9社区工作者队伍建设.ppt

第九章社区工作者队伍建设 社区工作者案例 福州市鼓楼区东街街军门社区党总支书记 主任林丹 福建省福州市鼓楼区东街街道军门社区没有花园豪宅 却是老百姓最向往的地方 因为这里有一位30多年真情服务社区 为民解忧的社区党总支书记林丹 林丹1972年到军门社区工作 1982年加入中国共产党 1991年始任军门社区党总支书记至今 她先后获得 全国五一劳动奖章 全国优秀妇女思想工作者 全国优秀社区工作者 等100多个荣誉称号 而林丹始终认为 自己只是一名社区工作者 工作就是服务社区 地处老城区的军门社区有2800多住户 82岁的社区老人吴苏頲说 环境总在变 林丹为民服务的心从未变 从1997年至今 林丹通过在社区内的中军后巷至织缎巷开辟再就业一条街 形成食杂 美发 五金水暖等27家服务商店 为100多人创造再就业岗位 通过社区党建联谊会成员单位腾岗 送岗 提供低偿店面 通过举办岗位供需见面会 实行就业岗位面对面对接 通过完善社区服务网络创岗等又安置了几百名社区失业人员 目前 军门社区下岗人员个个都有了新工作 军门社区仍有20多户特困家庭 老人的数量也在不断增加 创新服务才能让新时期的社区工作再上台阶 林丹提出 社区党总支要先帮困难党员解忧 党员帮群众 群众再帮有困难的群众 一连串的帮扶使得社区里 助学 助困 助医 蔚然成风 人称军门 吉祥三宝 为及时帮助社区居民排忧解难 林丹首创 书记主任联系卡 和 便民服务卡 双卡 一出即将社区不安定因素化解在萌芽阶段 军门社区连续5年没有出过一个上访户和一个刑事犯罪人员 主动发现居民家庭难处的家访制 社区党员与特困户结对帮扶制 构建社区托老系统的星光屋制 保障社区新增劳动力常态化及时就业的空岗通报制等 这些由林丹研制的 妙药 后来被福州市其他社区 服用 效果很好 林丹说 百姓的大事小事 都要很认真地为他们服务好 处理好 这是我最大的一个兴趣 也是我应尽的一个职责 社区工作者是社区工作的主体之一 是研究 制定社区工作方法 执行党和国家方针政策的重要群体 是上级政府联系群众的桥梁和纽带 从某种意义上说 社区工作者的工作特点 工作水平 工作方式和综合素质对于推进社区工作具有重要的 甚至是决定性的作用 从这十几年发展情况和目前的趋势分析得出以下结论 1 从事社区工作的人才需求量很大 2 国家采取了一定的鼓励政策 3 相对讲 报酬不是很高 4 社区工作者需要良好的素质和奉献精神 5 高校毕业生直接去社区担任相应职务有许多不适应 6 社区工作者前程远大 9 1社区工作者的内涵与构成9 1 1社区工作1962年 美国全国社会工作者协会报告指明社区工作是社会工作的基本方法之一 从此社区工作与个案工作 小组工作并列为社会工作的三大基本方法 社区工作的运用标志着社会工作经历了从被动救治到积极预防 由服务个别人到服务于社区和居民整体的发展历程 中国社区工作的基本特点是在政府领导和倡导下 以政府部门和不同层次的社区组织为主体和依托 以自助互助的群众性参与为基础 兴办各类文化福利设施 开展各项服务活动 以增进区域社会状况的改善和发展 9 1 2社区工作者中国社区服务业的工作者由三部分人组成 一是义务服务 志愿者 队伍 如包户服务组 送暖小组等 二是专职服务队伍 包括分工专管社区服务业的民政干部 从其他单位借调或聘用的服务人员 三是兼职服务队伍 主要指居委会干部以及党政机关分管干部 中国的职业社区工作者具有以下基本特征 大部分人员在社区基层组织或机构中从业 其工作或职业是社区事业和社区生活的重要组成部分 从事的主要是社区管理及服务性或福利性工作 不以营利为基本目标 掌握一定的专业知识和方法 这些专业知识和方法可以是结合本地经验发展起来的 如民政工作 也可能是由国际通则所认定的 如社会工作 这些特征有助于将 社区工作者 与社区其他从业人员区别开来 9 2社区工作者的价值取向 9 2 1关于服务对象的价值取向一 社区工作者要把社区工作看成一个崇高的职业 把做好社区工作看成是自己人生价值的实现 二 社区工作者应当以平等的态度对待每一个服务对象 尊重他们 承认他们的权利 三 社区工作者应尊重每个人发展自己的权利 并为其提供帮助 四 社区工作者在整个工作过程中都应采取引而不决的态度 服务对象有权自己做决定 五 社区工作者应对不同的人确定不同的工作内容 采取不同的工作方式 9 2 2关于社会的价值取向社区工作者应代表社会担负这些责任 