煤业18种制度汇总1.doc

煤业18种制度汇总1 安全生产责任制度安全生产是关系国家和人民群众生命财产安全的大事，落实安全生产责任制时做好安全生产的关键。 为进一步贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，强化各级人员安全生产责任制确保安全生产，特制定本制度。 1、安全生产责任制是企业岗位责任制的一个组成部分，是企业中最基本的一项安全制度，也是企业安全生产、劳动保护管理制度的核心。 同时安全生产责任制也是生产经营单位和企业岗位责任制的一个组成部分。 2、根据“管理生产必须管安全”的原则，安全生产责任制综合各种安全生产管理、安全操作制度，对生产经营单位和企业各级领导、各职能部门、有关工程技术人员和生产工人在生产中应负的安全责任加以明确规定的制度，生产经营单位和企业安全生产责任制的主要内容是，法人代表（矿长、公司总经理、厂长、经理）是生产经营单位和企业安全生产的第一责任人，对生产经营单位和企业的安全生产负全面责任；各分管业务负责人是本专业安全生产的第一责任人；生产副矿长负责抓好生产开拓布置；总工程师负责“一通三防”工作；安全副矿长负责安全设施和其他专业的安全工作；机电副矿长负责机电、提升运输的安全管理；防治水副总负责防治水方面的管理。 3、各级领导和生产管理人员，在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作；有关的职能机构和人员，必须在自己的业务工作范围内，对实现安全生产负责；职工必须遵守以岗位现任制为主的安全生产制度，严格遵守安全生产法规、制度，不违章作业，并有权拒绝违章指挥，险情严重时有权停止作业，采取紧急防范措施。 4、各级领导和部门负责人的安全生产责任制另行专门制定。 5、安全生产责任制的落实实行与工资挂钩，对认真履行或不履行安全生产责任制的，按照安全奖惩制度事故责任追究制度与给予奖惩和处罚。 安全办公会议制度 1、安全办公会是传达贯彻上级指示精神，研究解决矿安全隐患的重要会议。 全矿所有科队长应参加会议。 因特殊情况不能参加，必须向矿长或组织会议的矿领导请假。 对迟到、早退或旷会的由办公室按规定处罚。 2、安全办公会由安全副矿长主持，一般在安全大检查的当天下午1510准时召开，特殊情况另行通知。 3、学习贯彻上级有关安全生产方针、政策、规定、指示。 4、听取本周一安全大检查各检查小组情况汇报，对不能现场处理的问题由相关部门区队按“五定原则”拿出整改意见。 5、听取安全监察科和各部门关于执行三大规程，落实安全技术措施和安全管理工作的情况汇报。 （1）供销科汇报物资供应、质量验收情况，落实物资供应的数量和质量承诺； （2）安全监察科通报本周限期整改的重大隐患条数和各区队质量标准化、安全管理情况。 （3）各生产部门汇报本专业范围内需矿平衡解决的安全问题和隐患。 6、听取相关区队汇报上周安全办公会布置的问题隐患整改工作的落实情况，并提出本周安全防范重点和具体措施。 检查上周安全办公会议确定的事项的落实情况，对完成好的进行表扬，对工作不落实的部门和人员逐级追究责任。 7、对本周发生的重大事故和未遂事故进行分析，讨论处理事故责任者和严重违章人员，吸取教训，制订防范措施，防止类似事故发生。 8、研究分析近一阶段矿井安全生产存在的问题，部署和落实事故隐患的整改工作。 此制度由办公室、安全监察科监督执行。 安全工作目标管理制度为了认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，体现“以法治矿、以严治矿”，真正做到抓好安全，实现职工的最大福利，对安全目标完成情况进行奖惩，维护目标任务的严肃性，特制定本制度 一、目标的制定 1、由矿长主持，所有矿领导共同研究制定。 2、年度安全目标的制定依据 （1）根据分公司全年的安全目标及下达到我矿的安全目标； （2）根据全年安全生产的总体部署和矿井实际情况； （3）质量标准化矿井必备条件。 3、月安全目标制定依据根据年度安全目标，结合本月作业计划和安全活动的开展情况。 4、年度安全目标制定在矿1号文件，以文件形式下发到各科队、矿领导，并在矿职代会上贯彻实施；月安全目标制定在矿生产经营作业计划中，在矿安全办公会上贯彻，并下发。 