子模块组成 对于一些生产企业众多 利润 空间不高 市场价格稳定 临床必须的药品 医药行业俗称 普 药 只需要供应商在系统上报价 作为采购方的医疗机构自行 在系统上进行浏览采购即可 议价谈判 本功能模块由一系列子模块组成 对于一些独家或两家生产的药 品 利润空间巨大但临床疗效好 通过集中采购量进行议价谈判 的业务流程 使得此类药品的价格得以降低 紧急用药 本功能模块由一系列子模块组成 对于一些紧急用药 比如急救 瘟疫等 此类药品的采购的时效 响应要求非常强 因此不能通 过集中招标 议价谈判等流程 而是采购方可以直接从生产商及 销售商处进行采购 甚至用药完毕之后再进行价格协商 第一章 概述 13 4 4 4 4 账号 角色及功能的权限体系 账号 角色及功能的权限体系 在上述描述的系统功能之外 建立了账号 角色及功能关联的权限体系 每一个可 以登录第三方采购服务系统的账号 均对应一个自然人 这个自然人在药品采购管理中 担任了一个具体的角色 在第三方采购服务系统中 每一个角色不同 所拥有的功能也 是不相同的 因此 需要建立账号 角色及功能关联的权限体系 在系统中 建立了账号间的 授权 功能 即当某一账号的使用者可能外出等原因 无法在系统上进行其本身的操作 可以将其拥有的功能权限 授权 给到另一账号 另 一账号登录系统后 即可为授权人进行相关操作 一般账号间的授权均在同一类角色及 同一法人单位内的用户间进行 同一类角色中相同级别间 或者高级别用户对低级别用 其他方式 本功能模块主要是为了以上几种情况以外的其他不常用或者是个 性化的采购方式的业务流程而服务的功能 采 购 子 系 统 订单管理 采购方和供应方之间的订单管理 包括采购方内部的采购单制作 审批 以及发送订单 供应方的接受订单 确认订单 发货等业 务流程 配送管理 供应方对订单进行响应后 供应方按照供应方的配送指令 将订 单中的药品按照采购方的要求配送到指定的地点 到货管理 当配送方将订单中的药品送到指定地点后 采购方对配送到底药 品进行到货确认及入库处理 对于药品与订单不符 或者药品包 装有损坏等原因 不能进行入库处理 在系统上进行拒绝收货的 操作 并要求配送商重新按要求进行配送 退货管理 在药品采购的实际过程中 对于采购方采购的药品 若未用完而 药品又近效期或其他原因 采购双方可以协商进行退货 退货管 理实际上就是将协商退货的药品退还给供应商的过程 缺货管理 当供应商或配送商的仓储中某种药品的数量不多或者缺货时 需 要在系统上予以标记 比如用 少量 缺货 等字样标记出来 这样采购方在制作采购单时 可以了解到该供应商或配送商的药 品是否缺货 以便更合理地制作采购单 避免了发送了订单无法 响应或者只能拒绝所产生的时间成本 库存管理 库存管理是为采购方 医疗机构 和供应商及配送商提供管理其 药品库存等流程的功能模块 如采购方的库存管理 当医疗机构 的药品库房里的某种药品的数量低于 警戒线 时 系统会自动 产生预警 若设置了智能采购的话 则系统会根据设置自动向供 应商发送此药品的订单 结算 为采购各方的购销行为提供第三方结算的功能模块 不同的购销 关系的结算周期不一样 有即时结算 按周期结算等 在结算模 块中对接银行的银行信用体系 在合理的授信的基础上 可以信 用担保 延缓结算时间或扩展结算周期 报表为购销各方及监督主管部门提供各类购销行为的报表 华南理工大学硕士学位论文 14 户之间进行授权 一般不跨法人单位或者跨角色进行授权 如采购方的账号不能向供应 商账号进行功能授权 3 1 安全性问题及其解决办法 3 1 1 解决系统安全性问题的思路 医药采购的过程实际上是一个电子商务的过程 两个或多个交易伙伴通过 Web 进 行交易 它是一个将采购方 供应方以及服务于他们的其他中间商 如金融机构 之间 的信息交换和交易行为集成到一起的电子运作方式 而这种技术的使用会从根本上改变 企业的计划 生产 销售和运行模式 甚至改变整个产业社会的基本生存方式 企业在得益于信息革命所带来的新机遇 享受电子商务系统带来的便利的同时 也 不得不面对系统信息安全问题的严峻考验 通过网络传递的信息会不会被截获和篡改 网络另一方的人的身份是否真实 如何确保人们不能抵赖在网上所做的历史行为 等等 这些信息安全问题已经引起了政府各部门 各企业以及每个互联网用户的重视 因此 我们在架设系统的时候 考虑到其安全性的时候 除了一些常用的做法之外 引入了数字证书的电子认证技术 基于数字证书的电子认证技术可以成功解决用户身份 识别 数据安全 数据完整和历史行为不可抵赖行等安全问题 电子认证采用PKI Public Key Infrastructure 公开密钥基础设施 技术 为用户收发电子邮件 访问 Web 站点的访 问 网上公文传递等应用简单提供了安全保障 4 可以考虑引入数字证书的电子认证技 术 来完成药品采购管理过程中特有的一些信息化安全问题 3 1 2 解决系统安全性问题的方法 根据 中华人民共和国电子签名法 的相关规定以及数字证书的电子认证技术 我 们在系统中集成了电子认证的部分 在发放系统用户账号时 核准用户身份 签署法律 认可的授权协议 每个经过核准身份和签署协议的用户领取属于自己的 USBKey 每个 USBKey 中存储的就是其自身的数字证书 数字证书分为企业证书和个人证书两种 分 别用来代表法人单位的企业和自然人 在第三方采购服务系统中 自然人代表企业进行 相关操作 因此在发放用户的 USBKey 的时候 其实是要发放两张证书 一张是企业证 书 另一张是个人证书 通过企业的授权 将个人证书和企业证书关联 在此之后 用 户只能凭数字证书代表其接受授权的企业在网上进行对应操作 利用基于数字证书的用户身份认证技术对第三方采购服务系统中的采购信息进行 数字签名 确保采购信息的完整性 确认系统用户的真实身份和采购信息的真实来源 第一章 概述 15 防止出现抵赖行为或他人冒充伪造篡改数据 同时 利用基于数字证书的 SSL 安全通 信协议技术 对在网络上传输的招投标信息进行加密 防止敏感信息泄漏 下图就是一个数字证书在系统上显示的界面例子 通过浏览器工具中的 Internet 选项 下的 内容 标签即可看到数字证书的基本情况 图 3 3 数字证书界面截图 查看证书信息可以看到数字证书颁发给的对象 颁发此证书的单位 证书的有效日 期 一般来说数字证书不会无限期的 大多数的有效期是一年或两年 等 3 2 引入第三方时间戳的方式解决公正性 3 2 1 公