职业危害防治管理制度.doc

职业危害防治管理制度 -1-职业危害防治管理制度为加强我公司作业场所职业危害防治工作，保护电厂从业人员的健康，依据中华人民共和国职业病防治法、煤矿安全监察条例、作业场所职业健康监督管理暂行规定（国家安监总局令第23号）和煤矿作业场所职业危害防治规定（试行）（安监总煤调xx121号）等有关法律、行政法规，根据集团公司统一要求，结合我公司实际，制定职业危害防治管理制度，主要包括1.职业危害防治责任制度；2.职业危害警示与告知制度；3.职业危害防治宣传教育培训制度；4.职业危害防护设施维护检修制度；5.职业病防护用品管理制度；6.职业危害监测及评价管理制度；7.劳动者职业健康监护及其档案管理制度；8.职业危害项目申报制度；9.职业病诊断鉴定及治疗康复制度；10.职业危害防治经费保障及使用管理制度；11.建设项目职业卫生“三同时”管理制度；12.职业病危害应急管理制度；13.职业危害事故处置与报告制度；14.职业危害防治计划和实施方案。 -2-制度1职业危害防治责任制度为保障职工的职业安全健康，防治职业危害，依据职业病防治法、安全生产法、煤矿作业场所职业危害防治规定（试行）等法律、法规，结合矿井实际，制订本责任制度。 1.总经理是职业危害防治第一责任人，全面负责职业危害防治工作，建立健全作业场所职业健康管理机构，配备专职或者兼职职业健康管理人员。 2.党支部书记书记、副总理、各部室、车间负责组织实施劳动保护管理和职业病防治工作。 3.综合办公室负责职业安全健康宣传报道工作，通过电视、报纸、网站等渠道，宣传职业健康方面的有关法律法规、安全知识等内容，报道先进集体和个人事迹，指导检查各车间职业健康宣传报道开展情况。 4.人力综合办人力资源人员负责劳动合同的管理工作，规范劳动合同，在合同签订时告知劳动者在作业过程中可能产生的职业危害及后果。 根据工作场所职业卫生监督管理规定（国家安全生产监管总局第47号令）制定增加劳动合同附件，与劳动合同具有同等法律效力；负责劳动防护用品备案发放管理工作，矿井执行中华人民共和国安全生产行业标准（AQ1051xx），各专业化公司执行山东省职工个人劳动防护用品配备标准（试-3-用）（鲁安监发xx1号）；对在职业健康检查中发现有与所从事职业相关的健康损害的从业人员，及时调离原工作岗位，并妥善安置。 5.工会负责群众性职业安全健康工作的宣传教育和监督检查，开展形式多样的职业安全健康宣传活动。 组织负责职工健康疗养工作和监督检查；对公司作业场所职业安全健康、防寒防冻负管理责任；按规定安排从事接触职业危害的从业人员、职业病病人定期疗养，并建立疗养档案（一人一档）；建立工会参与监督检查从事接触职业危害的从业人员、职业病的公开制度，一年监督检查不得少于2次。 6.安技部环保专责负责落实工程建设项目（包括新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目）的职业安全卫生“三同时”制度；负责生产废水和厂区生活污水处理的职业危害管理。 负责公司的职业安全健康管理工作。 对全厂机电设备噪音、温度职业危害负管理责任，确保机电设备噪音不超过85db（A）；对公司设备防寒防冻、雨季三防、供电系统、高低压配电室的职业危害负管理责任；对公司辐射源、噪声等职业危害负管理责任。 对工作场所有毒、有害气体、粉尘、环境温度职业危害负管理责任。 7.综合办公室材料专责负责职业安全健康设备的计划管理，负责劳动防护用品、材料的招标、采购和劳动防护用品的安全标志、入库验收，必须具备劳动防护用品经营资质，所购劳动防护-4-用品必须符合上级相关规定，检查生产、经营各类资质、证件是否齐全，是否到省安监部门备案等。 对不符合规定的，一律不准采购和发放。 加强对设备厂家安全资质的审查确认和设备质量验收把关，确保新进设备噪音不超过85db（A）。 8.安技部对工作场所职业安全健康管理工作负监督管理责任。 依法依规监督部门、车间工作场所职业安全健康情况；组织职业安全健康专项督察；组织查处职业危害事故的违法违规行为；负责职业危害申报工作；负责对使用的有毒物品申办职业卫生安全许可证；参与职业危害的应急救援工作。 负责联系提供服务的职业卫生技术服务机构定期组织对作业场所进行职业危害因素检测评价，需要对外委托服务的，报经吉泰集团公司同意后，方可向上一级职业卫生技术服务机构委托，确保服务质量；负责职业危害公告、公示、职业健康培训管理；负责职业危害申报的技术指导，作业场所防护用品佩戴的督察；按要求建立健全各项管理制度和责任制；组织职业危害应急救援工作；对职业健康检查、职业病诊断与救治工作负管理主体责任，定期组织职工查体，建立职工健康档案，实现一人一档。 