二、安全目标的分解管理各系统根据矿制定的年度、月安全目标，制定本系统内的年度、月安全目标，并要求所管区队也相应制定出年度，月安全目标，并制定出相应的奖惩制度。 三、安全目标的考核 1、年度安全目标年终由矿统一考核，由安全监察科提供考核资料，考核情况在矿务公开栏中公开。 2、月安全目标每月一考核，在矿月初安全办公会上，由安全监察科通报上月安全情况和安全目标完成情况。 为了认真贯彻执行国家有关安全工作政策、指令，体现“以法治矿、以严治矿”之精神，圆满完成年度安全工作目标和任务，根据矿文件规定，要求各区队每年向矿签订安全工作目标管理契约其内容如下 1、认真贯彻执行上级有关安全工作政策法规。 2、杜绝违章指挥，教育职工按章作业，保证安全生产。 3、杜绝重伤以上人身事故和二级以上（含）非伤亡事故及重大侥幸事故，把轻伤事故降至最低限度。 奖励办法 1、区队按安全目标管理内容要求，全年圆满完成各项工作井下奖励3000元；平地奖励1000元。 2、全年发生重伤事故一人次减发奖金50，发生重伤二人次取消奖金。 3、全年发生二级以上（含）非伤亡事故和重大侥幸事故一次减发奖金50，二次取消奖金。 4、全年出现轻伤一人次减发奖金10，轻伤人数超过6人次，取消奖金。 5、全年发生三级以下非伤亡事故一次或出现严重违章作业、违章指挥一人次，扣发奖金5。 6、发生事故隐瞒不报，一次扣发奖金30，三次取消奖金。 安全生产投入保障制度 1、成立安全费用使用领导小组，矿长任组长、安全矿长任副组长、各业务科室正职为领导小组成员。 2、由财务科建立安全费用专帐，对安全费用的每一项投入必须清清楚楚。 3、财务科在编制当月计划时，必须将各项安全投入计划一同编制 4、财务科做好安全材料费用投入的统计工作，对当月的安全材料费用以报表形式上报安全费用领导小组。 5、财务科对当月增设和更新安全设备、器材、装备、仪器、仪表等设施要不遗漏统计完整，以报表形式上报安全费用领导小组。 6、安全监察科负责安全技措、职工的安全培训费用的统计。 7、通风科负责防火防爆工程、通风除尘工程的费用统计。 安全质量标准化管理制度为充分调动广大职工大搞质量标准化的积极性，进一步加强质量标准化管理工作，提高矿井动态达标水平，夯实安全基础，特制定本检查、验收、奖罚制度。 一、专业系统考核 1、每月对各专业质量标准化管理进行一次全面验收，要求各专业管理制度健全，各种资料齐全。 2、各业务部门每月要根据专业实际情况，制订当月质量达标计划，保证专业得分在94分以上。 对下属各区队每月要进行至少两次验收，月底验收得分占总得分不得超过50，主要得分应在平时的动态检查中，每月在本系统内部评出一个最佳区队。 3、季度经大金禾公司验收，矿井得分为公司第一名时，按下列标准对部门进行奖励，矿井得分为公司第二名时，按下列标准的80%对部门进行奖励(奖励在下一季度第一个月的工资中执行)。 2000元机电运输科3000元生产技术科通风科安全监察科 4、季度经大金禾公司验收，专业得分为公司第一名时，对业务部门奖励3000元，部门正职奖励600元，副职奖励400元；专业得分全公司第二名时，对业务部门奖励1000元，部门正职奖励400元，副职奖励200元。 5、完成当月上报大金禾公司安全质量标准化重点项目（每月研究计划会的次日由各业务部门送安全监察科汇总报大金禾公司安全监察科），对施工队奖励1000元/项，对责任部门奖励300元/项，对施工队和责任部门负责人每人奖励200元。 否则，按相应数额的50进行罚款，并承担大金禾公司相关罚款。 6、当月上报大金禾公司安全质量标准化重点项目计划全部完成时，对安全监察科奖励1000元，对正副科长各奖励300元，对区域管理人员奖励100元。 7、专业得分为全公司最后一名，对业务部门罚款2000元，部门正职罚款400元，副职罚款200元，连续得分最后一名加倍处罚，并对业务部门负责人和有关区队长在全矿通报批评。 8、采煤系统按矿下达的计划，每月验收三次，上、中、下旬验收占本月得分的30，资料管理占10，如全月综合得分降至省二级，对系统罚款3000元（出现不合格工程双重考核）。 9、掘进系统按矿下达的计划，每月验收二次，中旬占40，下旬占50，资料占10；如全月综合得分降至省二级，对系统罚款3000元； 8、其它系统（通风、机电、运输、安监)每月验收一次，如全月综合得分降至省二级，对系统罚款1000元。 