“小学教”活动调研报告.doc

乡镇“小学教”活动调研报告乡镇党委按照市委组织部关于开展2011年度农村党员干部主题教育活动的实施方案和市委领导动员讲话精神的要求，以“用党旗引领建设新农村、让农民过上美好新生活”为主题，积极开展“小学教”活动。我镇采取多种途径认真进行调研，努力做好调研讨论阶段的工作。农村基层政权是国家政权的基础，这个基础若产生动摇，势必影响到国家的稳定。基于这一问题的关心，也为进一步推动镇基层党建的深入开展，推动社会主义新农村建设，我镇对全镇党建工作进行了调研。从调研的总体情况看，我镇的基层党组织建设基本健全，有党支部、有阵地、部分村有积累、有载体。村党支部运行良好，基本上都能按期召开党员生活会，组织党员学习。但也存在着部分支部党员老龄化现状严重，组织活动室不完善等情况，严重影响了党的凝聚力和创造力的发展等问题。我镇共有8个行政村，村级配套组织齐全，经过近几年全镇各级党组织的共同努力，我镇农村基层组织建设取得了显著成效，各项工作取得明显进步。（一）贯彻精神有部署、有落实。我镇党支部能够及时召开党建工作会议，认真传达全市组织工作会议精神，安排落实全年组织工作任务，量化指标，责任到人，做到了认识到位、领导到位、措施到位、落实到位，形成了层层抓落实的党建工作格局。 （二）农村党员队伍活力增强。我镇党支部坚持从新形势下保持党员先进性、提高党的执政能力建设的高度出发，坚持把致富能人、种植能手、退伍军人、妇女和热心公益事业的青年农民作为培养发展对象，把有思想、有文化、有能力的先进群体培养吸纳到党组织中来，不断充实党组织的新鲜血液。 （三）村级办公阵地有改观。我镇按照市委、市党组织提出的要求，普遍建立了村务公开、财务公开拦，进一步规范了阵地建设。今年以来，我们采用上级拨款、群众筹资等方式新修和维修村公所，更新了会议室办公设施，制作了党建活动版面，刷新了党建活动园地，进一步修订完善了各项规章制度，建立落实了村干部日常值班制度，充分发挥了村级阵地作用。 （四）抓好党员的教育和管理。利用现代远程教育形式灵活、信息量大、内容新的特点，促进全体党员干部的学习，开阔基层干群的视野，提高他们的思想政治素质、科学文化素质、业务素质和带动群众共同致富的本领。定期召开民主生活会，开展批评和自我批评，制定整改措施，定期组织回头看。村重大事情召开党员民主会议讨论，按照民主集中制的原则，集体研究做出决定。 （五）积极投身创先争优活动。通过开展“创先争优”活动，各村党组织按照争创先进基层党组织的要求，认真落实各项工作制度，促进了全镇村级组织规范化建设，农民群众的参政议政意识明显增强，民主权益得到有效保护。 二、当前我镇基层党建存在的主要问题 当前，我镇党组织围绕农村改革发展稳定的核心，在贯彻中央关于党的重大决策、部署方面，做了大量工作。但是，在建设社会主义新农村的新形势、新要求下，我镇农村基层党建仍然存在不少问题。 （一）个别村干部思想观念有待转变。个别村干部思想观念解放不够，工作创新意识不强，存在等、靠、要思想，工作依赖性大，缺乏积极性和主动性，能力素质有待于进一步提高。 （二）是村两委班子“一把手”职能分工不明 。在工作过程中，村支部书记事事都管，特别在计划生育和村级经费开支方面，因为人情帐和开支不公开、不沟通，导致互相猜疑。严重影响工作的正常开展，而且容易造成权力相对集中，容易形成一言堂的家长制领导作风，在某种程度上有碍于民主决策和管理。 （三）村党员队伍结构不够合理。年龄结构老化，文化程度偏低、女性党员偏少，缺乏主动学习和开拓创新意识。在建设社会主义新农村的新的历史时期，中央对“三农”投入不断加大，就如何加强党的建设、认真落实中央一系列惠民政策，主动学习和思考的不够，抓党建与新农村建设的联系还不够密切，致使农村基层党建的实际成效还不够明显。 （四）良好的硬件基础设施和先进的远程教育设施，没有得到有效利用。虽然每个村都有组织活动室但是没有很好的利用这些设施搞好宣传教育，有效增强党员干部的廉洁自律意识和群众的主动监督意识。 三、如何加强我镇基层党组织建设 （一）加强培训，不断提高农村党员干部队伍整体素质。结合农村特点和村干部队伍的实际，多层次开展培训教育，定期组织农村干部以理论辅导、工作研讨、经验交流和实地考察等形式，让干部及时掌握新时期党的建设理论及相关业务知识和社会主义市场经济知识，增强政策水平、理论水平和带领群众建设小康的本领。注重灵活多样，多搞一些看得见、摸得着，党员、群众喜闻乐见且愿意参加、热情参与的活动。比如演讲比赛、歌唱比赛、参观爱国主义教育基地等，从而使党建工作丰富多彩，既可以使大家受到教育，又能陶冶情操。 （二）加强农村党员队伍建设。制定农村党员发展规划，建立健全发展党员工作责任制，大力推进发展党员工作，把能够带领群众发展经济的致富能手、生产技术能手、农村女青年、村组干部、共青团及返乡的知识青年和退伍军人等吸纳到党组织中，使他们逐步了解党、认识党，积极向党组织靠拢。加强农村党员队伍建设，提高党员群众致富发展能力。通过远程教育培训、图书室功能的发挥，逐步提高党员群众的文化科技水平，同时也促进了经济的发展，对党建工作打下坚实的基础。要建立健全党员干部培训教育长效机制，认真抓政治理论、业务知识、电脑、经济以及实用技术、技能的培训，多形式的提高他们的综合素质。 （三）加强规范制度，不断完善农村党建工作机制。按照 “支部会议决定，主体活动落实，全体党员参与，工作制度规范”的总体要求，建立健全行之有效的农村党建工作制度，完善党建工作机制，努力探索党建工作的新途径。健全完善议事规则和民主监督制约机制，严格落实评议党员、创先争优、党员定期向组织汇报思想工作等制度，逐步使农村党建步入规范化发展轨道。积极探索适合农村党建工作机制，研究制定考核细则，形成目标清晰、措施具体、责任明确、操作性较强的党建目标考核机制。 （四）要抓管理，不断提高村级依法自治水平。充分发挥村党支部的领导核心作用，把党的领导贯穿于依法自治的各项工作之中，保证党组织在民主决策、民主管理、民主监督中的主导作用。要依法建制，逐步把村内各项事务纳入依法管理的轨道，不断提高法制化管理水平。要加强法制宣传教育，增强干部群众法制观念，提高依法办事能力。要积极推进村务公开和民主管理的规范化、制度化。规范公开内容、时间、形式，提高公开的质量和效果。 （五）要抓要务，不断推进农村经济发展。要坚持把发展作为第一要务，紧紧围绕带领农民群众奔小康的主题，认真抓好增加农民收入这个中心，牢固树立“致富思源、富而思进” 的新思想和富在观念上、活在思想上的新观点，坚持从实际出发，充分发挥资源优势和区位特点，增强项目意识、发展意识和责任意识，千方百计加快农村经济发展。以市场为导向，以调整苹果产业结构为主线，教育引导农民由单