市人防办领导班子2016年上半年自评报告.doc[范本]

市人防办领导班子2016年上半年自评报告市人防办领导班子2016年上半年自评报告2016年上半年，市人防办按照领导班子2016年度年履职尽责工作项目清单，强化责任担当，落实主体责任，较好的实现时间过半、任务过半目标要求。一、重点职能目标完成情况一是加强重点项目建设。全力推进三峡地区核心人防疏散基地建设。今年3月份，人防疏散基地项目全面开工施建，目前，完成土方边坡支护、桩基及基 坑支护工程，外运土石方21.5万立方米；2#楼塔吊（1#塔吊）已完成基础施工；4#楼103.4米平台已开始边坡凿岩施工；正在开挖1#-#楼基 坑；完成用电设计招标、安装和电梯、防护防化设备招标采购和竞争性谈判，1#-4#楼人工挖孔桩施工安全方案通过专家论证。同时，积极争取国家、省人防办 项目政策和资金支持，省人防办下达专项建设经费200万元已到位。二是做好行政审批及政务服务工作。坚持窗口服务规范化建设，严格依法审批，强化服务意 识，上半年，共完成受理办结各类审批事项共110件，实现窗口审批工作零投诉，项目审批结建率、办结率、群众满意率达100%。三是狠抓安全生产。强化落 实主体责任，成立安全生产工作领导小组，定期分析研究安全工作形势，制定下发市人防办关于抓好安全生产实施方案，签订2016年度安全生产责任 书，重点加强人防办公区域、生活小区、出租门面及工程使用巡查，检查指导夷陵地下管理处节日期间安全管理和汛期安全防范工作，确保无重大安全责任事故。 四是大力开展精准扶贫工作。办党组专题研究马羊洲村扶贫脱贫工作，制定关于开展党员干部“结对帮扶”实施方案。自今年3月份开始，办党组成员带5个扶 贫工作小组，深入驻村开展“结对帮扶”活动，动员广大党员干部积极开展献爱心活动，为贫困户捐款6000余元，捐物80余件，给马羊洲村捐赠农村科技书籍200余册，投资15万元对3户危房进行改造，确保了村民安全住房，解决了村民安全用水、用电问题。目前，马羊洲村完成安全码头维修升级，去年修建的马羊 洲村群众服务中心活动，现已投入使用，办公桌椅、电脑、图书基本配套到位，同时对村产业结构进行调整，由原来以农作物种植为主调整为以种植经济作物为主， 经济收入预计在以前基础可翻一翻。光纤网络信息建设正在推进，今年可望实现广播电视全覆盖。目前，马羊洲村16个对口帮扶户已基本实现脱贫目标。五是积极 开展国家卫生城市复检工作。在做好本单位卫生城市管理的情况下，加强与西陵街办、绿萝路社区共创卫生城市建设，积极参与社区各项卫生城市创建工作。二、常规职能目标完成情况（一）认真做好宜昌市人民防空建设“十三五”规划编制上报工作。1月份，将宜昌市人民防空建设“十三 五”规划上报市政府，按照市政府要求，先后征求西陵等5个区政府、市委宣传部、市委党校、市教育局、规划局等9个委办局意见，经政府批示，待湖北省人民 防空建设“十三五”规划下发后，再印发宜昌市人民防空建设“十三五”规划。（二）全面推进指挥通信建设。一是开展防空袭方案修订工作。为确保防空袭方案修订工作高质量完成，组织县市区 人防办开展防空袭方案修订培训工作，统一目标任务、统一内容标准、统一方法要求。目前已完成收集防空袭方案绘图资料和防空袭行动方案、保障草案等修订工 作。二是加强信息化通信建设。