二、区队考核(一）对采煤队考核 1、按照矿下达的达标计划，每月对采煤工作面验收三次，工程质量不合格，罚款1500元/次。 2、工程质量合格，但未完成当月达标计划，每次加罚200元。 3、工程质量达到优良品，每次奖励500元。 （二）对掘进队考核 1、按照矿下达的达标计划，每月对煤巷掘进工作面验收二次，如工程质量不合格，按验收时的进尺数，罚款10元/米。 2、工程质量合格，但未完成当月达标计划，加罚2元/米。 3、月底工程质量达到优良品，按当月进尺数奖励3元/米。 4、对不经安全监察科验收的工程（包括扩修、水巷、迁巷、瓦斯排放巷等），月底按不合格工程考核。 5、凡掘进的运输巷，在工程移交前，由安全监察科、机电运输科、生产技术同施工单位、设备安装单位对运输巷进行复查。 如有跑线巷道而影响设备安装，经分析对责任单位进行罚款300元/处。 6、对岩巷掘进工作面的验收奖罚，均按照煤巷掘进工作面奖罚数额的三倍执行。 7、凡到财务科结算工资的工程，必须经安全监察科签字后方可给予结算。 （三）对维修队考核 1、每月验收一次，对扩修工程质量奖罚按照煤巷队奖罚数额进行考核。 2、采煤工作面上、下付巷20m以外巷道，每月由安全监察科、生产技术科、采煤队、维修队现场进行移交。 巷道合格后，由维修队交给采煤队并现场办理手续，移交长度不少于一月推进度。 3、凡到财务科结算工资的扩修工程，必须经安全监察科签字后方可给予结算。 （四）对机电运输系统考核 1、对机电硐室每月验收一次，对机电达标考核3000元的承包工资，每个硐室占（3000/应达标硐室数）元，对完不成达标计划硐室，按比例扣减其承包工资。 2、对新安装项目（硐室、运输线）达不到计划要求中，每低一分扣200元，最高不超过1000元。 3、轨道线路、道岔对主要运输线路的轨道线路按分段（每段200300m）、道岔按分号排列，每年至少达标1次，按月下达计划参照轨道线路和轨道道岔进行检查验收，未完成达标计划罚款300元/项； 4、矿车达标矿车完好率达到90%，每降一个百分点扣100元，最高不超过1000元。 5、因特殊原因不需要保持或无法保持的项目，队必须写出申请，经安全质量科、机电运输科批准后，可不考核。 （六）对通风、监测、防尘系统考核 1、对通风队分为三项 （1）局部通风 （2）永久风门和永久密闭 （3）临时风门和临时密闭。 分项每月验收一次，得分必须达到90分以上（不含90分），否则，得分达到90分罚200元，每低1分加罚200元，最高不超过2000元。 每项中某一达标项目最低不于85分（不含85分），每少1分罚款500元。 2、监测系统每月验收一次，得分必须达到90分以上（不含90分），否则，得分达到90分罚200元，每少1分加罚50元，最高不超过1000元。 3、防尘系统每月验收一次，得分必须达到90分以上（不含90分），否则，得分达到8990分者，罚款300元，每低1分加罚200元，最高不超过1500元。 （七）地测系统 1、生产技术科每月25日以前向有关部门提供地质预报，要求所提供资料准确可靠，能指导生产，否则扣200元。 2、对未及时预测预报或预报错误造成损失的，罚款500元，造成事故的经分析后处理。 3、生产技术科标定巷道、中腰线要及时准确，测点间距不大于50m。 对因挂线不准确造成巷道作偏或作高（低）超过规定的，每处扣100元的工资。 4、对因测量资料不准确造成贯通误差超过规定，按返工损失的20%扣地测科工资。 （八）调度系统 1、保证井下调度通讯畅通无阻。 2、搞好业务保安，对上级有关指示、命令、通知及时送交有关领导审阅贯彻落实。 对重大问题应立即向领导汇报，并立即组织分析处理。 3、协助各采煤队及有关部门搞好工作面水的治理。 （九）经营部门各种材料随到随验。 对不合格的材料罚款办法为材料不合格率乘以该批量。 椽子不合格罚0.2/根，坑木不合格罚10元/根，双抗网不合格罚10元/卷，竹笆不合格罚0.2元/块。 （十）平地资料对采、掘、机、运、通、地测、调度、安监、供销、办公室等部门，凡与质量标准化或安全大检查有关的资料、记录每月进行一次检查。 对不合格的单位罚款50元，大金禾公司检查通报出现一个不合格，对部门罚款100元。 三、强力皮带和采区皮带溜子考核(一）由安全监察科牵头，机电运输科等部门参加，每月对采煤系统、掘进系统、运输系统所管辖的运输设备不定期动态验收一次。 （二）根据验收标准，实行百分制考核 1、采煤系统、掘进系统皮带、溜子运输线，按队综合考核，按部加权平均。 2、运输队运输线按单部考核。 3、各队每月十日前向安全监察科报一份自查验收情况，否则扣5分次。 （三）奖惩 1、在采煤系统中评出最佳运输线，被评为最佳运输线的区队奖励300元部，（最佳运输线单台设备得分不低于90分），机电科长奖励30元部。 对低于85分区队罚款300元部，对机电队长罚款30元部。 2、在掘进系统中评出最佳运输线，被评为最佳运输线的区队奖励300元部，机电科长奖励30元部，（最佳运输线单台设备得分不低于80分）。 对低于80分区队罚款300元部，对机电科长罚款30元部。 3、检查中发现问题，同时按照管理制度，执行小项罚款。 4、自查出的问题（有据可查）验收中不执行小项罚款。 四、井下文明生产管理规定 1、井下文明生产按照“谁使用谁管理”的原则由安全监察科统一划分卫生区。 需变更卫生区，由安全监察科负责组织交、接双方验收，并办理交接签字手续。 2、卫生区必须动态保持整洁。 3、在本单位卫生区管理范围内，因其它单位丢材料、煤碴等杂物，影响卫生时，应及时向安全质量监察科汇报，追究其责任。 4、因施工、运输或存料占用其它单位的卫生区，必须征得安全监察科同意，管理范围包括整个出煤（渣）路线及路线两端向外各10米，或存料点及两端向外各10米（斜巷车场存料包括车场入口上下各5米）。 对不经安全监察科同意擅自占用其它单位卫生区的，罚款100元次，并从使用之日起自行管理该区间及两端向外各30米范围卫生。 5、在其它单位卫生区存料或巷道清煤、扩修、铺设管路及设备、设施安装等施工结束，必须将浮煤杂物清理干净，有松下的管线要按要求重新吊挂整齐，清煤时还要处理赤脚，其后，经原管理方验收同意，履行签字手续，将该段巷道移交。 对违反以上程序，不经交接，擅自离开其单位卫生区的，罚款200次，并视该段巷道仍为其卫生区，存在的问题，按日常罚款加倍处罚。 6、维修队在维护巷道时，替换下的圆木和背板等必须清走，否则罚款10元/根，落煤要清平，100米范围内有皮溜运输线时，必须运走，否则罚款50元。 7、在外单位卫生区内丢放杂物、翻煤（渣）或造成积水的，按日常双倍数额进行罚款。 8、井下乱丢碎纸、食品袋、饮料瓶、班中餐的，对卫生区管理单位或个人罚款5元个。 五、评比办法 1、每月下旬，安全监察科统一组织一次质量标准化大检查和评比，对达标工作搞得好、达到“质量信得过工程”标准的各采掘地点、硐室、运输线，授予“月份质量信得过工程”荣誉牌匾，当月工程项目覆盖范围内的罚款全额免除。 2、每月由安全监察科牵头，各业务部门对各系统评出的最佳区队进行联评，评出三名“月度质量标准化工作最佳区队”，分别对队奖励 500、 1000、1500元，对队长奖励 100、 200、300元。 3、上级部门检查当天，矿组织有关部门提前下井预检，对照标准进行评比。 对第一名奖励1000元，第二名奖励500元，第三名奖励300元，最后两名分别罚款500元、300元。 4、上级部门检查中查到问题对照安全质量日常检查（管理处罚规定）加倍罚款。 5、奖励从质量标准化罚款中支付。 六、安全质量考核实行质量标准化一票否决制，出现工程质量验收不合格一次；完不成当月质量达标项目；大金禾公司及以上检查对工程质量提出批评一次；季度质量标准化验收达不到要求。 取消当班区队优秀班组，安全质量红旗单位，年终质量先进人物评选。 此项制度由安全监察科、各业务部门落实执行。 职工安全教育与培训制度 一、培训内容新煤矿安全规程、岗位操作规程、作业规程、质量标准化标准、安全生产日常检查处罚条例和事故案例分析。 二、培训办法 1、各单位领导要充分认识到，职工技术素质的高低关系到各种技术装备的使用和管理，关系到安全措施的贯彻落实。 要实现安全生产目标，必须把安全技术培训工作放到突出位置抓紧抓好，不得以任何借口挤占培训时间，保证培训计划按期落实。 2、由安全监察科主管，各业务部门、区队配合，组织进行全员安全技术培训。 安全监察科负责统一点名，教育科、各区队负责培训场地安排，各业务部门负责任课教师配备。 培训计划未能落实，要追究责任，对有关责任单位罚款200元，对责任人罚款50元。 3、各生产业务部门必须推荐具有中专以上学历、技术业务水平高、语言表达能力强的工程技术人员作为任课教师。 