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文档简介

煤矿培训中心管理制度汇编 目录 一、安全教育培训制度1.培训中心负责全矿从业人员安全培训管理工作,建立健全职工档案,实现一人一档,详细准确记录安全培训情况,负责主要负责人、安全管理人员、特殊作业人员,到具备相应资质的煤矿培训机构进行安全培训,组织落实本矿其他从业人员的安全培训和考核工作,审核外出培训人员的培训费用,并严格把关。 2.负责对新招职工各项工种的安全培训工作,保证其具备安全操作技能,自救互救及应急处置所需的知识和技能,同时必须经过考核合格后方可上岗作业,对调整工作岗位,离岗六个月以上复岗或采用新工艺、新技术、新装备的从业人员组织进行教育培训。 3.培训中心要根据培训计划合理安排任课老师进行备课,授课老师要按照计划进行培训。 4.各科队接到培训通知后要认真组织,督促培训人员准时参加培训。 5.培训计划下达后,各科队将人员花名册提前交到培训中心,培训中心负责将人员进行核对,发现有弄虚作假的对责任人及科队负责人严肃处理,各科队负责人对本科队人员负全责。 6.培训人员要遵守纪律,培训期间不得迟到、早退、旷课、严禁在教室吸烟,酒后学习,否则罚款100元。 端正培训态度,认真听讲,做好笔记,尊敬老师,树立良好的精神风貌。 2 二、安全培训经费管理制度为严格教育经费管理,规范职工教育经费使用行为,制定本制度。 (一)职工教育经费按本矿职工实发工资总额的1.5%计提,实行自提自用,不得出现富余。 (三)职工教育经费使用支付范围1.职工教育经费用于教育部门发生的办公费、业务费、培训学费、教师代课酬金等支出。 2.职工再教育培训应由培训中心统筹规划,统一管理,根据我矿生产经营实际情况编制职工培训计划,我矿自行组织培训,年度培训计划应由矿领导审批后方可执行。 凡参加培训的职工结业后,应向培训中心提供学习考核成绩和培训汇报材料,经培训中心审核合格后,方可报销住宿费、培训费、一次往返路费(不含卧铺),其他费用不予报销,并且三项费用一次性报销。 3.培训教师代课酬金按集团有关文件执行。 (四)职工教育经费报账事项培训中心根据事先确定批准的培训计划安排,编制教材资料,教学用具等办班培训费用计划,报分管矿领导审批后,方可按计划支出,凡未经培训中心审核的各项无计划支出,财务不予报销。 3(五)加强职工教育经费管理。 要坚持勤俭办学、专款专用的原则,培训中心要管好、用好有限的职工教育经费,合理利用,凡发生的教育经费开支都必须由部门负责人审批,经财务审核后方可报销,同时要严格遵守财务制度,自觉接受上级部门的检查。 (六)要树立职工教育成本意识。 要加强教育成本核算,重视职工教育的培训效益,做到有效地利用职工,提高人力、财力、物力的使用率,减少不必要的浪费,使职工教育以较小的投入获得较大的培训效益。 (七)考核规定1.管理人员不能履行自己的工作职责,影响工作正常开展的,造成工作不到位的,造成工作失误的,根据情节轻重,一次扣50100元。 2.培训中心领导不能履行自己的工作职责,影响工作正常开展的,造成工作不到位的,造成工作失误的,根据情节轻重,一次扣100200元。 3.违反教育经费管理规定,情节特别严重的,严格追究有关领导和管理人员的责任。 4 三、安全培训中长期规划为认真贯彻执行国家“安全第 一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,切实抓好全员安全教育培训工作,不断增强全员的安全意识,提高安全技能,减少安全事故的发生,实现安全发展的目标,特制定安全生产教育培训中长期规划。 (一)培训对象本规划所指的安全教育培训对象为我矿所有从业人员。 (二)培训目标使全体管理人员全部达到大专以上文化程度,成为安全管理的内行,具备较高的安全管理水平。 全体从业人员法制意识、安全意识明显增强,安全技能明显提高,安全事故的发生率明显降低,因从业人员违章作业而引发的事故明显减少。 (三)培训方式1.学历培训学历培训是安全管理教育培训的基础。 安排和鼓励全体管理人员通过函大或自考等方式进行学历培训。 经公司安排进行学历再教育的公司适当报销其学习费用,并保证学习时间,确保全体安全管理人员达到大专以上文化水平。 2.短期培训积极参加省、市、县安全生产监管部门和行业主管部门组织的安全教育短期培训。 53.以会代训按时参加公司召开的各种安全教育培训会和安全例会等会议以会代训。 4.日常培训各队组利用班前会时间,开展培训活动。 5.