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中共四川省长葫灌区管理局第七届委员会任 期 工 作 报 告同志们:我受中共四川省长葫灌区管理局第七届委员会委托,向大家报告工作,请予审议。本届党委产生以来,在省水利厅党组和省水利厅直属机关党委的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把“服务中心、建设队伍”贯穿于党建工作的全过程,加强党的思想建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设,团结和带领全局党员,充分发挥了党委政治核心作用,支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为我局改革与发展提供了强有力的思想政治保证。一、本届党委任期工作回顾(一)深入贯彻落实科学发展观,党的建设取得新的成绩按照“党要管党、从严治党”的方针,以坚定理想信念为重点,加强党的思想建设;以发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用为目标,加强党的组织建设;以领导干部作风整顿建设活动和廉政防控机制建设为重点,加强党风廉政建设。1、推进科学发展,长葫水利事业取得新进步坚持科学发展,各项工作取得新的进步。长葫水利经济得到新发展,本届党委成立以来,共实现水费总收入3803万元,年均543万多元;抗旱保丰收取得新成绩,共向灌区提供有效水量3.99亿立方米,年均供水5700万立方米;工程建设与管理水平得到新提高,继续实施了长葫灌区续建配套与节水改造工程整治建设,完成长沙坝病险水库除险加固整治项目,工程建设得到加强,工程管理水平上了新台阶;防汛保平安取得了新成效,确保了长葫水利工程安全度汛;职工的工作、生活环境得到改善,收入逐年增长。2、加强思想建设,政治思想素质得到提高以坚定理想信念为重点,提高党员和职工的政治思想素质。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,坚定了党员和职工建设有中国特色社会主义道路的信心;深入学习宣传党的十七大精神,领导干部带头学,党委委员带头到基层党支部上党课,宣读十七大精神,营造了学习贯彻党的十七大精神的良好氛围,把党员和职工的思想统一到十七大精神上来;学习贯彻省第九次党代会精神,把学习贯彻党代会精神同改进干部的工作作风结合起来,同解决工作中面临的问题结合起来,促进了工作的开展;学习2011年中央和省委一号文件精神,学习加快四川水利发展的决定,认真贯彻省水利工作会精神和厅党组的各项决定,把全省水利工作思路作为我局工作的指导方针,形成了符合长葫实际的发展思路;加强了社会主义核心价值体系的学习教育,以形成共同的理想信念和道德规范为目标,用民族精神和时代精神激励职工,打牢了党员职工的思想道德基础;加强公民道德建设活动,有针对性地开展以社会公德、职业道德和家庭美德为主要内容的“三德”教育,深入开展社会主义荣辱观的宣传教育活动,形成知荣辱、讲正气、促和谐的风尚;深入开展学习先进模范的活动,组织学习雷锋、林强、王瑛等先进人物,把学习先进与加强党性修养相结合,与改进工作作风相结合,与促进当前工作相结合;学习弘扬“万众一心、众志成城,不畏艰险、百折不挠,以人为本、尊重科学”的抗震救灾精神,在余震发生期间,全局职工坚守岗位,工作生活秩序良好,各项工作顺利完成;各党支部坚持政治学习制度,坚持每月至少开展1次政治学习,学习紧密联系思想和工作实际,提高职工的思想认识。3、加强组织建设,党组织的凝聚力和战斗力得到增强以加强党委领导班子建设为中心,以加强党支部建设和干部队伍建设为重点,加强组织建设。