任课教师必须认真准备教案，内容要偏重井下生产实际，通俗易懂，切忌高深理论。 4、每期各系统培训不少于14天(每天上午10时，下午6时)，每课时不少于90分钟，不得任意缩短培训课时，否则对责任人罚款50元。 无故不参加培训的职工，缺课一次罚款20元(请假必须当天或提前交有队长签字的请假条，补请假条无效)，迟到一次罚款5元。 5、对任课教师给予8元/小时的讲课费用，同时，由安全监察科及有关部门组织听课。 培训结束后，根据教案和实际效果，对每个任课教师的授课水平进行综合评比，对获得前三名的优秀教师分别给予300元、200元、100元奖励。 6、各科队领导要对职工培训负起责任，制订相应措施，保证培训时间，提高培训质量，坚决杜绝做表面文章，走过场现象。 每次培训由队长带队，参加人员不少于出勤人员的85%，并要发给职工学习工具，否则，按“区队安全质量工作考核办法”给予处罚。 7、每期培训结束后，由安全监察科负责组织考试。 考试不合格，罚款50元，并停工脱产培训，直至合格为止。 安全监察科建立职工培训档案，依据培训成绩，办理职工入井证，落实持证上岗制度。 8、安全技术和业务技术培训要与岗位练兵劳动竞赛有机结合起来，学以致用，提高职工现场实际操作技能。 以系统为单位，举行两次采、掘、机、运、通、安监、救护、巷修各工种技术比武，选树典型，激发广大职工学习业务技术的自觉性，在全矿营造学习业务技能，争当操作能手的良好氛围，大力推动岗位操作规范化。 9、为切实提高职工培训质量，要把职工的工资与培训成绩挂钩考核。 矿每月分别从各区队工资中提出0.3%，作为素质培训专项基金，在财务科设立专帐，用于对各系统培训成绩优秀者和技术比武前三名的奖励，以充分调动广大职工学技术，掌握安全知识的积极性进一步提高职工安全技术综合素质。 10、各区队招用新工人必须向安全监察科申请举办新工人培训班(首先由用人单位到安全监察科登记新工人名单，然后由安全监察科指派技术人员按规定进行安全技术培训。 不允许个人到安全监察科办理登记或培训手续，否则，对用人单位队长罚款20元/人次)，劳动科必须根据安全质量科开具的培训合格证明办理分配手续。 否则，在井下发现新工人不经培训、无证上岗的，对用工单位罚款2000元/人次，对队长罚款1000元，并追究有关人员责任。 11、加大安全宣传教育力度，真正增强职工的安全意识和观念。 安全宣传教育工作是我们搞好安全生产的法宝，是统一职工思想、规范职工行为的必要手段。 各区队要充分利用周二安全日、班前会以及板报、宣传栏等，对职工进行经常性的安全教育，方法要有所创新，为广大职工喜闻乐见，使广大职工的安全意识不断得到提高。 事故隐患排查与整改制度为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，落实安全生产责任制，达到防患于未然，消除各类事故，促进安全生产的目的，防止各类事故发生，特定本制度。 一、组织领导为保证隐患排查工作的顺利开展，特成立隐患排查领导小组组长张二军副组长李学定周松乾田王平韩大佳王纪强成员许登选李占清许海义刘振功李小平杨三云白建平刘辉文杨张杏乔世杰侯明亮冉新朝领导小组办公室设在安监科，办公室主任乔世杰（兼）。 二、安全隐患排查的组织 1、实行定期的安全隐患排查和日常巡回检查相结合的隐患排查方式。 2、每周星期一由安监科组织定期的安全大检查，系统各副职矿长带队，各生产业务科室参加对各自系统生产作业地点进行全面隐患排查。 3、每周星期四由各科室组织经常的事故隐患排查，根据分管业务范围和现场安全生产情况进行检查，真正将各种隐患内部消化处理。 4、安监科不定期组织安全夜查活动，对四点班、零点班安全生产情况和职工按章作业情况进行检查，发现事故隐患和违章行为立即采取措施，并依据处罚规定开具罚款。 5、由各业务科室跟班技术员、区队班组长每班进行日常巡回检查，随时排查作业现场安全生产情况，确保当班安全生产。 三、安全隐患排查与确认 1、安全隐患排查工作由总经理全面负责，各系统矿长、总工程师对总经理负责，组织分管范围内的隐患排查工作。 2、安全隐患分为A、B、C三级，A级隐患需要上报大金禾公司，由大金禾公司领导挂牌督办；B级隐患由大金禾公司业务科室领导负责挂牌督办；C级隐患由矿负责按期整改处理。 3、按安全隐患的种类分顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水害和其它十大类。 