全员培训由公司组织利用春节复工复产、“安全生产月”等活动开展全员培训活动。 (四)培训内容1.法律法规培训。 国家关于安全生产方面的法律法规、方针政策和公路运输方面的法律法规和政策。 2.应知应会安全基本知识培训。 包括入井须知、煤矿三大规程及“三违鉴定标准”、危险源的防范及应急处置措施。 3.上级主管部门和相关职能部门组织开展的安全生产各专项活动相关内容的培训。 4.警示教育培训。 组织开展警示教育活动,观看警示教育片,开展事故案例分析座谈会,对从业人员进行安全警示教育。 5.安全生产红线禁令制度培训。 各科室每周由科长组织学习;队组由队长负责利用班前会前10分钟,对班组人员进行培训、讲解。 6.生产标准化培训。 积极参加生产标准化培训班,公司自行组织针对各专业开展安全生产标准化标准的培训,确保职工按照标准进行作业。 67.阶段性培训。 分不同阶段确定培训的具体内容。 冬、春季要抓好应对冰雪天气、防冰冻、防滑、防雾、防火等“冬季三防”方面的知识培训;夏、秋季要抓好应对高温季节和汛期等“雨季三防”方面的知识培训。 同时,要抓好各阶段及各类安全事故的应急救援知识的培训。 (五)考核和奖惩1.每期培训结束后进行闭卷书面考试。 考试不及格者将进行处罚,连续2次不及格者,立即停工进行培训,经培训考核合格方可上岗作业。 2.不定期组织对员工抽查当月安全培训内容,并进行奖惩。 3.各科队要高度重视培训工作,积极配合开展各项安全培训工作,不得敷衍了事或者搪塞推阻,否则按照规定进行处罚。 7 四、培训计划管理制度1.煤矿安全培训实行计划管理。 2.每年12月底根据编制下年度教育培训计划报集团公司培训主管部门,经培训主管部门审核批准后按计划实施。 教育培训计划内容包括 (1)教育培训对象及人数; (2)时间和地点; (3)内容和形式; (4)师资; (5)组织考核。 3.上级主管部门有要求的,根据其要求制定专项教育培训计划。 4.年度教育培训计划确需调整时,需报请集团公司培训主管部门批准。 5.计划外教育培训由部门自行组织安排。 8 五、安全教育培训工作检查制度为了提高安全教育培训工作,真正起到培训目的,定期进行检查,特制定本制度1.培训中心负责对从业人员安全教育培训工作每半年进行一次检查,采取有效措施进行考核和评估。 2.培训中心管理人员要深入现场,结合培训内容,对现场实际问题进行问答,考查职工对知识的理解和运用情况。 3.对培训学习进行理论知识测评,针对培训内容和我矿实际,由培训中心分类编写试题,对从业人员进行考核,通过考试成绩,评估反馈培训工作的质量和从业人员的学习情况。 4.检查从业人员学习期间出勤情况。 如果理论和实践测评结果不及格又缺勤,则对其进行相应的处罚,并连带所属科队的负责人。 5.培训中心要分析、评估教师和从业人员的教学、学习情况,根据实际督促加强业务学习或对其进行处罚。 9 六、安全技术培训管理制度依据安全生产法“生产单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,了解事故应急处理措施,知悉自身在安全生产方面的权利和义务。 未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。 的规定,为不断增强职工安全意识,提高职工操作技能,不断适应煤矿新设备、新技术、新工艺、新材料的需要,有效促进安全生产,按照“管理、装备、培训并重”原则和全员培训战略目标的要求,制定职工培训制度如下1.职工均为培训对象,均有接受培训的权力和义务,有提升自身素质的责任,每个职工均应无条件接受本单位组织的各类各种形式的培训学习。 2.各级领导、安全生产管理人员,每年必须按要求参加有关安全生产方针政策、法律法规、规程措施、系统专业和业务管理知识、相关指令文件等方面的培训学习。 3.井上工人每年必须按要求参加安全生产法律法规、本系统本岗位专业安全知识、操作技能、业务知识、应急救援方法、安全预想、危险源辩识与预控、事故案例、创伤急救等方面的培训学习。 4.井下从业人员每年必须按要求参加法律法规、矿井安全知识、事故预兆与预防、本工种(岗位)安全规程和操作规程以及作业规程与岗位作业标准、相关设备与仪器的操作技能和判断排除故障以及处10理事故的能力、安全预想、事故案例、“一通三防”、防治水、危险源辩识与预控、创伤急救方法等方面的培训学习。 5.各级领导和安全生产管理人员以及有下井业务的人员每年必须参加有关防治水、危险源辩识和预防、应急救援等方面的专业知识培训学习。 6.