保持共产党员先进性教育活动取得明显成效,经过学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的工作,党员的素质有明显提高,党组织的建设得到加强,构建了“党员受教育,群众得利益”的长效机制,经群众满意度测评,认为我局先教活动的效果“好”的人数占测评人数的92%;认真落实党建工作责任制,党委委员确定了党建工作联系点,形成了责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作机制。党委委员坚持深入基层调查研究,近几年,针对组织生活的形式单一、质量不高;政治理论学习有所放松;职工思想政治工作需要加强;党员发展工作需要加强;工作作风需要改进、职工管理需要加强等问题提出了改进措施,加强了党的建设;加强了支委会建设,开展了3次党支部支委会的换届选举工作,配备了党性强、作风正的同志担任支部书记和支部委员,各支部支委会带领党员和职工,在各项工作中发挥了支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。5个支部书记参加了厅直机关党委举办的党支部书记培训班,举办了党务知识培训班,提高了党务干部的工作能力;加强党内目标管理和考核,将党内目标考核与民主评议党员、评选先进结合起来,采取自评、互评、考核评分相结合的方式,表彰先进党支部、先进党小组、优秀党务工作者和优秀党员;认真开展民主评议党员工作,加强对党员的教育、管理和监督,多年来,全局党员均被评议为合格党员;认真做好发展党员工作,针对党员队伍平均年龄达53岁的情况,加大发展青年入党的力度,接收了10名积极分子入党。努力提高组织生活质量,党委积极引导,各支部从实际出发,组织党员开展了内容丰富的组织生活。长沙坝支部加强职工的业务培训、组织职工到重庆开展红色教育;葫芦口支部组织开展登山健身活动、支部之间的交流活动、组织党员到地震灾区参观学习、在党员家中召开组织生活会,将党员的家访同组织生活结合起来开展;团结渠支部与机关第二党支部开展支部之间的结对帮扶活动,组织退休后的党员参观工程新面貌;机关第一党支部组织党员到长沙坝水库工地现场参观学习,参观地震灾区灾后重建成果。机关第二党支部组织党员和职工参观罗世文纪念馆、参观重庆渣滓洞的红色教育,组织党员与群众开展丰富的活动。局行政积极支持活动的开展,每年划拨党内活动经费30000元,党委2011年以前按照党员350元/人的标准,2012年按照500元/人的标准,安排经费到各支部,为活动的开展提供了经费保障。通过党委和各支部的共同努力,形成了形式多样、内容较丰富、质量较高的组织生活。党委的理论文章创新组织生活形式,增强党组织的凝聚力,被厅直机关党委推荐参加省委组织部举办的“纪念改革开放三十年党的建设和组织工作改革创新征文活动”。深入推进党务公开工作,制定了党务公开工作的实施意见,坚持公开干部任免、发展党员、廉政建设等党务方面的事项,拓宽了党内监督渠道和党员参与党内事务的渠道,保障党员和职工的知情权和参与权。按“五好四强”的要求,通过公开承诺、领导点评、双向述职、群众评议和评比表彰等方式,深入开展创先争优活动和“为民服务创先争优”活动。4、加强作风建设,党风廉政建设取得新的进步认真落实党风廉政建设责任制,加强廉政建设和作风建设。抓教育,增强廉政从政意识。开展了廉政风险、廉政责任和廉政警示教育,引导党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观;抓责任,落实党风廉政建设责任制,形成党政“一把手”抓党风廉政建设的工作格局;抓制度,构建惩治和预防腐败体系,开展了廉政风险防控机制建设工作,初步建立了全面覆盖、层层监管、责任到位的廉政风险防控体系基本框架;抓作风和政风行风建设,开展了领导干部作风整顿建设活动,领导干部的思想认识得到提高,“为民、开拓、务实、清廉”的作风得到增强,行风评议和民主测评结果表明,我局“政风正、行风清”,无行业不正之风;抓监督,确保制度的贯彻执行,加强了对党员干部执行制度的监督。