4、生产技术科负责采掘工作面、巷道维修、顶板、水害等方面隐患的排查； 5、通风科负责通风，瓦斯、煤尘、放炮、井下内因火灾等方面安全隐患的排查； 6、机电运输科负责机电、运输以及业务保安范围内火灾隐患的排查； 7、安全监察科负责组织各类安全隐患的排查与汇总、督办、落实。 四、安全隐患排查与处理 1、每月由矿长组织各区队及业务部门对全矿井范围内安全隐患进行拉网式排查。 由安监科对检查出的安全隐患，进行汇总，并由矿长组织有关部门制定整改方案。 对排查的重大隐患，建立隐患台帐，并由安监科负责，跟踪处理，限期未整改者，对责任单位罚款100300元，情节严重并造成事故者追究领导责任。 2、每周一隐患排查要覆盖全井下，深入每个生产岗位、每个生产环节，从严从细，不留死角。 对不符合安全生产条件的作业场所，必须立即进行停产整顿。 对不能现场解决的问题，按“五定”原则，限期整改，跟踪落实。 3、各系统排查的安全隐患按A、B、C三级填表，经主管领导签字后上报安监科，以便督促检查落实解决。 每月底矿召开办公会按级别和类别对本月安全隐患确认。 4、各业务部门科长要对每周排查情况全面负责，按时交安监科隐患排查报表，不按时上交，每次罚业务部门科长50元。 5、安全隐患的整改按照“分级负责、责任落实”的原则。 各业务部门负责落实分管范围内安全隐患的整改，做到“项目落实，措施落实、奖金落实、时间落实、责任落实”，安监科全面负责监督落实。 6、坚持不安全不生产的原则，对于存在安全隐患的作业场所，要制定和落实切实可行的防范措施，无安全措施，不得生产。 7、各单位要认真整改安全隐患，因隐患排查整改不力而造成事故的要认真分析确认事故责任者，并给予处分。 8、在安全隐患排查过程中，因责任问题发生分歧时，由矿安全办公会或月初的分析研究安全工作会研究决定。 五、奖惩 1、安全隐患排查人员必须按分组情况按时参加，无故不参加的，每人次罚款50元； 2、夜查小分队人员不按规定参加的，每少1人次罚款50元； 3、现场跟班安检员、区队班组长不现场交接班时，每次罚款50元；采、掘、修队班组长不现场主抓安全的，当班停止生产，对采、掘、修队罚款500元，对当班现场班组长罚款100元。 4、班组生产中存在安全隐患，没有处理或向调度室汇报的，被矿检查人员发现一条，罚队50元；矿组织安全检查没有发现的隐患，被上级安全检查部门发现的，每条罚矿检查人员50元。 5、每月由安监科负责对当月隐患排查出的问题进行汇总通报，对按时整改处理的部门、区队每月奖励1000元，对部门科长、区队队长各奖励200元。 6、对年底实现安全年并且将查处的问题限期整改处理的部门、区队负责人，年终一次性奖励2000元，并作为年终个人安全标兵依据。 7、本制度由安全监察科科、生产技术科监督执行。 安全监督检查制度 一、矿组织安全检查 1、检查时间每周五的八点班。 2、参加检查的部门及人员参加检查的单位包括采、掘、机、运、通、调度、安全监察科等各部门及所辖区队。 部门不得少5人（全部参加），区队由区队长带队，按需要人数参加。 3、组织及检查形式由安全副矿长安排检查工作，并指定检查小组负责人和记录员。 全体参加人员按区域分组，组长由生产部门科长担任，按指定路线、区域检查（雨季“三防”、冬季“四防”）。 4、具体要求 （1）每个安全检查日的早8点10分，各检查人员在调度会议室集合，由安全监察科负责点名，安全副矿长安排检查路线。 （2）对无故不参加检查部门科长罚款30元/次，并在下午安全办公会上通报。 沿途检查中掉队或中途退出的，罚款5元。 （3）每个小组在井下检查不得分开，必须按指定路线检查。 （4）生产区域的采掘队队长，要在各自的采掘面现场陪同检查，无固定生产区域的区队队长，应跟随检查组检查，否则罚款20元。 （5）凡查出的问题未按规定罚款的，对该组汇报人员罚款1030元。 （6）检查中发现的安全隐患，凡能在现场解决的，由带队组长指定专人解决，对现场不能落实的，提交安全办公会研究解决。 （7）各组查出的问题，由组长指定专人做好记录，当日的安全办公会由组长通报查出问题及处理意见，会后报安全质量科，不报者，罚该组组长10元。 会后，由安全质量科分类江总跟踪落实，逾期不处理的，按相关制度进行处理。 