新入矿的工人必须接受脱产安全培训,培训时间不少于72学时,取得培训合格证或安全生产培训合格证,其中,生产作业人员还应接受岗前培训,经考核合格取得上岗证后,方可上岗作业。 井下新工人取得培训合格证和上岗证后,需跟班实习满4个月以上,方可独立上岗作业。 7.煤矿采用新工艺、新技术、新材料及使用新设备时,要相关人员进行针对性的安全和技能培训。 8.对调换工作岗位或离开本岗位1年(含1年)以上重新上岗时,要进行转岗培训或重新培训。 9.“三项岗位人员”,即企业主要负责人、安全生产管理人员、“十大”特种作业人员必须按国家有关规定参加资格培(复)训。 10.新任命的企业主要负责人、安全生产管理人员和即将从事特种作业岗位的人员要及时参加资格培训,严格执行“先培训、再任职,先持证、后上岗”的规定。 11.当发生造成人员死亡的生产安全事故时,主要负责人和与事故相关的安全生产管理人员以及特种作业人员要重新参加安全培训。 1112.地面特种作业人员和班组长必须按规定参加取证培(复)训及专业知识再培训。 13.班组长要在取得班组长培训合格证书后的次年开始,每年参加一次安全、管理等知识的再培训,培训时间不少于16学时。 14.各科队长每年要参加1次安全生产和系统专业知识培训。 15.新上任的科队长和矿长每年要接受一次管理方法与艺术、正确履行职责等知识的培训。 16.各科队每半年应组织本单位职工进行一次紧贴安全生产实际的安全知识、操作技能或业务知识的培训学习(具体培训学时自定)。 17.参加集团公司每年组织的职工开展“学、练、比”活动,全方位进行业务、技能培训和比武,进一步提高职工的操作技能。 18.每个职工每年应接受一次以安全、技术、业务等知识为内容的再培训,培训学时不少于24学时。 19.对于不按要求参加培训的职工,要依据相关规定给予处罚。 20.各科队的职工培训工作由分管主要领导和科队领导共同负责,要完善培训责任追究制度,加强管理、督查、考核。 21.各部门的职工培训工作要依照国家法律法规和集团公司相关规定要求认真落实。 22.教育培训中心要履行责任和义务,及时派送学员参加培(复)训(依据计划)。 23.培训中心每月要依据培训计划,严格按规定的时间、内容、12形式、课时认真组织开展各类职工培训工作。 24.专职和兼职教师要定期深入基层调查了解安全生产状况,掌握培训需求信息,不断充实、更新培训内容、认真备课;虚心接受基层队(组)的培训意见和建议,改进教学方法,增强培训的针对性和实效性。 25.培训专职教师要按规定参加教师上岗资格培训,每年都要参加专业知识继续教育学习,并取得相应证件。 26.专职和兼职教师要自觉钻研煤矿主体专业学科知识,同时下基层、到现场调研和体验,不断充实实践经验;坚持参加教师进修、深造学习,不断提高自身素质。 27.每年要组织教师开展各类教学活动,增强教师压力感、责任感,不断提升教学水平。 28.职工应结合自己的岗位按规定和要求积极参加提高自身素质的脱产、函授、自学等形式的学历教育,以达到国家、省规定的准入条件。 29.各类学员参加培训期间的工资待遇不应受到影响,学员所在单位要认真执行有关文件规定,支持和鼓励学员参加培训学习。 30.各项培训都必须遵守培训管理规定,实现培训教学全过程管控,正规运作,促进教学质量和培训效果提高。 31.各类学员参加培训期间都要遵守各项规章制度,无条件接受培训管理,违反者要给予处罚。 1332.各培训班结束后都要认真对学员进行跟踪考查,了解学员上岗后对所学知识的掌握情况和实际培训效果,总结经验,寻找差距,改进工作。 33.各培训班都要建立健全各类培训档案,如实记录培训和考核结果等情况,确保档案的规范化、标准化和真实性,培训档案统一由培训中心保管。 14 七、全员安全知识培训制度1.凡公司职工必须接受全员安全知识培训,经考核合格,方可上岗作业。 2.全员安全知识培训每年至少进行一次,时间不少于24小时。 3.全员安全知识培训是重温安全知识和应知应会知识的机会,各科队必须高度重视,每个职工必须十分珍惜。 4.各部门必须保证参培率100%。 凡缺一人次罚责任部门300元,同时停工处理。 5.凡成绩不合格者,继续接受培训。 15 八、新工人培训制度1.为提高新进员工的安全技术素质,确保新工人持证上岗,安全教育培训是保证安全生产的重要措施,凡进入我矿工作的所有新进员工,都必须按煤矿安全规程进行严格的安全教育培训并考试合格,未经培训考试的员工,一律不准上岗工作,并且对各专业工种要进行有针对性的培训。 2.安全培训工作由培训中心全面负责,培训中心必须及时制定培训计划,明确培训内容,建立培训档案,定期向分管矿长报告。 