9.各车间对作业场所职工劳动防护用品的佩戴负监督管理责任；10.各部室、车间负责职业危害防治管理制度在本部室、车间的落实工作。 负责本部门劳动卫生法规和职业病防护知识的宣传教育；配合相关部门完成本部门有害因素的预防性监测和日常-5-监测工作；根据上级安排,积极组织本部门接触有害因素职工按时完成各项健康体检；。 制度2职业危害警示与告知制度为了有效预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，切实保护职工身体健康及其相关权益，根据中华人民共和国职业病防治法，制定本制度。 1.公司应当为职工创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障职工获得职业卫生保护。 2.综合办公室与已进、新进公司的职工签订职业病危害劳动告知合同时，应将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知职工，并在劳动合同中写明。 未与在岗职工签订职业病危害劳动告知合同的，应按国家职业病防治法律、法规的相关规定与职工进行补签。 3.职工在已订立劳动合同期间因工作岗位或者工作内容变更，从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业病危害的作业时，人力资源专责应向职工如实告知现从事的工作岗位、工作内容所产生的职业病危害因素，并签订职业病危害因素劳动变更职业病危害因素告知补充合同。 4.在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病-6-危害因素检测结果。 对产生严重职业病危害的作业岗位，应当在其醒目位置，设置警示标识和中文警示说明对作业人员进行告知。 警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。 5.安技部应定期或不定期的对各部室、车间职业病危害告知制度的实行情况进行监督、检查、指导，确保告知制度的落实。 6.各部门、车间应每年对职工进行职业病危害预防控制进行培训、考核，使每位职工掌握职业病危害因素的预防和控制技能。 制度3职业危害防治宣传教育培训制度为规范公司职业危害防治宣传培训教育工作，减少职业病危害。 根据职业防治法以及国家安监总局生产经营单位安全培训规定等法律法规，制定本制度。 1.职业危害防治宣传培训教育是职工培训工作的重要内容,纳入职工教育培训总体规划,并优先保证其所需人员和经费。 2.党支部、工会负责全矿的职业危害防治宣传工作。 3.安技部负责全矿职工的职业危害防治培训教育工作，对从业人员进行上岗前、在岗期间的职业危害防治知识的培训，上岗前培训时间不少于4学时，在岗期间培训时间每年不少于2学时。 4.负责培训人员应当进行职业危害防治培训并经考核合格-7-后，方可对职工进行职业危害防治培训。 5.公司管理人员应当接受职业危害防治培训教育，具备与所从事的生产经营活动相适应的职业危害防治知识和管理能力。 6.在安全生产月或必要时开展大型职业危害防治宣传及培训教育活动，各部门车间安排做好本部门职工接受职业危害防治宣传及培训教育工作。 7.安技部做好职工接受职业危害防治宣传及培训教育的记录工作，相关材料长期保存。 制度4职业危害防护设施维护检修制度为加强职业危害防护设施的管理工作，避免和减少职业卫生事故的发生，从而控制或者消除生产过程中产生的职业病危害因素，制定本制度。 1.职业危害防护设施定义是指以控制或者消除生产过程中产生的职业病危害因素为目的，采用通风净化系统或者采用吸除、阻隔等设施以阻止职业病危害因素对劳动者健康影响的装置和设备。 2.各车间负责各自负责单位在用职业危害防护设施的管理并监督指导和实施。 3.各车间应对存在职业病危害因素的作业场所设置、安装有效的防护设施，保障职工工作环境中存在的职业病危害因素含量-8-符合国家的职业卫生标准和卫生要求。 4.综合办公室应委托集吉泰团公司经营管理部购置具有防护设施生产资质单位生产的防护设施，应当注意索取合格证、使用说明书、防护性能、适应对象、使用方法及注意事项；不得购置使用没有生产企业、没有产品名称、没有检测报告的防护设施产品。 5.安技部负责在用职业危害防护设施进行检查、维护和保养。 6.7.