二、部门日常安全检查 1、矿各级领导、业务部门正副科长、部门科长带队夜查、专业自查、救护预防检查，调度室值班领导带队下夜班查岗、工会每周组织一次职工代表、群监员下井巡查，团委每周组织一次青监岗员查岗等各类检查，检查后，将发现的“三违”、安全质量问题报安全监察科。 2、检查问题，早起调度会上汇报。 3、因检查人员工作不认真，检查不全面，在检查后24小时内出现事故，对检查人员进行罚款。 4、汇报检查情况时，要通报检查路线、地点及人员，以便监督检查。 否则对汇报人罚款5元。 三、区队自查区队长升井后必须到安全监察科填写检查记录，并在队建立隐患台帐备查，凡区队业务范围内存在的重大隐患和问题没有汇报，一经查出，均予加倍处罚。 四、安全检查工巡回检查 1、严格按照安全巡回检查图表进行检查，对检查出的问题及时上报值班调度。 2、根据区域检查划分范围，安全检查人员在检查区域内不得留死角，不得出现漏检现象。 3、要按照领导安排，对现时存在的重点问题，进行重点详细检查，发现重大不安全隐患时要立即通知调度室，并安排处理，做到问题不处理不离开。 4、在检查中发现的一般性安全问题，要及时上报安全监察科值班，以便安排解决。 5、在现场检查过程中，要牢固树立“三不生产”的原则，做到抓信问题不放手，制止“三违”不松口。 五、安全监察科对收集到的各类问题收集、分类。 对一般问题直接通知有关单位，限期整改；较大的问题，以安全指令书的形式下发到有关科队及矿领导，并跟踪落实，每天以日报表形式将日查的问题整改情况报有关矿领导和部门。 六、安全信息员对收集到的各类问题不能正确处理或反馈不及时，按相关制度处理。 安全技术审批制度 一、为了加强技术管理，规范审批程序，保证安全生产，特制定本规定。 二、所有工程设计、作业规程、安全技术措施，实行集体会审制度，由总工程师负责组织。 各业务部门科长负责通知参加会审人员、时间、地点。 三、参加会审人员区队必须是队长和技术员，部门必须是正付科长，其它人员不准代替。 四、设计、作业规程、安全技术措施会审前必须做好准备工作，资料齐全，内容充实，书写工整，不漏项，业务主管部门科长必须先进行审核把关，否则，不予会审。 五、需要上级批准的地质资料、设计、作业规程、安全技术措施，由业务主管部门负责编制、呈报、审批。 1、采区地质说明书，由生产技术科负责编制。 设计部门应提前两年下达由总工程师签字的委托书。 编制、审核、科长、总工程师签字报大金禾公司批准，正式设计提前三个月提出。 2、采区及生产环节改造设计由总工程师负责组织编制。 工程设计由生产技术科编制，设计、审核、科长签字后组织机电运输、通风、安监等有关部门科长会签，总工程师审查，矿长签字后报大金禾公司批准。 机电运输环节改造设计由机电运输科负责编制，设计、审核、科长鉴字后组织生产技术科长、安监科长会签，机电副矿长，总工程师审查，矿长签字后报大金禾公司批准。 大金禾公司批准的采区及生产环节改造设计应提前三个月提交给施工单位。 3、年度矿井灾害预防处理计划由总工程师负责组织编制。 通风科具体负责编制、呈报、审批工作。 通风科组织生产科、掘进、机电运输、安监、供销科等部门科长、生产副总、生产、机电、安全副矿长、总工程师、矿长共同研究、制订，经总工程师审查，矿长签字后报大金禾公司批准。 由矿长负责组织实施。 每年十一月底完成，十二月份上报。 4、停产大修措施由生产技术科负责编制，单项措施由业务部门负责编制，施工单位队长、机电（运输）、调度、安监部门科长、机电副矿长会审，总工程师审查，矿长签批后报大金禾公司批准。 5、串联通风措施由通风科负责编制。 施工队、通风、生产技术科、安监科科长、安全、生产、机电副总、总工程师会审，矿长签批后报大金禾公司批准。 6、村庄搬迁计划（图纸）由生产技术科负责编制。 编制、审核、科长签字后经主管搬迁副矿长、总工程师会签，矿长签批后报大金禾公司批准。 六、需要矿长或总工程师批准的地质资料、设计、作业规程、措施由业务主管部门负责编制，组织有关人员会审。 1、炮采工作面和一般工程设计由生产技术科负责编制。 生产技术科提前十五天下达经总工程师签字的委托书索取所需地质资料，设计、审核、科长签字后组织机电运输、通风、安监部门科长会签，经总工程师审查，报矿长批准。 2、掘进地质说明书、炮采回采地质说明书由生产技术科负责编制，委托书经总工程师签字，掘进地质说明书提前十五天下达，回采地质说明书提前五天下达。 编制、审核、科长签字后报总工程师批准。 