环保环保制度环保管理制度（铁路） .doc

环保环保制度环保管理制度（铁路） 第三条环境保护管理的目标是:方针全面规划，合理布局，预防为主，综合治理，强化管理。 严格贯彻执行“谁污染谁治理，谁破坏谁恢复”的环保原则。 目标坚持做到“少破环、多保护，少扰动、多防护，少污染、多防治”，使环境保护监控项目与监控结果达到设计文件及有关规定，教育培训率100%，贯彻执行率和覆盖率达100%。 第四条遵循设计、施工、竣工验收三同时的原则。 即环境保护、水土保持设施与主体工程同时设计、同时实施、同时施工的制度。 施工时，根据环保设施设计及施工方案，做好设计环保设施及临时工程的环保设施，保护好施工现场及驻地周围环境。 第五条本环境保护、水土保持制度适用用于本项目。 中铁三局集团第六工程有限公司昌奉高速公路A2标项目经理部环保、水保管理制度第3页第二章、组织机构及职责第一条项目组织机构设置项目经理部成立以经理为组长，副经理为副组长，安质环保部长和相关部门负责人为组员的环境保护领导小组，加强对环境保护工作的领导。 见“环境保护组织机构框图”。 组长隋文忠副组长王凯义张伟波组员邱九宏刘恒伟苏滨黄淋淋江首毅刘大伟职责组长是项目部环境保护第一责任人，对项目的环境保护工作负全责；副组长协助项目部环境保护领导小组组长的工作，是环境保护的直接组织指挥者，对环境保护负直接领导责任，检查项目部环境保护工作的落实情况；组员服从项目部环境保护领导小组的各项决定，具体组织环境保护的方针、政策、法规、制度、标准和措施的落实，督促和协调各职能部门做好环境保护工作。 经常深入施工现场，检查环境保护措施的落实情况，及时解决环境保护工作中存在的问题。 （二）主要职责 1、领导小组职责贯彻执行有关国家环境保护法律、法规、规章和建设单位、工程监理环保规定中的强制性条款；严格执行建设行政主管部门批复该工程的环境影响报告书。 健全环境保护组织机构，制定环保目标和有关规章制度，对本标段施工环保工作负总责。 负责施工期间环保、水保措施和方案的制定与实施。 讨论、研究和解决重要环保事宜中铁三局集团第六工程有限公司昌奉高速公路A2标项目经理部环保、水保管理制度第4页环境保护体系思想保证组织保证检查保证技术措施、方案保证项目部每月一次检查队每周一次检查工班每日一次检查项目部定期检查环保环卫部门日常监督对施工现场环境和道路卫生有破坏和污染的逐一落实解决环保工作领导小组保护施工现场环境及临时驻地卫生严格按设计和环卫要求实施施工现场布局合理采用有效措施确保运输车辆不污染周边卫生按国家和地方相关部门法规规定办事对特殊工种制定强有力防范措施用科学、合理的技术措施、方案来保证环境目标的实现专业教育普及教育班组每工序检查，材料、运碴车每辆检查工班环保小组专（兼）职检查员班组长义务检查员开展环境和环卫保护周活动强化环境保保护意识，增强预防能力办公室特殊工种教育法制法规教育中铁三局集团第六工程有限公司昌奉高速公路A2标项目经理部环保、水保管理制度第3页环境保护组织机构图环保领导小组第二条项目环保、水保体系项目环保、水保领导小组的职责是: 1、认真贯彻和落实国家、铁道部、建设部等有关环保、水保的政策、法律、法规、条例、标准、规范和规定等，对铁路工程的环保、水保负领导责任； 二、负责和监督各架子队建立健全环保、水保管理实施细则，健全机构，配齐人员，制定规章制度，完善环保、水保责任制； 三、定期组织环保、水保领导小组会议，分析研究环保、水保制度的运转情况，解决存在的重大问题，确保环保、水保制度处于受控状态和良性运转状态； 四、定期和不定期地组织环保、水保大检查，促进环保、水保管理工作组长隋文忠副组长王凯义张伟波安质环保部机械物资部工程管理不实验室财务部办公室各施工队伍、班、组中铁三局集团第六工程有限公司昌奉高速公路A2标项目经理部环保、水保管理制度第4页的不断深入，管理水平的不断提高，坚决杜绝重大环保、水保事故。 