安技部应明确职业危害防护设施的各级管理责任人。 8.安技部应建立职业危害防护设施管理台帐，做好使用、检查和日常维修保养记录。 9.安技部建立职业危害防护设施档案，收集职业危害防护设施的技术文件（设计方案、技术图纸、各种技术参数等）。 10.各车间应组织对职工进行使用职业危害防护设施操作规程、性能、使用要求等相关知识的培训，指导职工正确使用职业危害防护设施。 11.未经申报批准不得擅自拆除或停用职业危害防护设施。 如因检修需要拆除的，应当采取临时防护措施，并向作业人员配发防护用品，检修后及时恢复原状，并在职业危害防护设施档案中做好记录。 -9-制度5职业病防护用品管理制度为保证安全生产，预防职业病发生，保护从业人员的身体健康，使从业人员在生产过程中为免遭或减轻事故伤害及职业病危害进行相应的防护用品配备，加强从业人员劳动防护用品和保健品的管理，制定本制度。 1.生产过程中，因化学、物理、生物因素而产生的有害因素和劳动过程及作业现场安全卫生设施不良产生的危害因素，应当按照劳动防护用品选用规则（GB11651）和煤矿职业安全卫生个体防护用品配备标准（AQ1501）规定，为从业人员配备劳动防护用品并督促指导从业人员正确佩戴使用。 2.为从业人员提供符合国家规定的劳动防护用品，并不以货币形式或其他物品替代按规定配备的劳动防护用品。 具体执行按照劳动防护用品发放规定。 3.凡作业环境会对从业人员产生危害的岗位按照标准规定发放保健品。 不得采购和使用无安全标志的特种劳动防护用品。 4.劳动防护用品要按时发放，并要有记录。 劳动防护用品必须发放到个人，任何单位和个人不得代领。 5.凡在作业过程中佩戴和使用的保护人体安全的器具，如安全帽、安全带、口罩、绝缘手套、绝缘胶靴、绝缘垫等均属防护器具，必须妥善保管，正确使用。 6.从业人员在作业过程中，必须按照安全生产规章制度和劳-10-动防护用品使用规则，正确佩戴和使用劳动防护用品；未按规定佩戴和使用劳动防护用品的，不得上岗作业并按照违章处罚。 7.综合办公室人力资源管理和规划经营采购根据各自职责范围建立健全劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、报废等管理制度。 泰安立人热电有限责任公司职工个人劳动防护用品发放标准见下表翟镇煤矿职工个人劳动防护用品发放标准号品种工作服棉上衣毛巾口罩手套袜子（防砸）胶靴绝缘手套绝缘靴防尘口罩防毒口罩安全带灯带肥皂安全帽皮裤工作帽使用期限工种1回采工92432611240.5302掘进工92432611240.5303放炮员92432611240.5304回采机电维修工122443611241365掘进机电维修工122443611241366采掘单位区队长12366611241367通风密闭工122443622240.5308瓦斯检查、測风工18246622241369防尘工1224436222413610火药管理工1824636162423611工具管理工18246312163623612铺轨道工182466102413613井底信号工18246610241366014摘挂钩工1824636102413615卸笼装卸工182463610241366016电车司机182463610241306017押电车工182463610241366018运料工1224636102413619采煤样工1824646162413620煤质检查工1824661624136-11-21安全质量检查员182466102413622辅助单位区队长183666122413623井下配电工、水泵司机1836636162413624压扇风司机246361225井下绞车司机1824636162413626井下皮带、溜子司机18246321222413627辅助单位维修工1824636102413628矿灯充电发放工24631229生产科室管理人员18366122436136说明注有号者是指必须发放的护品，但不规定使用期限，特种劳动防护用品按“管理办法”执行；注有“”号者，是指备用护品，各单位可根据职工操作使用的实际情况，确定其使用期限。 制度6职业危害监测及评价管理制度为加强我公司粉尘、噪声、高温、毒物等职业危害的治理工作，减少对职工生命健康的危害，规范职业危害测定流程，严格按照规定对井上下作业场所粉尘、噪声、高温、毒物等职业危害因素进行监测及评价，特制定工作场所职业危害日常监测管理制度如下 一、各级管理人员要切实加强粉尘、噪声、高温、毒物等职业危害防治工作。 （一）安技部配备专人对生产场所各产尘地点的粉尘进行日常监测；对各个施工地点的温度进行日常监测；对有毒有害气体进行日常监测。 1.测尘员要对公司生产场所粉尘检测工作负责。 2.按照煤矿安全规程规定井下作业场所的总粉尘，每月测定2次，工班个体呼吸性粉尘采掘工作面每3个月测定1次，-12-其他作业场所每6个月测定一次。 3.经常监督、检查测尘工作，发现问题及时解决。 4.定期分析粉尘浓度升高或降低的原因。 如果超过国家规定标准应及时采取有效降尘措施。 5.要加强粉尘浓度数据技术档案管理。 6.测尘员严格执行测尘规程、操作熟练、记录详细，粉尘浓度要准确无误。 对弄虚作假者，根据情节轻重给予处理。 7.测尘报表格式应统一，填写正规，及时上报。 8.测尘员在测尘的同时应监督井下防尘情况，发现粉尘浓度超高，测尘员有权先行停止作业，后报矿调度及通防办公室处理。 9.公司各产尘点，必须安排作业计划规定每月逐点测定四次。 10.按照集团公司统一安排，我公司将委托新矿集团职防所对粉尘浓度实施监测评价。 （二）安技部配备专人对生产场所各个产生噪声的地点的噪声进行日常监测，不具备检测能力的项目，委托依法取得省级资质认证的职业健康技术服务机构，定期对包括粉尘、噪声等职业危害作业场所进行监测评价，各单位要积极配合职业危害因素检测，评价。 （三）委托有资质的职业卫生技术服务机构每年进行一次职业病危害因素检测；每三年进行一次职业病危害现状评价；评价、检测的结果存档并向煤监机构报告和向劳动者公布。 -13-（四）作业场所职业病危害因素不符合国家职业健康标准和卫生要求时，相关单位应当立即采取相应治理措施，经治理仍然达不到要求时，必须停止职业病危害作业，经治理符合要求的，方可重新作业。 存在职业危害的单位应当定期向上级有关部门申报职业危害项目，申报时应当提交职业危害项目申报表及有关材料。 制度7劳动者职业健康监护及其档案管理制度为了规范矿井职业健康检查工作，加强职业健康监护管理，保护职工身体健康，根据有关法规，制定本制度。 一、职业健康监护1.本制度主要包括职业健康检查、职业健康监护档案管理等内容。 2.公司应当建立健全职业健康监护制度，保证职业健康监护工作的落实。 3.公司不得安排有职业禁忌的职工从事其所禁忌的作业。 4.公司不得安排未成年工从事接触职业病危害的作业；不得安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业。 5.安技部处要按照规定组织接触职业病危害因素的职工定期进行职业健康检查。 发现职业禁忌或者有与所从事职业相关的-14-健康损害的员工，综合办公室应及时调离原工作岗位，并妥善安置。 6.职工职业健康检查的费用，由公司承担。 7.安技部要及时将职业健康检查结果如实告知员工。 8.安技部要建立健全职业健康监护档案，按规定妥善保存职业健康监护档案。 9.职工有权查阅、复印其本人职业健康监护档案。 二、职业健康监护档案1.根据中华人民共和国职业病防治法的规定,结合本公司实际,对全体员工建立职业卫生档案（集团公司职防所出具的“作业场所职业危害因素鉴定报告”等）与职业健康监护档案（职业健康查体报告、职业病人员统计表、职业病诊断证明书、职业病人员鉴定书、职业病人医疗服务协议书、职业病医疗康复服务协议等）,简称“两档”，并由安技部建立档案室专人保管。 2“两档”资料按档案管理的要求建立目录、统一编号、专册登记；分永久、长期、短期三种期限及时进行归档。 3.“两档”资料应字迹清楚、图表清晰、文字准确可靠，并管好和用好“两档”。 4.随时、定期地根据职工人员的变动，及时调整和补充“两档”。 5“两档”档案中各种资料按要求每三年复核一次；日常职业卫生工作须将测定结果、健康检查结果、职业病管理情况随时-15-过录，以备分析。 6.职工离厂时，有权索取个人“两档”资料复印件，档案室应如实地、无偿地提供，并在所提供的复印件上签章。 对已离职人员的职业健康监护档案，应在离职后三个月后进行封存，并保存10年以上，以备上级部门查阅。 7.职业病诊断，鉴定单位需提供有关“两档”资料时，档案室应如实地提供。 8.档案室对各部门移交来的职业卫生档案，要认真进行质量检查，归档的案卷要填写移交目录，双方签字，及时编号登记，入库保管。 9.档案工作人员对档案的收进、移出、销毁、管理、借阅利用等情况要进行登记，档案工作人员调离时，必须办好交接手续。 10.职业卫生档案库房要坚固、安全，做好防盗、防火、防虫、防鼠、防高温、防潮、通风等项工作，并有应急措施。 