3.安全培训的内容包括 (1)上级有关安全生产的政策、法规; (2)煤矿安全规程的有关内容; (3)本工种操作规程,有关设备仪表的操作及故障的排除方法; (4)煤矿安全基础知识和事故发生预兆及自救,互救、创伤急救的基本知识。 4.新员工必须经过“三级”培训教育方可独立作业。 从事井下工作的员工第一级培训教育由培训中心负责组织,学习时间不得低于72学时。 第二级培训教育由所属科队负责,时间为42学时,培训的主要内容为该科队安全管理制度,劳动纪律管理,岗位操作规程。 第三级培训教育由班组负责,培训的主要内容为班组安全管理制度,劳动纪律和师徒帮、传、带。 签定安全生产责任书和师徒协议,师徒协议时间为4个月。 16培训内容入井前1.安全思想政治教育,包括 (1)安全思想教育。 (2)遵章守纪教育。 2.安全生产方针法规教育。 (1)安全方针“安全第一,预防为主”及综合治理,总体推进的意义。 (2)安全生产法规教育,包括国家有关法律,法规企业的规章制度。 3.安全生产理论教育 (1)一般理论知识,“采、掘、机、运、通、地测防治水”六大项。 (2)安全生产作业技能教育,包括应知教育、应会教育。 4.三级安全教育 (1)入矿教育,包括(安全生产的要求)。 (2)队组教育,包括队组(制度、分工、生产系统)。 (3)班组岗位教育包括岗位情况,工作性质,职责范围,使用工具,器材。 5.培训结束后进行闭卷考试,考试合格后方可上岗。 17 九、特殊工种培训管理制度1.特殊工种作业人员独立上岗工作前,必须进行与本工种相适应的,专门的安全技术理论学习和实际操作训练,经考核成绩合格,由资质部门核发特殊工种操作证。 2.特殊工种作业人员的初训培训时间不得低于90学时,实际操作训练,师傅帮带时间不得低于4个月。 本工种有时间规定的,必须遵守规定。 3.煤矿视具体情况采取脱产和业余,内培和外送相结合的方式培训。 4.根据上级有资质部门的安排,结合我矿的实际,外送部分特殊工种进行培训,培训的人员认真做好记录,考试合格,若考试不合格,所有的一切费用自理,公司不给予报销。 5.特殊工种人员必须坚持“持证上岗”制度,不持证上岗,一经查实,罚款100元。 6.特殊作业人员违章操作,造成后果或违章作业记录达3次以上者,由安检科收缴特殊工种操作证并调离岗位。 7.离开特殊工种作业达6月以上的特殊工种作业人员,返回特殊工种岗位时,必须重新进行实际操作考核,经确认考核合格后方可上岗作业。 8.随意安排未经培训、考核持证上岗的人员上岗作业,安排者按违章指挥论处,同时罚安排者200元,若由此造成事故,另按规定从18重处罚。 9.无证人员强行上岗作业,罚款100元,安检科人员发现后,不制止,罚款50元。 10.特殊作业人员违章作业和违反安全管理方面的规定,按安全奖惩细则中的有关规定处理。 11.培训中心应建立“特殊工种人员档案”,建立健全考核记录。 19 十、班组长培训制度为切实加强班组建设,推进四全管理,提高班组长素质和安全生产意识,实现班组规范化、标准化建设,做到关口前移、重心下移,筑牢安全生产的基石。 根据上级关于加强班组建设的意见,特制定本培训制度。 1.参训范围各采掘、辅助队组、井上下机电队正副班组长。 2.培训时间根据矿整体工作安排临时通知。 3.培训内容煤矿安全规程、作业规程、安全生产标准化、应急救援、自救互救、班组建设、四全管理、安全文化建设等内容。 4.培训方式专家授课、多媒体教学、案例教育、讨论交流、经验介绍、观看宣教片等方式。 5.授课人员以专(兼)职和职能部门负责人为主,适时外聘专家。 6.相关要求1)安检科负责组织,培训中心协助,按矿确定的时间提前3天下达培训通知,建立每期培训签到表。 2)授课人员认真准备授课内容,并形成书面教案。 3)参训单位按通知时间,组织参训人员按时参加培训,因故不能参加培训的必须向安检科长请假,否则,每人次罚款100元,连带科队负责人50元。 4)各部门由科队长负责组织,参训人员要带齐笔记本和笔,认真20听讲做好笔记。 5)培训结束后,适时组织考试,对考试不及格者,给予一次补考机会,补考仍不合格,予以脱产培训。 21 十一、“三违”人员培训制度1.安检科要定期组织对“三违”人员进行强制安全教育培训。 2.对“三违”人员的培训时间不少于规定时间。 3.参加培训的人员按通知要求准时到培训中心报到。 4.培训期间一律不准请假,不得迟到、早退。 5.无故不参加培训者,经培训中心调查核实,属单位责任的,罚单位300元;属个人责任的,按第二次“三违”论处。 6.