第三条项目经理环保、水保责任制 1、项目经理是环保、水保第一责任人，对项目的环保、水保负全责任； 2、认真贯彻执行国家关于环保、水保的方针、政策、标准、规范和地方各级政府、企业行政主管部门有关环保、水保的法规、制度，并结合企业的实际情况，组织制定贯彻落实的措施，制定和实现环保、水保的目标。 3、定期研究解决环保、水保的重大问题 4、组织审批环保、水保措施。 5、组织进行环保、水保检查、环保、水保教育。 6、督促各级领导干部和各职能部门做好本职范围内的环保、水保工作，建立健全项目的环保、水保规章制度。 7、组织评比和表彰环保、水保的先进集体和先进个人，严格奖罚制度，利用经济杠杆的作用促进环保、水保。 8、把环保、水保列入重要的议事日程，每月25日召开各种环保、水保会议，讨论环保、水保动态，研究改进措施。 第四条副经理环保、水保责任制 1、项目副经理是环保、水保措施的直接组织指挥者，对环保、水保负直接领导责任。 2、经常深入施工现场，检查指导环保、水保措施的落实情况，及时解决环保、水保中存在的问题。 3、具体组织落实环保、水保的方针、政策、法规、制度、标准和措施，督促和协调各职能部门做好环保、水保工作。 4、发生破坏环保、水保的事故时，要亲临现场组织有关人员调查事故情况，分析事故原因，采取防范措施，提出处理上报事故调查报告书。 5、具体组织总结和交流环保、水保的先进经验，评比和表彰环保、水保中铁三局集团第六工程有限公司昌奉高速公路A2标项目经理部环保、水保管理制度第5页的先进单位和先进个人，认真落实奖罚制度。 6、项目经理外出时，履行项目经理的环保、水保职责。 第五条项目总工程师环保、水保责任制 1、对施工现场环保、水保技术工作负总的责任。 2、认真贯彻执行国家环保、水保方针、政策和安全技术规范、标准。 结合项目的实际情况，研究制定具体的实施办法。 3、经常深入施工现场，检查指导环保、水保技术措施实施情况，及时解决环保、水保技术难题。 4、组织编制和审批施工组织设计中的环保、水保措施方案，组织推广先进的管理经验和先进技术。 5、经常组织对职工进行环保、水保知识培训考核，提高职工的环保、水保的意识和能力。 6、在采用新技术、新工艺、新材料施工时，组织制订相应的环保、水保措施。 7、负责提出改善环保、水保措施的实施办法。 8、参加环保、水保事故的调查处理，提出技术性鉴定意见和整改措施。 第六条班组长环保、水保责任制 1、认真遵守环保、水保规章制度。 对本班组的环保、水保负直接责任。 2、经常组织班组职工学习环保、水保法规和规章制度并检查执行情况。 3、经常检查施工场地的环保、水保情况，发现问题及时解决，不能解决的要采取临时控制措施，并及时上报。 4、发生破坏环保、水保的事故要详细记录并及时上报，同时组织本班组人员认真分析事故原因，提出防范措施。 5、听从专职环保、水保工程师的指令，接受改进措施，教育全班人员严格执行环保、水保规章制度。 中铁三局集团第六工程有限公司昌奉高速公路A2标项目经理部环保、水保管理制度第6页 6、发动全班职工，为促进环保、水保提出合理化建议，并做好记录和汇报工作。 第七条生产工人环保、水保责任制 1、接受环保、水保教育。 认真学习环保、水保的有关知识，自觉遵守环保、水保的各项规章制度。 2、未经批准，不准拆改环保、水保标志。 3、随时检查工作岗位的环保、水保状况，发现隐患及时处理或上报。 