市人防办XX年上半年工作总结和下半年工作打算[范本]

市人防办XX年上半年工作总结和下半年工作打算今年以来，我市的人防工作在市委、市政府、警备区的正确领导下，在社会各界的关心支持下，全面贯彻落实全国、全省、全市人防民防工作会议精神，紧密围绕市党代会“统筹规划地上、地下空间”、“加强统筹规划，加大对城市地下空间的开发利用力度”的人防发展战略部署，坚持世界眼光、国际标准、本土优势，按照建设体系型、融合型、服务型、创新型、法制型人民防空的目标要求，扎实推进指挥通信、人防工程、宣传教育、法制建设等工作，实现了时间过半、任务过半的目标要求。一、工作完成情况围绕党委政府工作大局，推进人防建设与经济建设、城市建设融合式发展一是建立了人防工程规划及城市地下空间开发利用规划修编工作联席会议制度，成立了地下空间课题研究小组，围绕全域统筹发展和西海岸经济区、蓝色硅谷、红岛经济区等重点区域开发建设，有效开展了规划修编前期工作。二是做到人防建设与经济建设、城市发展融为一体，特别是在城市新区建设、旧城改造、重点城区开发以及重要工矿企业、地铁、广场、城市公共绿地建设中，狠抓了人防功能的配套建设。三是成立了重点项目建设跟踪服务小组，深入到各区、市重点区域、重点工程、重点项目、重点单位，为建设单位送政策、送信息、送服务，受到了各方面好评。四是对网上审批系统流程中的各个环节进行了优化调整，行政审批事项由原来承诺的15个工作日压缩到6个工作日内办理完结。上半年全市人防行政审批项目110多个、审查设计文件580多份。五是充分利用地下空间，重点建设一批可用作地下停车场、地下商业文化体育设施的人防工程。其中，全市结建防空地下室审批面积比去年同期增长了46%，竣工面积与去年同期相比增长了67%，竣工备案人防停车场28个，解决停车位4700余个；由市办独立承担的四方区海伦广场、香港西路一号地块、四方小学、宁德路人防工程等工程正在积极推进；结合全市早期人防工程普查工作，利用早期人防工程建设停车场、交通通道工作已经启动。围绕军事斗争准备，不断增强基于信息系统的人防体系能力建设一是对市本级人防指挥部组成人员和全市军事干部兼任同级人防部门副职进行了调整充实，增强了应对战时人民防空应急突发事件的协同指挥能力。二是完成了固定式防空警报器、移动警报车无线电台、警报无线遥控中继系统的升级改造和卫星地面站天线极化标定工作。三是依托市公安消防支队组建了搜救、防化、救援等三支人防特种专业队，完成了市人防直属信息防护、通信保障、人防工程抢修分队的整组任务，落实了人员编组，并组织进行了人防工程突发事件实战应急演练。四是起草了XX市重要经济目标防护管理实施细则，召开了全市重要经济目标防护管理体系工作会议，研究部署了当前和今后一个时期重要经济目标防护管理工作任务。围绕人防“大宣传”格局，扎实开展宣传教育工作一是召开全市人防宣传教育工作会议，对当前和今后一个时期人防宣传教育工作进行了部署。二是为市委、市政府、市人大、市政协、XX警备区主要领导以及市人民防空指挥部成员订阅了中国人民防空杂志，并定期向市有关领导寄送人防信息专报。三是在“防灾减灾日”期间，组织全市人防部门以现场咨询、展板展览、发放宣传材料、播放人防民防科教片、悬挂宣传标语等丰富多彩的形式，深入广泛地宣传人防民防知识，并在此基础上开展了人防民防知识“四送”活动。四是在全市举办了“XX人防设计杯”人防民防知识有奖问答活动，1万余名市民参加活动，有效提高了全民人防意识。五是充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体和国家、省、市有关刊物，对人防民防知识、我市人防工作成果等进行宣传报道，营造了良好的社会环境。围绕依法行政要求，积极推进人防法制建设一是按照市政府立法计划，组织开展了人防法规制度立法调研，草拟了人防工程竣工验收备案管理办法、社会投资单建式人防工程建设管理规定，并完成了上报工作。二是按照“立、改、废”相统一的原则，认真做好规范性文件清理工作，切实维护法制统一和政令畅通。三是对全市人防系统依法行政工作进行了全面部署，依法查处损害人防工程、未办理人防手续等违法案件，申请法院强制执行案件1起，罚款8.1万元，补缴人防易地建设费5.95万元。