确实需要请假者,必须经队组出具证明,分管领导签字后,可以准假。 7.培训人员学习期间自备学习用具,认真听讲,学习结束后要深刻反思。 8.对于本次考试不合格者,继续参加培训。 9.对于连续三次“三违”人员,予以辞退处理。 22 十二、转岗培训制度培训中心凭由领导批准的综合科出具的转岗培训通知单安排培训。 1.井下班组长、特种作业人员转岗、换岗培训井下班组长的换岗必须经分管领导批准,培训中心进行不低于72学时的培训,成绩合格,培训中心建档。 井下特种作业人员换岗必须由所在科队出具证明,分管领导批准,经公司同意,培训中心安排培训,成绩合格,办理特种作业操作资格证后,培训中心存档,持复印件上岗。 2.一般工种转岗培训井下工种之间的互调,需持所到科队证明,分管领导签字,由培训中心和所到单位共同实施不少于42学时的培训,成绩合格,方可上岗。 由生产系统井上、后勤系统调至井下工种,必须持所到科队证明,分管领导签字,培训中心和所到科队组织不少于42学时的脱产培训,成绩合格,方可上岗。 生产系统井上工种之间互调,后勤系统工种之间互调,必须持所到单位证明,分管领导签字,培训中心和所到单位组织一周脱产培训,成绩合格,方可上岗。 所有转岗人员必须在培训中心建立培训档案。 3.具体培训内容23转岗人员必须接受三级培训。 第一级培训教育时间为24学时,由培训中心负责组织,培训的内容为入井须知,入井前的准备及注意事项;生产现场的指挥、调度、管理、安全用电等知识;三大规程,开采常识,“一通三防”管理制度;安全生产管理办法,工伤管理,灾害预防和处理,自救和互救常识,事故分析等。 第二级培训教育由科队负责,时间为12学时,培训的内容为该科队安全管理制度,劳动纪律,岗位操作规程。 第三级教育由班组负责,时间为12学时,内容为班组安全管理制度和师傅帮、带、传。 4.对从事特殊岗位的员工,其培训严格按特殊岗位的培训规定执行。 5.授课人必须认真负责,确保培训时间、培训质量。 6.授课期间按公司白班作息时间安排学习,凡无故压缩授课时间的,视具体情况处罚授课人100元。 7.参加培训的人员,认真听讲,作好记录,按时上下课,不得无故缺席。 24 十三、职业危害防治培训制度为加强和提高从业员工对作业场所职业危害的防范意识和防范技能,预防、控制和消除职业危害,保护劳动者的健康,促进人企和谐发展的局面,根据职业病防治法、作业场所职业健康监督管理暂行规定等法律、法规的规定,特制定以下制度(一)适用范围本制度适用于矿内各部门从事直接接触存在职业危害因素的岗位工种及进入本矿的新员工,安全生产的管理人员。 (二)职责和权限企业主要负责人负责审批职业健康教育培训计划和所需经费并监督实施,由培训中心负责具体实施。 (三)培训内容煤矿各岗位相关职业健康知识、岗位危害特点、职业危害防护措施、职业健康安全岗位操作规程、防护措施的保养及维护注意事项、防护用品使用要求、职业危害防治的法律、法规、规章、国家标准、行业标准等。 具体包括1.国家安全生产职业危害防治方针、政策和有关安全生产职业危害防治的法律、法规、规章及标准;2.安全生产管理基本知识,安全生产技术、安全生产专业知识;3.重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定;254.职业危害及其预防措施;5.典型事故和应急救援案例分析;6.其他需要培训的内容。 安全管理人员职业安全健康培训教育应当包括下列内容1.国家安全生产职业危害防治方针、政策和有关安全生产职业危害防治的法律、法规,规章及标准;2.安全生产管理、安全生产技术、职业危害防治技术等知识;3.伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法;4.应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求;5.典型事故和应急救援案例分析;6.其他需要培训的内容。 (四)培训形式1.按照培训进行的时间,分为岗前培训和在岗期间的培训。 凡是进入本矿的新员工,在体检合格后,由培训中心对其进行上岗前的职业技能培训和职业卫生培训,经培训合格后方可安排具体工作。 在岗职工要每年进行一次的职业技能培训和职业卫生培训。 2.按照培训的内容,分为专项培训和集体培训。 专项培训针对的是从事专门作业的人员,就其作业过程当中涉及到的专门知识进行的培训,集体培训针对的是所有从事煤矿作业的人员,就煤矿作业场所当中必须掌握的技能和职业卫生知识进行的培训。 26 十四、应急救援培训制度1.