并使个人了解 利用社会提供的条件 9 2 3关于个人 自身 的价值取向社区工作者要具备一切从社区群众利益出发 坚持原则 实事求是 廉洁奉公 不谋私利 以身作则 对社区群众忠诚的思想境界和道德规范 要有强烈的事业心和责任感 热爱社区工作 热爱社区群众 一般来说 社区工作者应遵循以下行为准则 以公共利益为处理问题的准绳 工作态度亲切庄重 与服务对象保持相互尊重的关系 平等待人 不因服务对象的种族 民族 性别 地位 信仰不同而区别对待 对工作热情负责 不畏难 不屈从于权势 不囿于个人与集团私利 对合作者互相体谅与帮助 过失相劝 坦诚相待 对个人学识 能力精亦求精 不断钻研业务 加强修养 追求个人进步 9 3社区工作者的知识 能力和素质 9 3 1知识一 理论知识要在工作中坚持社会主义方向 要在总结实践经验的基础上 探求社会工作的科学理论 去研究社会中的实际问题 二 专业知识社区工作涉及面广 涉及多门学科知识 社区工作者除了应具备一定的文学 史学 地理 数学 理化 生物等基础文化知识外 对于社会学 政治学 医学 法学等各学科的基础知识也应有一定程度的知晓 三 现代科学管理知识这部分知识包括社会行政管理 组织行为管理 社区经济管理 科学的思想政治工作以及电子计算机应用等内容 四 法律知识 作为社会工作者应通晓并坚持社会主义的法制规范 不仅要掌握 宪法 这部国家的根本大法 还要掌握 刑法 民法 婚姻法 兵役法 继承法 诉讼法 等各种具体法律知识 并精通社会工作的法规条文和相关的行政法知识 例如社区工作者只有掌握并根据 城市居民委员会组织条例 等法规 才能更好地发扬人民当家作主的思想 促进人民民主政权的巩固 只有掌握并根据 社会救济法 自然灾害救济款发放使用管理工作的暂行规定 报灾 计灾 查灾办法 等法规 才能做好救灾救济工作 使受灾群众及时恢复生产 使生活困难的人获利扶持和救济 充分感受社会主义大家庭的温暖 要处理好各种社会关系 社会工作者必须懂得相关部门的行政法规知识 如人事 劳动 司法 文教 卫生等行政管理法规 五 公关知识1 为了提高社会工作者的知名度 增强社区社会工作者的光荣感 责任感 社区工作者尤有必要进行公共关系活动 利用其 广告栏 的作用 加深人们对社会工作的了解 理解和支持 2 社区工作者与社区工作服务对象之间的联系度 需要通过公共关系来增强 3 要提高社区工作的社会效益和经济效益 必须通过公共关系取得有关方面的协作和合作 9 3 2能力能力 是一个人顺利进行某种活动的一种个性心理特征 通俗地说 能力就是运用知识解决实际问题的本领 一 做好服务工作的能力这主要表现在以下九个方面 1 洞察力 2 组织协调能力 3 人际交往能力 4 应变创新能力 5 专业技术能力 6 社会调查能力 7 口头表达能力 8 文字表达能力 9 运用现代信息技术的能力 二 对主体自我完善的能力1 自学能力 除以往从学校 课本中学得知识外 更多的知识来源于社区工作者的自学 其中包括学习领会党的路线方针 更新业务知识以及获取各种信息等等 2 自省能力 自省能力就是在具体实践过程中 通过自我检查 自我思索 不断扬长避短 提高自身素质的能力 3 自控能力 自控能力就是人在极其复杂的情况下 排除不良外在因素的刺激和干扰 运用理智控制情感的能力 9 3 3素质一 社区工作者素质的基本特点1 政治性 社区工作者不仅要借鉴外国有关社区管理的先进经验 更重要的是要坚持为社会主义服务的方向 在社会主义初级阶段基本路线指引下 完善和发展我国的社区建设 2 综合性 不仅要求社区工作者掌握相应学科的专业知识 而且要有能够密切联系群众 了解并理解群众利益 赢得群众信任 能够把群众团结在自己周围的能力 同时还要有办事认真负责的态度 坚强果断的性格等等 社区工作者素质的综合性取决于社区工作的复杂性 3 动态性 社区工作者的素质是一个动态的概念 它经常处于不断变化之中 因此 在素质的问题上 社区工作者时时都应该有饥饿感 危机感 同样要活到老 学到老 二 社区工作者的基本素质要求1 政治素质 要有坚定的政治信念 要自觉地坚持党的群众路线 要以 三个代表 重要思想作为社区工作的指南 要具有良好的工作作风 密切联系群众 深入实际的作风 实事求是的作风 雷厉风行的作风和艰苦奋斗的作风 2 思想素质 拥有马克思主义的世界观 人生观和价值观 具有全心全意为人民服务的奉献精神和社会责任感 具有一切