4、发生破坏环保、水保事故或未遂事故立即向班组长报告，参加事故分析，吸取经验教训，积极提出防范事故发生、促进环保、水保的合理化建议。 5、工人有权越级报告环保、水保的一切情况，遇有严重破坏环保、水保的作业，工人有权拒绝施工，同时立即报告或越级报告有关部门。 第八条项目环保、水保工程师的环保、水保责任制 1、积极贯彻和宣传国家的环保、水保护方针及上级的各项环保、水保规章制度，并监督检查执行情况。 2、制定工程项目环保、水保实施细则，并负责贯彻实施。 3、协助项目经理组织开展各项环保、水保活动，并监督检查项目架子队伍开展环保、水保活动的情况，发现问题及时向项目经理和指挥部安质部汇报、处理。 4、负责工程项目环保、水保管理分支机构及人员的业务领导和组织工作，负责工程项目各级环保、水保基础管理资料的建立和归档工作。 5、负责全体职工（包括外协施工人员）、特种作业人员的环保、水保教育、培训的组织管理工作。 5、建立定期的环保、水保检查活动（项目每月一次，架子队每半月一次，班组每天一次）并逐级做好各项整改记录。 6、参加施工组织设计、施工方案的会审，参加工程项目生产会，参加项中铁三局集团第六工程有限公司昌奉高速公路A2标项目经理部环保、水保管理制度第7页目召开的环保、水保例会，建立工程项目环保、水保例会制度，并负责组织实施。 7、认真执行各项法规、标准，制止违章，对重大事故隐患、严重违章施工、违章作业，有权下令停止施工并越级向指挥部安质部汇报。 参加破坏环保、水保事故的调查，对事故和重大未遂事故进行统计分析。 第九条工程管理部环保、水保责任制 1、认真、贯彻执行国家和上级有关环保、水保的规定，保证施工中环保、水保措施的制定与实施。 2、在编制和审查施工组织设计和方案的过程中，要在每个环节贯穿环保、水保措施，对审批后的方案，若有变更，应及时组织修订。 3、检查施工组织设计和施工方案中环保、水保措施的实施情况，对施工中涉及环保、水保方面的技术问题，提出解决办法。 4、采用新技术、新材料、新工艺时，必须制定相应的环保、水保技术措施。 5、参加破坏环保、水保事故和重大已、未遂事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。 第三章环保、水保具体保护措施第一条路基工程1.施工前要对周围的地形作出勘察，了解工程周围的汇水面积、走向，对由于施工可能造成改变汇水面积、水流、走向作出预测，采取提前疏导、改向、加固等措施保护自然条件不被破坏。 减少降水漫流可能造成的不良环境影响。 2.在施工之前，首先完善施工段两侧的截排水系统，并与附近既有排水系统顺接。 3.尽量在旱季施工路基。 中铁三局集团第六工程有限公司昌奉高速公路A2标项目经理部环保、水保管理制度第8页4.路基挖、运、填、压实，依次连续进行，尽量不留松土面。 5.挖方弃至设计指定的弃土场或利用路段。 6路基工程的环境保护（水土保持）重点在边坡防护，施工应按照工程设计的要求完成路基边坡的防护措施，施工一段防护一段，开挖一片防护一片，避免长时间裸露土质边坡。 7路料拌合场应该设置在取土场附近，取土直接改良，然后运至工地，减少倒运，减少污染。 8.改良土为移挖做填的，其拌合站应该设置在挖方段附近。 9.拌合站及水泥、土料场要有挡风措施，作业人员要规范操作，文明施工，不得乱抛乱撒，避免水泥、白灰、尘土飞扬。 水泥等包装袋子要集中存放。 第二条桥涵工程 （1）钻孔桩钻孔产生大量的泥浆和钻渣，钻孔施工前修建泥浆池及沉淀池，泥浆经沉淀后循环使用。 剩余泥浆和钻渣需采用泥浆车集中外运至弃渣场，不得随意遗弃或倾倒入河流、水体。 （3）基础的施工时间，尽量安排在旱季施工。 （4）随时清运基坑的弃土，确保基坑弃土不被雨水及地表径流冲刷流失，保证河道泄洪畅通。 （5）水上作业时应将生活垃圾集中收集、处理，严禁向水体随意丢弃。 第二条隧道工程 （1）施工人员的生活污水和粪便设化粪池处理，并定期清理，生活垃圾装入垃圾桶定时清运到环保部门指定地点堆放或设垃圾坑发酵后用于肥田。 施工中的固体废物及时清运至当地允许的地点。 （2）生产废水、废燃料、废油不得排入河流，在施工现场设临时蒸发池，施工结束后覆土掩埋。 （3）施工时被临时占据的河沟，施工完毕后，必须立即进行清理。 中铁三局集团第六工程有限公司昌奉高速公路A2标项目经理部环保、水保管理制度第9页（4采用湿式凿岩技术，洞内爆破后及装渣时采用喷雾洒水并加强通风，喷射混凝土施工时采用湿喷技术，实现“湿式凿岩标准化、喷雾洒水经常化、机械通风正常化、个人防护人人化”的综合防尘四化要求，以减少洞内空气污染。 （5）粉状材料禁止散装运输及运输途中扬尘、散落，堆放时以蓬布遮盖，必要时设围栏，并定时洒水防止扬尘。 （6）运土车辆尽量避免通过人口密集的村镇，如必须通过，则用帆布封闭车辆，防止灰尘污染。 （7）出入料场的道路、施工便道及未铺装的道路应适时洒水，以减少粉尘污染。 （8）隧道及路基弃碴弃于业主指定的弃碴场，弃碴场按设计作好挡护，避免弃碴污染周围环境。 （9）粉状材料采用罐装或袋装，禁止散装运输及运输途中扬尘、散落堆放时以蓬布遮盖，以防风防雨，必要时设围栏，并定时洒水防止扬尘。 （10）出入料场的道路、施工便道及未铺装的道路应适时洒水，以减少粉尘污染。 （11）进入隧道的内燃机械与车辆，选用柴油发动机，并安装尾气净化装置。 （12）混凝土搅拌站选在空旷地带，距居民区、学校等敏感点不小于300m，对施工现场附近的居民区、学校等敏感点进行噪声检测，根据检测结果，采取减少噪声污染的措施。 （13）施工期间，在村镇居民区等环境敏感区，噪声大的施工作业，按规定的作业时间施工，尽量避开夜间施工。 （14）工程完工后应将临房等临时设置全部拆除，对施工场地要认真清理并收集，施工垃圾运至环保部门指定的位置处理。 （15）弃土场完工后，应将弃土场范围内的地面进行平整，按设计要求修整好边坡，疏通排水沟。 （116）施工完成后，要对施工便道、施工场地及生活基地进行环境清扫中铁三局集团第六工程有限公司昌奉高速公路A2标项目经理部环保、水保管理制度第10页修平，尽量恢复地面的天然状态。 第三条临时工程1.施工场地 （1）施工场地包括制梁场、材料场、拌合站及其他施工临时占用的场地。 （2）材料场、拌合站等容易产生扬尘的施工场地应选择在远离人口密集区（直线距离应大于300米），并最好位于人口密集区的下风向。 （3）制梁场、拌合站等产生较大噪声污染的施工场地应尽量远离居民区、学校等敏感区，施工场界距敏感区的距离应大于200米，并将噪声级较高的施工机械布置在远离噪声敏感区的一侧。 （4）施工场地的修建应避免长时间、大面积地暴露松散土面，场地开挖或填筑后，应及时压实、硬化，暂时不宜硬化的闲置场地应撒草籽绿化。 （5）对修建施工场而地形成的土质边坡，应对边坡进行必要的防护，可以采取浆砌片石、干砌片石等工程措施，也可以采取撒草籽、铺草皮等植物措施。 （6）施工场地应对场地内的排水系统进行规划设计，根据地形等条件合理将降水引流至天然排水沟渠，避免降水漫流、汇集对场地周围产生冲刷。 （7）施工场地可能因工艺原因会产生部分生产污水，这些污水主要是机械、模具冲洗产生的高悬浮物污水，这部分污水排放前应设沉淀池进行处理，经沉淀后也可以循环使用，有利于节约用水量。 （8）对于砂、石和石灰等散装建筑材料装、卸时尽量降低落差，并提前进行洒水湿润，减少扬尘。 （9）废弃的建筑渣土、包装材料、生活垃圾及时清理出现场，防止引起扬尘和影响环境卫生。 （10）对于水泥、粉煤灰、石灰、矿渣等细颗粒散体材料的运输、储存要遮盖或封闭，防止和减少飞扬。 （11）进出场地的运输车辆经常清洁，装料量要适宜，基本做到不带泥中铁三局集团第六工程有限公司昌奉高速公路A2标项目经理部环保、水保管理制度第11页进入场地、不洒料，不扬尘。 （12）工程完成后进行拆除场内设施时，应适当洒水，且严禁凌空随意抛洒拆除的建筑垃圾，防止扬尘。 （13）存放油料的库房地面采用混凝土地面进行防渗处理，机械车辆和设备维修地点采用铺油毡进行防渗处理。 （14）场内临时食堂的污水排放时，设置简易的隔油池，定期清理，防止污染。 （15）场内临时厕所，设置化粪池，化粪池采取防渗漏措施。 （16）场地清理所剥离的表层土，对需要复耕的应予以保存，对不需复耕的及时清运出场。 （17）对于发电机等噪音较大的机械，进行定期保养，严格操作规程，以降低噪音污染。 （18）在施工场地禁止焚烧废弃物品，防止产生有毒、有害烟尘和恶臭气体。 （19）混凝土外加剂妥善保管，库内存放，防止污染环境。 （20）混凝土运输车等车辆应在指定地点清洗，清洗产生的污水经沉淀后，排入排水系统。 2.施工驻地 （1）施工驻地的修建要做好场地平整、地面硬化、环境绿化等工作，保持营地内排水系统的畅通，并与既有排水系统相连通，避免裸露大面积的松散土层。 （2）施工驻地内临时食堂产生的污水，应设置简易的隔油池，定期清理，防止污染。 （3）驻地内设置的临时厕所，应设置化粪池，并对化粪池采取防渗漏措施。 （4）营地内应设置生活垃圾收集装置，施工人员产生的生活垃圾应集中收集后统一交由城市环卫部门处理或直接运至垃圾处理场处理，严禁随意乱丢乱弃生活垃圾。 中铁三局集团第六工程有限公司昌奉高速公路A2标项目经理部环保、水保管理制度第12页3.施工便道临时施工道路对周围环境的潜在影响主要是对土地利用的影响和噪声、水土流失及扬尘等污染。 （1）严格规划临时施工道路的路线走向，以节约用地，少占农田，有利于环境保护，不破坏文物古迹，减少植被、林地破坏为首要原则，尽量利用现有道路，若无现成道路可利用，则应严格控制施工道路修筑边界。 施工结束后，恢复临时占用土地原有的土地利用功能。 （2）施工便道的修建应尽量绕避水源、文物遗址、村庄院等环境敏感区，无法绕避时应采取道路硬化、洒水等措施，以控制扬尘对大气环境的影响。 （3）施工便道土石方工程本着移挖作填、充分利用的原则进行合理调配，以节约用地，减少弃土（渣）和地表植被破坏，避免水土流失。 （4）施工中避免形成高陡边坡，弃土（渣）场选择低洼地、不易受河流、沟渠等地表流经冲刷的荒地。 （5）对于不再使用的便道，占用农田的在施工结束后要复垦，恢复其使用功能；对于占用荒坡、荒地的要通过植物措施恢复其植被。 （6）在易产生水土流失的特殊地质路段，尽量避免雨季施工；路基开挖后及时进行支挡防护，以防止边坡坍塌、水土流失。 （7）施工便道应保持平整，设立施工道路养护、维修专职人员，即时洒水清洁保持运行状态良好，减少扬尘污染。 （8）运输车辆经过村庄、学校、医院等环境敏感区时，应降低速度，控制鸣笛，以减少噪声污染。 夜间在居民区附近禁止施工便道的作业，无法避免时应找当地政府或居委会、村委会协调，出安民告示，求得群众谅解。 （9）新建或改建施工便道时，均应修筑路侧排水系统，保证地面径流的畅通，减少边坡冲刷，防止水土流失。 （10）对低山丘陵区、黄土沟壑区的新建或改建施工便道，应修筑路侧排水系统，将山坡汇水引至天然排水沟渠，防止因修建临时便道引起的水土流失。 （11）对新建或改建施工便道两侧裸露的土质路基边坡应采用必要的防中铁三局集团第六工程有限公司昌奉高速公路A2标项目经理部环保、水保管理制度第13页护措施进行防护。 （12）便道施工时噪声排放应当符合国家规定的施工场界噪声排放标准（GB12523-90）。 4.取土场 （1）取土场选择及防护原则贯彻集中、就近取土原则，优先利用既有取土场及其它企业的可利用弃土。 取土场应选取荒坡荒地或低产田，尽量不占或少占耕地，尽量减少对地表植被的毁坏。 取土场位置的选择应取得当地政府、水土保持主管部门的配合，在水土保持主管部门的统一规划下，结合当地水利、农田建设规划、环境建设规划，通过协商确定。 土丘、荒坡地段的取土场，取土后应进行开挖区坡面规整、底面整平清理及种草、植树等绿化治理。 规划复耕的取土场，取土前应先将表层熟土推置一旁，熟土堆应采取围挡、覆盖措施加以保护，取土后再推回摊平。 并应根据临时堆放处的地形等条件，合理设置诸如土袋围堰等临时防护措施。 （2）取土场水土流失防治措施根据本工程挖方大于填方的特点，施工过程中尽可能优先利用隧道开挖及其它施工过程中产生的弃土，尽可能的减少取土量，减小弃土的压力。 取土时如农田灌溉系统被损坏，应进行补偿修复，对地表径流产生扰动时，应对其堤岸采取防冲刷措施，并应及时清理水道，防止淤积。 取土前应对取土场树木、苗木进行考察，对国家明令禁止砍伐的苗木要上报当地园林部门，经园林部门审批同意妥善处理后方可进行施工。 按设计位置取土，取土坑要求坑底平顺，边坡整齐，完工后边坡植草绿化，坑底复耕或植树绿化；运土过程中要求车箱(料斗)完好且装料适当，防止运料沿途散落；主要运输道路要求定时洒水并加强养护，防止扬尘污染路边农作物和居民区。 中铁三局集团第六工程有限公司昌奉高速公路A2标项目经理部环保、水保管理制度第14页根据取土场的地形地貌类型，建议不同类型取土场的环境保护措施如下 （1）平地取土场的环境保护措施荒地工程取土后会形成深度不等的取土坑，不会造成水土流失，可以结合当地需要改造为蓄水池、养鱼池等加于利用。 耕地该类取土场建议取土后尽量复耕。 取土前应先将表层约30-60cm的熟土推置一旁，取土后再推回摊平进行复耕。 （2）山坡取土场的环境保护措施山坡取土场应根据取土量和山坡大小采取不同的防护措施。 大型山坡取土场应合理规划，划定明确的取土范围，并在取土前在取土边界的上坡向23m处修建截水沟，将上坡向汇水引至天然排水沟渠，取土后平整场地撒草籽或植树绿化。 5.弃土场 （1）弃土场选址及防护原则弃土场选址避免占用耕地、良田，宜选择荒坡、荒地等植被稀疏的场所，以减少对植被的毁坏；弃土场选址将非常重视场地的地形地貌条件，尽量选择地形低洼、汇水面积较小、不会有较大流量径流汇集冲刷的地区；根据中华人民共和国河道管理条例及有关地方法规，严禁将工程弃土（碴）弃于河道管理范围之内，确因工程需要，在河滩附近设置弃土场或用弃碴加固河堤的，其工程设计必须满足GB50201-94防洪标准的规定和技术要求；对于上游或周围汇水面积较大的弃土场，应在其上游或周围设置适宜的截水沟槽，防治径流对弃土场的冲刷；弃土场的工程防护措施应先于弃土实施，以充分发挥防护措施的效用；弃土场弃土结束后，应根据实际情况，对场地进行平整修复，或复耕为耕地，或植树、种草绿化，以期尽快恢复其水土保持功能。 中铁三局集团第六工程有限公司昌奉高速公路A2标项目经理部环保、水保管理制度第15页 （2）弃土场环境保护措施选择、规划弃喳场地，应按国家土地利用的基本政策，尽可能少的改变原有的自然环境。 弃碴场的确定，虽然大部分弃碴场设计已作规定，开工前要求施工单