为促进我矿管理人员培训工作有序开展,提高应急管理工作人员的政治素质、业务素质和工作能力,促进应急管理培训工作科学化、规范化和制度化,根据山西煤矿应急救援管理制度的相关规定和应急救援管理工作的要求,特制订如下管理制度2.应急管理教育培训工作应当遵循下列原则 (1)坚持理论联系实际、学以致用的原则 (2)坚持分级负责,分类管理的原则 (3)坚持集中培训与在岗自学相结合的原则 (4)坚持以人为本、按需施教的原则 (5)坚持教学相长、保证质量的原则 (6)坚持与时俱进、改革创新的原则3.安全培训中心负责本矿应急管理培训工作的组织、管理和考核工作。 4.应急管理培训的主要对象是各业务部门负责人、应急管理人员、应急救援队伍和应急志愿者。 5.培训工作分级分类进行,安全培训中心负责全矿领导、安全管理工作人员的应急管理培训、任职培训、新进人员的培训、工作需要时的岗位培训。 6.所有应急管理专职工作人员每年必须接受培训,培训时间原则上为1至2周,一般每年累计不少于5天。 277.培训对象在参加上级组织的集中脱产培训期间,享受在岗同等待遇。 8.培训的主要内容。 围绕贯彻落山西焦煤对应急管理工作的指示精神,重点学习应急管理有关法律法规、分析我矿应急工作形势任务、了解兄弟单位应急管理经验、熟悉掌握应急预案和对突发事件的应急处置程序和方法、学习运用应急指挥新技术设备和指挥手段等。 通过培训,强化培训对象对应急管理的宏观认识和依法实施管理意识,提高科学决策水平,提升应急管理工作的组织协调和突发事件的处置应对能力。 9.各级各部门(单位)应急管理机构除组织或参加上级集中脱产培训外,还应采取多种形式开展培训。 (1)以岗代培。 通过参加工作实践和接受指导,提高应急管理的规划组织能力和管理水平。 (2)以学代培。 大力倡导和鼓励工作人员自行组织学习和培训工作,通过自学不断更新观念、强化内在素质,提高工作能力。 (3)以研代培。 组织各种研究活动,安排有关人员参与,提高工作水平。 10.安全培训中心和各部门要加强协作,按照统一部署和要求,制订计划和实施意见,认真抓好培训工作。 11.加大师资力量,建立相应的培训师资档案。 采取请进来、送出去等多种方式培养培训教师,还可采取从集团公司应急管理工作专28业人才库和专家组内聘请专家等办法,解决好培训的师资问题。 12.将教育培训工作纳入应急管理建设的重要内容进行部署和规划,必须在预算中列出开展应用培训的所需经费,保证培训工作经费的及时足额到位。 13.建立应急管理培训考核和激励机制,对各科队进行年度考核。 14.加强培训的管理,建立和完善培训工作档案,如实记载培训工作和受培训人员情况。 15.教育培训档案内容包括教育培训工作的相关制度、培训工作计划、总结、教案、培训考勤登记、考卷、考试成绩单、各期培训人员花名册。 29 十五、安全风险分级管控与事故隐患排查治理培训制度1.每年组织一次参与安全风险辨识评估工作的人员学习一次安全风险辨识评估技术培训,培训需在安全辨识评估工作机构成立后,年度安全风险评估工作开展前进行培训。 2.入井人员和地面关键岗位人员的安全风险分级管控知识培训内容包括年度和专项安全风险辨识评估结果、与本岗位相关的重大安全风险管控措施。 3.每年至少组织安全管理技术人员进行一次事故隐患排查治理方面的专项培训,内容包括煤矿安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防工作机制实施方案、集团公司安全管理条例中的“隐患排查与治理”。 30 十六、煤矿“四新”培训管理制度为了保证采用新技术、新工艺、新材料、新设备人员掌握新技术,实现正规操作,实现安全生产,制订本制度。 1.采用新技术、新工艺、新材料、新设备人员必须经过24学时的安全技术培训学习,考试合格后方可上岗。 (岗位工须持证上岗的办证后持证上岗)2.培训人员有各单位指派培训人员,有培训中心负责培训,建立培训档案,考试成绩及考试试卷必须存档保存。 3.培训内容由培训中心组织有关单位,安排专业人员及专家进行培训,严格要求培训质量,做到应知应会达到100%。 4.培训人员上岗后有关部门要做好跟踪调查,不能胜任工作的要及时调整工作岗位或者重新进行培训,保证操作人员的工作质量。 5.新技术、新工艺、新材料、新设备操作人员未经培训上岗的,应停止作业,并对有关单位负责人进行处罚。 6.对采用的新技术、新工艺、新材料、新设备的单位要及时与培训中心联系,培训中心要及时安排培训人员及培训内容,并在第一时间内安排培训学习,培训合格率100%。 31 十七、外出培训管理制度1.