职业卫生档案库要设专人管理，定期检查清点，如发现档案破损、变质时要及时修补复制。 11.借用职业卫生档案的人员应当爱护档案，职业卫生档案室严禁吸烟，严禁对职业卫生档案拆卷、涂改、污损、转借和擅自翻印。 12.“两档”管理人员必须维护职工的职业健康隐私权、保密权。 相关的卫生监督检查人员、职工或其近亲属、职工委托代理人有权查阅、复印职工的“两档”资料，其他人员不得私自查-16-阅、复印。 制度8职业危害项目申报制度1.按照国家申报规定，及时、如实申报职业危害，并接受煤矿安全生产监督管理部门的监督管理。 2.新建、改建、扩建项目在竣工验收之日起30日内必须进行首次职业危害申报。 3.职业危害申报必须提供下列资料 （1）公司基本情况； （2）作业场所职业危害因素的种类、浓度和强度的情况； （3）作业场所接触职业危害因素的人数及分布情况； （4）职业危害防护设施及个人防护用品的配备情况； （5）法律、法规和规章规定的其他资料。 4.作业场所职业危害每年申报一次，应于每年的3月31日前完成上一年度申报工作。 5.安技部负责职业危害申报有关技术资料的准备工作。 6安技部负责全矿职业危害申报资料汇总及上报工作。 -17-制度9职业病诊断鉴定及治疗康复制度为履行对从事接触职业病危害因素作业的职工进行职业健康监护的法定职责，规范职业健康监护工作，加强职业健康监护管理，保护职工健康，根据职业病防治法、职业健康监护技术规范等法律法规要求，结合本矿实际制定本制度。 1.根据公司存在的职业病危害因素的类别、接触水平等情况，严格按照职业健康监护技术规范的规定，组织从事接触职业病危害因素作业的职工有计划地到法定卫生服务机构进行职业卫生体检。 2.组织从事接触职业病危害因素作业的职工进行在岗期间的定期健康检查，新职工上岗前必须经职业健康体检合格后方可从事接触职业病危害因素作业。 3.综合办室人力资源专责应及时向安技部通报即将离岗的职工，及时组织接触职业病危害因素的职工进行离岗前的体检，如最后一次在岗期间的健康检查是在离岗前90日内，可视为离岗体检。 在未对其进行体检时，不得解除或终止与其订立的劳动合同。 职工可以选择放弃进行离岗前的体检，并签订相关协议。 4.对体检中发现有职业禁忌症与从事职业相关的健康损害的职工应调离原工作岗位，并妥善安置；发现健康损害或者需要-18-复查的，及时告知职工本人，按有关部门的要求，进行复查和医学观察。 5.安技部应将体检结果及时告知相关单位及职工本人。 除职业禁忌症外，其他体检结果不得公开，确保医学资料的机密，维护职工职业健康隐私权、保密权。 体检结果存入健康袋内保存。 6.综合办公室人力资源专责不得安排未经岗前体检、有职业禁忌症的职工从事接触职业病危害因素作业和从事其所禁忌的作业。 不得安排未成年工从事接触职业病危害的作业；不得安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业。 7.安技部应将年度职业健康检查的资料归档，安装规定期限妥善保管，接受上级卫生行政部门的定期监督检查与考核。 8.职业健康体检、检查、医学观察和职业病诊断、鉴定、治疗等费用由财务部、规划经营部按法规规定执行。 -19-制度10职业危害防治经费保障及使用管理制度1.为切实加强用于职业危害防治经费提取和使用管理，由财务部、规划经营部和安监处制定职业危害防治经费年度使用计划，并纳入全面预算管理。 2.职业危害防治经费主要包括职业危害防护费用、宣传教育培训费用、监测与评价费用、职业健康体检费用等。 3.职业危害防治经费应根据煤炭生产安全费用提取和使用管理办法，在安全费用具体适用范围“其他与煤矿安全生产直接相关的支出”中列支。 4.职业危害防治经费列入煤炭生产安全费用，实行专款专用，任何单位和个人不得挪用职业危害防治经费，确保经费的有效投入。 5.职业危害防治经费支出时，各经办单位应按年度全面预算计划每月支出，报吉泰公司规划经营部列入公司月度全面预算中，报经领导批准使用。 6.为保障职业危害防治费用有效合理使用，此经费管理纳入公司年度全面预算考核，对不按规定挪用经费和纳入预算未使用经费的单位和个人，严格按照公司有关规定进行处罚。 7.职业病防治工作经费的投入要与当地经济社会发展水平相适应，并随着经济发展逐步增加。 -20-8.经费要专款专用，建立专用台账统一管理。 制度11建设项目职业卫生“三同时”管理制度 一、目的为预防、控制和消除职业危害，防护员工身体健康,根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国职业病防治法，结合矿井实际，制订本办法。 