5、深入开展学习实践科学发展观的活动,推进科学发展取得明显成效通过活动的开展,党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性明显增强,增强了贯彻科学发展观的能力,查找了制约科学发展的问题,制定了推进科学发展的整改方案,完善了推进科学发展的思路,开展了葫芦口水库的旅游资源开发,增加了职工收入,完善了推进科学发展的新机制,修订了学习实践活动建章立制汇编,为科学发展提供了制度保障。6、深入开展创建学习型单位、学习型党组织活动,党员和职工队伍的素质得到提高党委坚持以党内学习活动为主线来串联党内其它活动,下发了创建学习型单位的规划、创建学习型单位的实施方案、学习型党组织的实施意见等文件,完善落实了局领导讲党课制度;述学、评学、考学等制度,建立了创建学习型党组织的领导体制和工作机制。通过抓好党委中心组的学习,积极推进党支部学习,努力提升党员个人学习能力。我局被四川省创争工作领导小组表彰为全省“创建学习型组织、争做知识型技能型职工”示范单位。7、深入开展城乡环境综合治理“进机关”活动按照“改善面貌、提升形象、优化环境、促进发展”的总体目标,制定了环境治理工作五年规划,积极动员职工参与治理活动,推动了活动的开展,把活动纳入了年终目标管理,完善制度,严格考核,将环境治理工作落到了实处,使环境面貌得到较大的改善。(二)加强领导班子建设,“四好”活动取得新的成效按照 “学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”的要求,深入开展“四好”活动,局领导班子连续被省水利厅党组表彰为“有成效”的领导班子。加强党委中心组的学习,增强班子成员运用党的路线方针政策指导工作的自觉性;增进团结,增强了班子凝聚力和战斗力,完善了民主生活会,党内议事等制度,形成了班子成员生活上互相关心、工作上互相支持、思想上互相交流的良好氛围;加强管理,圆满完成省水利厅下达的工作任务;领导班子认真贯彻了廉政准则等廉政法规,廉洁自律,严格要求自己,没有违纪行为。(三)抓好创建活动,精神文明建设取得新的成就坚持“围绕中心抓创建 抓好创建促发展”的创建工作思路,把创建工作融入到各项工作中去,通过了省级文明单位的复查验收,保持了四川省文明单位等荣誉称号。围绕组织领导抓创建,创建工作责任落实,精神文明建设纳入了行政目标任务,纳入了党委对各党支部的目标任务,形成了对精神文明建设工作,党政一同下达目标任务,一同进行考核,层层落实责任的工作局面;围绕中心抓创建,将创建工作融入到各项业务工作中去,加强供水管理、防汛工作、工程建设与管理,促进了各项工作的开展;围绕思想建设抓创建,职工思想道德素质得到新的提高;围绕科教文化建设抓创建,职工科学文化素质得到新的提高;围绕文明风气抓创建,文明作风得到发扬,积极开展了送温暖、献爱心活动,开展了抗震救灾捐款、“献爱心一元钱工程”、为生病住院职工及家属捐款等捐款捐物活动,共捐款84124元。捐赠衣物用品500多件,职工参加无偿献血3400ml,体现了全局职工积极参加社会公益活动,乐于助人的良好精神风貌。(四)宣传和思想政治工作取得新的进步坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,加强宣传和思想政治工作,积极动员、教育和引导职工为我局科学发展贡献力量,为各项工作的开展提供了舆论支持和思想保证。坚持不懈地抓好宣传教育工作,认真宣传党的路线方针政策和水利行业的新形势、新任务,宣传报道我局的工作动态,办好长葫之声和黑板报,积极向省水利厅信息中心、省水利资源信息网报送工作动态,圆满完成了厅下达的宣传工作任务,连续被省水利厅表彰为“宣传工作先进单位”和“政务信息工作先进单位”。坚持从职工的思想实际出发开展思想政治工作,把解决思想问题同解决实际问题结合起来,增强思想政治工作的针对性和实效性。