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文档简介
市农机监理依法行政工作总结XX年今年以来,在市农业局的正确领导和省农机局业务指导下,全市农机监理工作坚持以人为本、科学发展的总体思路,不断完善政策制度,推进依法行政,强化服务管理,有效地保障了全市农机安全形势稳步好转,现将有关情况总结如下: 一、主要做法与成效1、强化组织领导,落实目标责任。把农机依法行政工作作为农机监理的年度重要工作,结合农机监理目标任务分解落实,为依法行政、规范管理工作提供了可靠的组织保证。年初,制定了XX年农机依法行政工作要点。进一步完善了农机监理工作行政审批职权,在市政府门户网站进行公示,内容包括拖拉机行驶证牌照核发等审批事项的法律法规依据、承办单位、申请人需提交的材料、收费标准及依据、服务承诺时限及投诉电话等。2、学习法律法规,增强服务意识。结合农机监理示示范窗口建设和“进直入企”等活动,积极深化“群众满意基层站所”创建工作,组织开展思想政治、法律知识、业务理论学习,不断提高农机执法工作从业人员的整体素质。重点组织学习了“三法二条例”即行政许可法、农机化促进法、道路交通法和道路交通法实施条例、农机化促进条例以及农业部拖拉机驾驶证申领和使用规定、拖拉机登记规定和农机安全监督管理条例等法律法规和有关规定,并组织有关人员进行了针对性培训。全市农机部门依托公安驻农机警务联联络室、平安农机创建、农机安全片组等平台,进一步深化农机安全宣传教育,普及农机安全生产知识。市县农业部门通过电视、报纸组织报导9次、组织张贴悬挂标语横幅等X多条,现场为农户提供安全技术资询解答X多人次,发放各类宣传资料X万份。3、加强内部管理,规范工作程序。坚持从内部管理的受理、检测、收费、办证等基础环节入手,进一步明确了各项工作的职责和要求,做到既分工明确,又可以互相监督,提高服务水平和能力。在受理、办证等重要服务环节上,不断规范“AB岗工作制”、“首问责任制”的落实;在牌证办理中,克服人手少、工作量大的困难,组织了多次下乡服务,对手扶拖拉机及驾驶员的年检审采取在符合规定的前提下简化了办事程序,减少了拖拉机驾驶员往返次数,减轻了拖拉机驾驶员办证成本。今年,我所进一步完善了农机安全管理和窗口行政许可相关工作规则,如:实行政务公开制度、限时办结制度,对服务质量、标准、时限、违诺责任都进行了修订明确。同时,严格执行行业规定,严把审批关、检验关、考试关和发证关,推行农机监理行业标识、标志使用,推行考试员、检验员、事故处理员资格考试、持证上岗制度,强化业务培训考核,农机监理业务人员整体素质有了新的提高,全市共受理拖拉机及驾驶员业务X余起,其中检验拖拉机X多台,组织新培训和违章学习考试X人次,无群众有效投诉事件,监理工作更趋人性化、社会服务化和便民高效化。把维护农田作业机械安全技术状态作为预防和减少事故的重要手段,积极组织农业机械免费实地安全检验试点工作,其中市本级所有农机专业合作社以及四个试点乡镇的上牌农田作业机械开展了免费实地检验工作,逐台登记检验,指导农户开展技术保养,及时消除安全隐患,预计今年农机检验率可稳中有升。4、完善许可制度,提高执法水平。进一步深化行政许可制度改革,并依法做好农机行政许可事项的清理,按照依法行政、职能转变、管理创新和行政审批制度改革的要求进一步研究和改进了办事程序,组织了规范性文件清理和案卷评查,设定了农机自由裁量权。高度重视农机事故处理与应急管理工作,启用全国农机事故报送分析系统,落实专人负责事故报送,会同交警部门及时分析事故原因,落实针对性措施。及时修订发布XX市较大以上农业机械事故应急预案,建立信息沟通和事故响应联动机制。节假日期间,认真落实值班制度,确保随时掌握面上动态,遇到紧急、重要情况快速反应,及时处置。强化与公安等部门沟通协调力度,加大农机现场管理力度。坚持常态监管与突击整治相结合,通过组织“打非治违”等活动载体,在重点区域、重点时段、重点对象落实联管措施,及时查处各类农机交通违法行为。今年,拖拉机道路交通安全形势继续保持平稳下降态势,截止10月份,全市发生同等以上责任拖拉机道路交通事故死亡14人,占全年控制指标29人的48.3%,为延续“死亡零增长”目标奠定良好的基础。根据上级深化“安全生产年”活动有关部署,组织实施了农机安全“五查”行动,全面规范农机维修网点、农机产品经销点、拖拉机驾驶培训机构、农机监理行业自身管理等环节,累计排查治理农机安全隐患单位X个,纠正农机安全隐患X项,并全面落实了整改措施。继续加强外籍车管理,完善部门协作管理机制。加强与公安交警研究协商,通过联合发文等形式,对外籍拖拉机开展登记备案,及时掌握驾驶人员动态信息,全市农机部门已组织登记备案或临检外籍拖拉机X台次,收缴并组织拖拉机培训X多人次,拖拉机销售点违法中介代理驾驶证的现象基本得到遏制。将高耗能农业机械报废补偿政策作为一项促进农机化发展的惠农政策,切实加强组织领导,建立健全责任机制,加强对拖拉机回收企业和回收解体环节的监管,认真做好对报废拖拉机唯一性的确认,确保权属证明、销毁证明、回收证明等材料完整有效。全市落实报废补偿农业机械X台,落实各级财政补偿X万元。二、存在的不足与困难监理机构的体制、性质、经费保障、着装、装备和具有事故与安全隐患的农机监管等还有待于通过立法进行进一步明确。同时,由于农机监管工作向基层延伸,需要乡镇、村的有力配合,基层工作人员年龄结构老化、文化层次偏低、工作经费不足等也制约工作的有效开展。三、下一步打算1、进一步强化农机宣传。充分利用广播、电视、报刊,组织农机驾驶员安全学习,农民信箱,发放宣传资料等途径再造声势,充分发挥平安农机示范单位的示范作用,让安全生产意识不断深入人心。2、进一步强化工作合力。加强与安监、平安办,公安、交通等部门的协作,加大管理协调力度,建立起互通信息,定期协调的工作机制,落实农机安全生产责任主体,强化农机依法行政的保障力度。3、进一步强化农机管理。继续强化责任意识,
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