月底培训中心根据上级培训计划,及时报分管矿长审核、矿长签字后外派培训人员,各科队自接到通知后,要积极按时派送培训人员,同时采取措施保证各项工作的正常运行,不得以任何理由拒绝外派人员,否则对科队负责人罚款100元。 2.各科队负责人要对外派培训人员要严格把关,必须按照生产实际情况提供外派人员名单,不得滥竽充数,不得重复外派,否则每发现一次罚单位负责人100元。 3.外出培训人员不得私自请假,特殊情况须经培训负责人同意后,方可向有关领导请假,对私自旷课的一经发现每天罚款100元,连续旷课两天者,不予报销其学习费用,培训结束后,要在规定的时间内及时回矿,否则每拖延一天罚款200元,并严肃处理。 4.培训结束后,培训人员须在2日内交回培训资料及培训费单据,待证件下发后报销其所规定的培训费用(个人费用只报销往返车费及照相费用)。 5.培训结束后,由培训中心严格把关,待证件下发后,统一办理报销手续,报销单据必须有本人、培训负责人签字、报矿长批准进行报销。 6.培训人员自培训之日起不得随便调动工作岗位,(因工作需要由矿统一调动)否则将扣除一切培训费用。 7.外出培训人员在培训期间,要认真学习,做好笔记,遵守有关32规定,树立良好形象,以优异的成绩取得安全资格证(特种作业操作证),凡考试不及格的培训费用一律自理,所缴纳的培训费用将从工资中扣除。 8.培训所带的审核表,原证件(复训),自培训前三天之内于培训中心领取。 33 十八、员工培训合格、持证上岗管理制度1.培训合格、持证上岗人员类别国家规定的三项岗位人员(煤矿主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员)。 2.对调整工种岗位、离岗半年以上重新上岗,应当进行专门安全培训。 未经安全培训和培训不合格的从业人员,不得上岗作业。 3.煤矿安全资格证书、特种作业操作证(以下简称证书),应在国家规定的有效期内进行复审,并按时参加复训和考核。 证书复审时间为至复审到期前2个月内进行,不按规定办理复审的,按无效证件处理。 复审不合格的,须重新参加培训。 证书有效期到期的,必须在到期前2个月内重新培训,领取新证书。 4.证书持有人一岗一证,因岗位变动,应取得相应岗位的证书。 根据工作需要,一本证书可登记一个工种。 5.对现有岗位人员不足,需要补充的三项岗位人员,各科队必须提前1个月书面申请,经公司领导研究同意,由安检科审核合格后报送培训机构培训。 未取得相应的“安全资格证书”,一律不准上岗。 6.已取得“安全资格证书”,但未持证上岗的人员,给予50100元的罚款。 7.凡因无证上岗或未持证上岗人员被上级有关部门查出而对我公司的处罚,一律由责任人承担,并对其单位负责人罚款500元/人次。 8.由培训中心负责联系培训机构进行培、复训工作;凡出现漏培、34误培的,对责任人罚款50200元,影响正常工作开展的,对责任人罚款5001000元。 35 十九、其他专项培训管理制度1.及时收集相关政策信息,对于新出台的法律法规,结合上级主管部门文件精神,及时制定培训计划,组织相关人员进行培训。 培训形式可采用班班培训、也可利用班前会对新出台法律法规进行贯彻学习。 2.针对国内发生的相关重大灾害事故,及时制定培训计划,组织涉及专业人员,进行办班培训。 3.每年对所有从业人员进行一次安全生产事故警示教育培训,培训采用观看警示教育片、开展亲情座谈会的形式进行。 4.根据上级部门文件精神以及办班要求,及时安排矿级、科队级、相关专业技术人员外出参加培训学习,对新的瓦斯抽采与防治、防治水、职业卫生、安全生产技术等专业知识进行更新。 5.员工学历提升是一项长期性工作,对于未达到行业主管部门学历要求的从业人员,必须强制性进行学历提升,“三项岗位”人员达到行业主管部门学历要求的,须进一步梯次提升,已提升至本科学历的,可以再报考学习其他适用专业,完善知识结构。 36 二十、专、兼职教师管理制度为了全面落实职工教育培训工作、加强专、兼职教师队伍建设。 建立规范的安全培训运行机制,特制定本办法。 专、兼职教师条件1.二年以上现场工作经验。 2.高中以上文化程度,并具有一定所属职业的技术人员。 3.热爱教育事业,服从组织安排,工作认真负责。 4.掌握新培训工种的安全理论知识,熟悉掌握安全技术操作技能。 5.有一定的教学经验,有较强的语言表达能力和操作示范能力。 专、兼职教师专业分类 (1)安全生产技术 (2)采掘、地测防治水 (3)机电运输 (4)“一通三防” (5)安全管理、安全风险分级管控、应急救援 (6)职业卫生 (7)其他37 二十一、培训班主任管理制度为加强职工班主任管理,实现职工培训的规范化、制度化,提高培训质量,根据国家职工教育法规,制订本制度。 