每年的处以上干部民主生活会前,党委都广泛征求职工意见,了解职工的思想和意见,从近几年征求意见的情况来看,职工普遍关注:水价调整、水费收缴、稳定供水市场、长葫水资源保护、水利经济发展和职工收入提高等问题。党委都认真分析和研究职工的意见和建议,及时给予了答复。认真做好改革中的职工思想工作。在事业单位人员聘用制改革、岗位设置管理改革和绩效工资改革中,加强对改革精神的宣传,改革方案充分听取职工的意见和建议,充分发挥了民主,体现了公开、公平、公正的原则,保持了职工队伍的思想稳定。加强信访工作,完善了信访工作机制,多年来,没有职工向上级信访。(五)群团组织的桥梁和纽带作用得到更好发挥党委重视群团工作,积极支持工青妇根据各自章程,独立开展工作。工青妇组织紧紧围绕中心工作,充分发挥自身优势,开展富有成效,具有特色的活动,群团工作富有生机和活力。局工会被省总工会表彰为“模范职工之家”,多次荣获省水电工会工作竞赛一等奖,葫芦口水库管理所分工会被中华全国总工会授予“全国模范职工小家”的荣誉称号。工会积极动员组织全局职工为长葫水利事业的发展建功立业;在涉及职工利益的人员聘用制改革、岗位设置管理改革和绩效工资改革方案制定过程中,充分听取职工意见,反映职工的意见和要求,认真组织召开职代会,审议、通过各项改革方案;积极开展群众性的文化活动,组织开展职工运动会、庆祝建国60周年等活动和节假日慰问职工主文娱活动;组织职工体检;女工委认真做好女工工作,开展“三八”节活动。团总支加强团员、青年的思想教育工作,积极推荐优秀的团员青年入党。总结任期内工作,在取得成绩的同时,还存在以下不足:一是党员队伍和职工队伍素质还有待提高;二是党支部组织生活的形式还较为单一,质量不高;三是职工思想政治工作还需要加强。针对以上不足,我们将在今后的工作中认真加以改进。(六)主要体会1、围绕中心抓党建是党的工作的根本要求。党建工作要把“服务中心、建设队伍”贯穿于党建工作的全过程,用强有力的党建工作为科学发展提供思想政治保障。2、抓好思想建设,是党建工作的前提。抓好科学理论武装工作是党的建设的根本,加强和改进党的建设,首要任务是解决党员、干部的理想信念问题,要按照建设学习型党组织的要求,用科学的理论武装头脑、指导实践、推动工作。3、加强领导班子建设和党支部建设,是党建工作顺利开展的保证。把党的路线方针政策贯彻落实到党的建设和各项工作中去,党员干部队伍建设是保证。4、党员和职工队伍建设是党建工作和各项工作顺利开展的基础,要树立“以人为本”的科学发展观,把提高党员和职工队伍素质作为一切工作开展基础。5、把党建工作与各个时期的中心工作有机结合,是党建工作取得成效的关键,把党建工作与业务工作紧密联系起来,坚持做到求真务实、虚功实做,党的建设才能不断取得实际成效。回顾任期内的工作,党委坚持以科学发展观统领各项工作,工作中有以下亮点:一是科学调度,确保了灌区用水需求,特别在2007年和2010年灌区两度遭受特大干旱的情况下,仍然取得了抗旱夺丰收的佳绩;二是加强管理,工程安全度汛,特别在2010年的“8.19”洪水中,在两水库高水位运行的情况下,适时启动应急预案,错锋调度,实现了安全度汛;三是工程管理与建设成效显著,实施了节灌工程建设、长沙坝病险水库除险加固整治工程、长葫灌区信息化工程建设等工程项目,困扰我局20多年的长葫水库进库公路差的问题得到整治,交通状况得到根本改善;四是水利经济收入得到增长;五是保证了供水安全,没有发生大的安全生产责任事故,实现了平安、稳定、和谐;六是推进了事业单位人员聘用制、水利工程管理单位管理体制、事业单位岗位设置管理和绩效工资的改革工作;七是深入开展了学习实践科学发展观的活动,明确了发展思路,在推进长葫科学发展上取得了明显成效。二、对下一届党委工作的建议当前,正处在深入贯彻落实中央和省委一号文件、奋力掀起大兴水利热潮的关键时刻,省水利厅党组提出了“再造一
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