坚持每周视频联调制度，做好办公区域监控及电视电话会议音视频保障，完成三峡重要经济目标监控安装，做好内外网络机房改造和 地下指挥所网络调试，全面完成地下指挥所电源更换、信息采集车改造升级以及固定电台安装工作，强化指挥中心设备日常维护管理，确保设施正常运行；修订完善 城区防空警报点建设规划，开展对市城区及三峡坝区防空警报巡查、检修、测试等工作；全面完成指挥所除湿改造项目建设，完成8台移动除湿机的采购招标、公 示、签订合同、安装、验收等工作，按时通风除湿、柴油机发电机试运行、通信系统联调等日常性工作，确保指挥工程随时处于良好战备状态。三是开展人防训 （拉）练活动。4月份，组织全市人防系统干部开展业务培训活动，安排部署“楚竞-16”训练计划，5月份，按照省人防办统一部署要求，圆满完成“楚越-16”机动拉练工作，通过开展训练活动，机关干部综合素质和遂行任务应急保障通信指挥能力。（三）依法推进人防工程建设管理。配合启动地下空间开发利用专项规划编制工作，为后续启动城市人民防空工程建设规划修编工作做好准备。严格 落实宜府办发201563号文件，严格开展设计审查和工程建设质量监管工作。上半年完成人防工程审批面积5.26万平方米、竣工验收面积3.1万平方 米、收取易地建设费1189万元，应建工程项目审批综合结建率达100%。加强人防工程管理，先后105人次开展人防工程消防安全检查工作，维护人防工程12个，直属工程平战结合及其他收入582.16万元，取得了较好的经济效益和社会效益。（四）加强人防法制宣传。起草完成市人防办“七五”普法依法治理工作规划，申报宜昌市人民防空工程管理 规定规范性文件建议书，制定和推行人民防空权利和责任清单，先后对18个人防工程项目建设巡查工作，追缴易地建设费60万元，对华祥三期、金碧苑项目已 按程序申请法院强制执行。继续推进人防宣传教育工作，在三峡电力职院举办人防知识讲座和文艺晚会，在“五一”广场开展防空防灾宣传活动，完成市委党校县干 班学员开展人防体验式教学活动。三、共性目标完成情况（一）落实上级重大决策部署情况。 一是认真学习贯彻习近平在中央政治局“三严三实”民主生活上的讲话精神，办党组及时部署并严密组织“三严三实”民主生活会；二是组织传达学习第七次全国人 民防空会议，专题向宜昌军分区党委进行汇报，同时向人防系统干部职工宣讲会议精神，就全面贯彻落实会议精神研究制定措施。三是认真学习传达贯彻市委五届六 次全会、市纪委五届六次全会、市政府全体（扩大）会议暨廉政工作会议、市委“新常态、新作为、新业绩”动员大会、市委“两学一做”、意识形态、组织、宣 传、统战、老干、党的建设等工作会议精神，研究制定2016年度各项工作的具体实施方案。（二）奋勇担当，全面落实主体责任。一是落实党建工作主体责任。年初以来，办党组多次讨论研究“十三五”开局 之年党建工作，先后20余在全市人防工作会、办党组会、行政办公会、全办党员干部大会上强调，要牢固树立抓好党建是最大政绩，抓党建是本职，不抓党建是失 职，抓得不好是不称职的理念。为确保机关党建工作的落实，组建党建工作专班，建立健全党建工作联络员制度，优化组织机构，强化党建工作联系，进一步规范党 组织各项工作建设，有效推动我办党建工作的落实。二是落实党风廉政建设主体责任。制定下发2016年党风廉政建设工作要点、办党组关于推进惩防体系 建设责任分工的通知，从主要领导到中层正职干部，层层签订党风廉政建设责任书和廉政承诺书。深入开展第十七个党风廉政建设宣传教育月活动，结合“践行准则、条例，做遵规守矩党员”活动主题，组织党员干部上廉政党课、深入宜昌市反腐倡廉警示教育基地参观、观看警示教育片，教育党员干部坚持 挺纪在前，守住纪律底线，知戒惧、明行止，为人防事业发展提供坚强保障。