1.开班前做好准备工作(如下发开班通知、课程表和领取办班用品等)。 2.开班时要组织好学员的报到签名工作,各项记录要准确无误,按实到人数领取及发放学员学习用品。 3.负责建立班委会,宣布班级管理制度,编好值日表,安排好本次培训的有关事宜。 4.做好逐日考勤工作,每日坚持不少于四次点名。 对违纪学员进行认真考核。 5.协助教师辅导学员学习。 组织班级搞好各项竞赛活动,完成培训班结业考试、总结等工作。 6.班主任根据课程安排情况和实际授课情况,逐日填写教师授课情况记录表班级日志,填写要做到实事求是,存档时必须是原始填写的记录表。 7.办班结束后,班主任应根据考勤记录,及时如实填写报工条,经主要负责人审批签字后,送交劳资部门。 8.培训班结束后,班主任要及时填写学员培训档案。 档案的准备和填写包括以下内容培训班名称;培训对象;培训时间;培训人数;培训班呈报表;教师授课及课程安排表;课程表;学员点名册;培训38学员登记表;学员考试试卷;脱产培训班办班通知;其它。 9.培训班开学报到时,学员本人必须按要求亲自填写“学员登记表”,存入档案的学员登记表,必须是原始的,不得虚报。 10.学员考试试卷评阅完后,班主任先登记学员成绩,然后装订成册、存档。 11.考核规定 (1)班主任不能履行自己的工作职责,影响工作正常开展的,造成工作不到位的,造成工作失误的,根据情节轻重,一次扣50100元。 (2)培训中心领导不能履行自己的工作职责,影响工作正常开展的,造成工作不到位的,造成工作失误的,根据情节轻重,一次扣100200元。 39 二十二、培训质量评估和考核制度1.评估分内部评估和外部评估。 内部评估可采取听课评教、考试考核成绩分析、学员问卷调查、教师自我评价等形式;外部评估可采取学员跟踪调查、用人单位满意度、召开学员座谈会等形式。 2.领导评估、教师评估可利用听课评教的方式,主要从教学内容、讲课技巧、课时安排、教学手段创新、师生互动等方面进行综合评价,并认真填写表格。 3.为了保证培训质量,提高培训回报率,培训后培训教师要对学员进行考核、评价。 考试是考核、评价培训质量的又一重要环节。 内培一律采用闭卷考试,考题要坚持密切联系实际,并严格监考及改卷制度。 4.考试考核分析,即对学员综合成绩进行定量或定性分析评价,从中找出学员对基本知识的掌握程度,存在共性缺陷,制定可行性措施。 5.学员评价可采取课后问卷调查的方式,内容包括课程设置、教学内容、教学态度、教学管理等方面,对教师授课情况进行定性综合评价。 6.培训中心对学员采取跟踪调查的方法,组织专人到学员所在部门进行现场调查。 7.跟踪调查方式采取集体座谈、填写调查问卷、个别交流等方式,调查记座谈的内容为通过培训给学员工作提供的帮助,所学知识在40实际工作中发挥的作用,是否出现“三违”现象,科室、队组对培训工作的意见和建议等。 8.调查人员及时将调查表交送培训中心负责人审阅,重要问题请示分管领导帮助解决。 9.在内部、外部评估的基础上,授课教师根据师生评教评学、考试考核成绩分析学员所在部门信息反馈情况,及时进行教学小结,总结经验,查找问题,制定措施,及时解决处理。 10.培训中心应积极采纳被调查人员的合理化建议,提出整改措施,认真落实,不断改进培训教学管理工作。 调查人员应将调查及整改资料及时存档。 41 二十三、教学管理制度为了维护正常的教学秩序,保证上课教学质量和教学任务的顺利完成,特制定本制度。 (一)教师上课规则1.教师要根据教学计划、大纲和培训对象,认真写好教案,备好课,讲好课,做好上课一切准备。 2.教师要按时上、下课,不迟到、早退,不连续讲课,不提前下课。 3.教师要善于同职工沟通与交流,及时解答职工的问题。 4.教师要维持好课堂纪律,做到严而不死,活而不乱。 5.教师要做到为人师表,衣冠整洁,言传身教,举止大方。 6.各教师进行的教学研究活动,要由各教师亲自填写有关统计表,并及时交有关人员保存。 7.对教师各课教案情况,要组织有关人员定期进行检查抽查,并做好相关记录。 8.各工作项目的资料,按项目建档管理,根据资料的性质做好长期保存或定期保存。 (二)学员听课规则1.培训人员应遵守上课时间,不迟到、不早退、不中途脱课,否则按有关规定处理。 2.遵守课堂纪律、不交头接耳,认真听讲,做好笔记。 423.尊敬师长

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