3、回采工作面地质月预报由地测科负责编制。 编制、审核、科长签字后报总工程师批准。 每月25日前提交给有关部门。 4、掘进工作面作业规程由生产技术科负责编制。 组织施工队长、技术员、机电运输、通风、供销、安监部门科长、生产、安全副矿长、总工程师会审。 5、炮采面回采作业规程、试采、回收措施由生产技术科责编制。 组织采煤队长、技术员、维修队长、机电运输、通风、供销、生产、安监部门科长、生产、安全副矿长、总工程师会审。 6、掘进及回采工作面过断层、地质构造带、老空、老巷、巷道开门、贯通、岩石揭煤措施由业务生产技术科负责编制。 组织施工队长、技术员、通风、安监部门科长、系统副矿长、安全副矿长、总工程师会审。 7、交岔点、水仓、瓦斯排放巷、采区溜煤眼、50米以上煤巷、20米以上岩巷施工措施由生产技术科责编制。 组织施工队长、技术员、机电、通风、安监部门科长、生产、安全副矿长、总工程师会审。 8、交岔点、十字门、主要进回风巷扩修措施由生产技术科负责编制，组织施工队长、技术员、通风、安监部门科长、系统副矿长、安全副矿长、总工程师会审。 9、工作面小溜眼施工、一般巷道扩修、回收、巷道提棚、背杆落底、扩杆加固、水沟施工，50米以下煤巷、20米以下岩巷工程施工措施、放炮措施由业务主管部门负责编制，经施工队长、技术员、供销、通风、安监部门科长、总工程师会审。 10、探放水措施由生产技术科负责编制。 施工队长、通风、安监部门科长及施工地队长、业务部门科长、总工程师会审。 11、主风机倒换措施由机电科负责编制。 施工队长、机电、通风、安监部门科长、机电副总、机电副矿长、总工程师会审。 提前一天审批，有效期一天。 12、电气焊、气割措施、井筒及高空作业、非常环境起重措施由业务主管部门负责编制。 施工队长、业务主管部门、机电、通风、安监部门科长、系统副矿长、安全副矿长、总工程师会审，报矿长批准。 13、处理煤仓措施由机电运输科负责编制。 施工队长、通风、安监部门科长、安全副矿长、总工程师会审。 14、斜井人车脱钩制动试验、电机车制动距离试验、运输线改造措施由机电运输科负责编制。 施工队长、安监部门科长、机电、安全副矿长、总工程师会审。 15、高瓦斯采掘工作面瓦斯管理措施由通风科负责编制。 施工队、通风、机电、安监部门科长、安全副矿长、总工程师会审。 16、排放瓦斯措施由通风科负责编制。 通风、机电、安监部门科长、总工程师会审。 六、设计、作业规程、措施的编制、送达与签收。 1、设计、作业规程、措施必须书写工整，图文并茂，前后一致，除底稿外，原则上要进行打印（会审意见及签名原稿复印），打印件必须认真校对，不准出现错、漏现象。 2、设计、作业规程、措施送达后必须履行签字手续。 3、设计应送达施工业务主管部门。 4、作业规程、措施应送达所有参加会审部门、区队及施工相关部门、区队。 七、本制度与上级部门及规程规定不一致时，以上级部门、程规定为准执行，本制度没有包括的其它措施参照本制度执行。 八、本制度自下发之日起执行。 矿用设备器材使用管理制度 一、矿用机电设备方面 1、全矿的机电设备由机电运输科统一调配使用，任何单位和个人不得擅自外借、乱拆设备，否则按每日30元累计罚款，直至设备合格交回为止。 2、所有使用或回收设备单位，要确定一名工作认真、业务熟练的兼职设备管理人员，负责本单位的设备领取、记帐、管理和回收等工作。 3、各单位领用设备，凭盖章、签字及填写齐全的领料单到设备库办理手续，对于少数需从修造厂领出的设备，设备库保管员必须到现场验收签字。 4、一切出入库的机电设备，要做到出有凭、入有据，有设备编号、卡片、检修(防爆)合格证。 5、新安装的机电设备在未移交给接收单位之前，由安装单位维护看管，如发生设备损坏或丢失，由安装单位赔偿。 移交给使用单位后，设备发生损坏或丢失由使用单位赔偿。 工程结束后未移交前，机电设备的丢失、损坏由原单位负责赔偿。 移交给回收单位后设备丢失损坏由回收单位赔偿，移交时机电运输科管理人员到现场组织交接，签字生效。 6、使用中现场移交的设备，在交接时无异议，三日内双方到设备库办理转帐手续，否则，对责任单位停发一切设备。 7、回收入库的机电设备，仓库保管员要全面认真检查、填写设备回收单，造成设备损坏要赔偿，由仓库保管员出具签字的设备损坏罚款单。 个别入库的设备当时无法确定的，要在13日内由修造