四是着手对三区五市人防工程建设管理方面存在问题和人防工程建设管理、质量监督、竣工验收备案、行政审批、易地建设费征缴等方面内容进行专项检查。围绕“准军事化”机关要求，努力加强自身建设一是结合“寻标对标达标夺标创标”工作，明确提出了“抓学习、强素质，抓业务、提能力，抓创新、谋发展，抓推进、促落实，抓制度、立规范，抓纪律、转作风，抓团结、聚合力，抓廉洁、用好权，抓文化、带队伍”等九项要求，治理“庸、懒、散、慢、拖、瞒”，深入推进“平战惟民”品牌建设，努力营造蓬勃向上、积极进取、干事创业、争创一流的浓厚氛围。二是组织开展了“喜迎十八大，我为党旗添光彩”、“每月一讲”、“每月一考”、“网上在线”、“荐书读书”、“外出见学”和“我为人防事业献计策”等主题活动，深入推进学习型机关、学习型个人建设。三是制定了区、市人防工作军政联合考核办法，健全了主任办公会、周工作安排、月调度例会等制度，建立了目标导向明确、执行推进有力、考核监督问效的“三位一体”工作运行体制机制。四是切实做好基层联系点帮扶工作，同时把对口联系点作为人防办机关干部转变作风、提高能力的实践基地，班子成员分别组织干部职工到联系点走访慰问、提供服务。五是严格落实“一岗双责”制度，开展了“恪守从政道德、保持党的纯洁性”、“每月一案”、参观警示教育基地等活动，开发启用人防廉政风险防控电子监察系统，做到科技防腐，从点上、面上整体推进反腐倡廉工作。二、存在问题虽然我市的人防工作取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题和不足。一是干部队伍的履职能力与肩负的使命不相适应。在队伍建设和人才培养方面力度不够，人防机构管理体制和队伍结构不适应新形势新任务要求。二是人防法规政策与人防建设不相适应。人防依法行政在某些区域还存在空白，地方性法规制度建设还需进一步完善。三是人防建设服务于经济社会、城市建设、应急管理和民生事业的水平还需要进一步加强。四是人防宣传教育的方式方法需要改进，覆盖面还需要进一步扩大。三、下一步工作打算一是在加快推进为经济发展、城市建设服务能力上有更大作为。加快推进XX市人防工程及城市地下空间开发利用规划修编、课题研究工作；做好市重点项目和西海岸经济区、蓝色硅谷、红岛经济区、高新区、世园会重点工程项目跟踪服务；加大停车场、地下过街道的建设力度，年内完成审批防空地下室面积、竣工防空地下室面积比去年增长30%的目标；切实做好利用早期人防工程建设停车场、交通通道试点的前期工作；研究制定人防工程建设市场、监理企业、施工企业等方面管理办法，规范人防工程建设领域行业秩序。二是在增强人防组织指挥体系能力建设上有更大作为。推进人防指挥网、空情接收网、移动通信网、卫星通信网“四网一体”网络系统建设，切实抓好指挥信息系统、人民防空指挥决策辅助系统建设，加强重要经济目标防护管理工作，推进疏散基地、应急疏散场所建设，做好基本指挥所升级改造项目立项工作，完成警报设施安装和全市防空防灾警报试鸣演习任务。三是在加强执法监督检查能力上有更大作为。加强法制建设，完善人防法规，建立人防法律法规体系；加强法规性文件管理，进一步做好规范性文件清理工作；整合执法力量，加大行政执法力度，认真查处各类违反人防法律法规案件。四是在不断提升人防宣传整体效应上有更大作为。进一步建立完善宣传教育进机关、进企业、进学校、进社区、进网络的长效机制，开展评选100个“人民防空宣传教育示范单位”；建立固定人防宣传教育场所，设立人防知识宣传栏或文化长廊；组织开展全市警报试鸣日期间的宣传教育活动；组织编写人民防空读本、人民防空基本常识、人民防空工作手册。五是在提升人防事业转型升级能力建设上有更大作为。加快市场化转型步伐，逐步形成统一开放、竞争有序的人防建设新格局；进一步健全人防建设投资体制，拓宽融资渠道，增强人防事业发展的生机和活力；做好人防项目的包装、推介和宣传工作，吸引社会各类资金参与人防工程建设；加快推进人防国有资产管理体制改革，努力实现人防国有资产保值增值。六是在提高人防机关自身能力建设上有更大作为。紧紧围绕全市经济社会发展大局和建设宜居幸福的现代化国际城市的奋斗目标，适时召开新时期人