三是落实意识形态主体责任。为建立健全严格落实意识形态责任制，根据中央、省委和 市委关于进一步加强和改进意识形态工作系列重要文件精神，研究制定市人防办党组关于落实意识形态工作清单的意见，进一步明确党组主体责任清单和党组班 子员“一岗双责”清单，通过建立纪实台帐，加强督办检查，明确责任导向，管好阵地、带好队伍、落实监管等有效措施，党员领导干部进一步强化了意识形态工作 领导权、管理权、话语权。（三）统筹协调，全面做好服务中心工作。一是认真落实人大建议、政协提案。及时回复人大代表“关于提高小区地 下车库使用率的建议”和政协代表“关于规范住宅小区人防工程地下车位管理建议”提案。二是积极开展基层人防调研工作。今年上半年，围绕传达贯彻宣传第七次 全国人民防空会议精神、各基层人防发展面临困难及瓶颈问题、开展履职尽责点题督查、“六项专项”整治和党风政风专项整治工作进展等情况， 领导班子成员分组先后到远安、五峰、秭归、宜都等地开展人防调研工作，调研时间累计10天以上。三是强化综治维稳工作。认真贯彻落实关于进一步加强单位 内部治安保卫工作的实施意见，深化平安创建和平安宣传工作，研究制定下发2016年综治（平安机关）创建工作方案，签订2016年度社会治安综合 治理目标责任书，重点是加强组织领导，层层落实责任制，严格内部安全管理，强化督查督办，完善人防、技防、物防等内部防范措施，扎实推进安全管理工作。 四是加强文明建设。按照属地管理要求，加强与西陵街办、绿萝路社区开展精神文明共建工作，制定下发2016年精神文明创建工作方案，以巩固提升全国文 明城市创建成果、全面开展“十星文明机关”创建、深化思想道德教育、培养“四有”新人、弘扬优胜家风文化、突出公益活动特点、争创文明服务窗口、树立正确 价值导向为主要措施，力争我办在2016年度精神文明创建工作取得扎实成效和实实在在的业绩。五是大力加强保密工作。深入贯彻落实中央、省、市保密工作决 策部署，坚持“党管保密”原则，召开安全保密形势分析会，分析研究机要档案和信息网络存在薄弱环节和突出问题，人人签订保密承诺书，强化责任意识，严 格落实收发文管理规定，定期开展网络保密检查，强化涉密载体管理，严格执行信息公开审查制度，上半年，市委机要局、市保密局对我办开展保密工作给予了充分 肯定。六是加强应急值守和政务值班工作。及时调整办应急管理工作领导小组和专家小组成员，组建应急救援队伍，完善人防参与处置突发公共事件应急预案，参加 全市应急救援队伍拉动演练；投入近2万元加强战备值班室设施建设，强化值班保障，落实24小时值班制度，启动政务值班实时监控系统，全面做好办公区域监控 工作。七是积极开展公共机构节能减排。以提高公共机构能源利用效率为核心，进一步加强节能技术改造，按照宜管发20168号文件要求，争取用2-3年 时间全面完成节能灯具、节水器具更换以及节能办公设备的更新换代工作，节能指标力争2016年实现全办建筑面积年耗电量(度)、人均年耗水量(吨)、车辆 维修费、油耗均下降5%以上。上半年，在全办干部职工的共同努力下，各项工作扎实推进，人防建设取得了一些成绩。但我们的工作还存在着一些不足，距上级的要求和群众的期盼还有一 定的差距。主要表现在：一是理论学习还需加强。整个班子的理论功底、思想观念、思维方式相对薄弱，理论水平和创新能力尚需提高。二是调查研究不够深入，对 新形势下人防工作出现的新情况、新问题尚需 要深入研究，运作水平有待进一步提高；三是党员干部适应履职尽责管理新常态的能力还有明显不