二、术语和定义建设项目是指可能产生职业病危害的新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目。 职业危害是指存在于工作场所或者接触特定职业相伴随，对从事该职业活动的劳动者可能造成健康损害或者影响的各种危害。 三同时建设项目的职业病防护设施应当纳入建设项目工程预算，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 三、管理职责1.新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目(以下统称建设项目)可能产生职业病危害的，建设单位在可行性论证阶段必须向卫生行政部门提交职业病危害预评价报告。 2.安技部环保专责负责组织建设项目“三同时”各项管理工作。 3.安技部是职业卫生管理职能部门，负责对建设项目职业危害进行监督和检查。 -21-4.各部门、车间负责职业病防治措施的实施，对职业病防治设备进行经常检查、维护和定期检测，保持正常运转，并按规定发给员工符合质量要求的个人卫生防护用品。 5.劳动者在生产劳动过程中，应严格遵守职业病防治管理制度和职业安全卫生操作规程，并享有获得职业病预防、保健、治疗和康复的权利。 四、一般规定1.对可能产生一般职业危害的建设项目，必须落实建设项目职业危害设施“三同时”制度，建设项目可行性论证阶段应当进行职业危害预评价的卫生审核，设计阶段应当进行防护设施设计的卫生审查，竣工验收时进行职业危害控制效果评价及职业防护设施的卫生验收。 2.建设项目职业危害预评价、职业危害控制效果评价，应当由依法取得资质的职业卫生技术服务机构承担。 3.矿属施工生产单位应对劳动者进行上岗前和经常性的职业安全卫生和职业病防治宣传教育和培训。 4.公司应按国家有关规定，组织对从事有害作业的人员进行上岗前和每年一次的职业健康检查，并及时将检查结果告知劳动者本人，对从事有害作业的合同制工人、农民合同工应当在解除合同前进行职业病健康检查。 5.不得安排有职业禁忌的员工从事与禁忌相关的有害作业。 6.施工生产单位必须采取综合的防治措施，在控制施工噪音、扬尘及建筑垃圾等方面采用先进技术、先进工艺、先进设备和无毒材料，控制、消除职业危害。 -22-制度12职业危害事故应急管理制度 一、指导思想为认真贯彻落实劳动法、职业病防治法的要求，防止突发性重大职业危害事故发生，并能在职业危害事故发生时有效控制和处理事故，本着“反应迅速、处置得当”的原则，制定本公司职业危害事故应急管理制度。 二、职业危害的目标分布根据公司生产特点，依据各岗位存在的噪声、高温及锅炉放灰时产生大量粉尘和有毒有害气体等职业危害特点，确定以下地点为职业危害事故应急救援目标汽机运转平台、锅炉零米及输煤系统、化水酸碱计量间及加氨水处、循环水加酸处、主蒸汽系统及各生产系统。 职业病危害事故级别分为一般职业危害和重大职业危害。 三、职业危害应急救援指挥机构组成人员及其分工（一）指挥机构成立职业病危害应急救援指挥领导小组，总经理、党支部书记任组长、副总经理及各部室、车间主任、当值值长等为成员。 领导小组下设应急救援办公室（设在安技部），日常工作由安技部负责。 事故发生时，以指挥领导小组为基础成立应急救援指挥部，应急救援指挥部设在主控室。 总经理任总指挥，分管安全副总经理任副总指挥，负责全公司应急救援工作的组织和指挥。 -23-（二）职责1.应急救援指挥领导小组职责 （1）负责本单位职业危害事故应急预案的制定、修订。 （2）组织应急救援专业队伍，并组织实施和演练。 （3）检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。 2.应急救援指挥部职责 （1）发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号。 （2）组织救援队伍实施救援行动。 （3）向上级汇报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求。 （4）组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。 3.指挥部人员分工总指挥组织指挥全矿的应急救援工作。 副总指挥协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。 指挥部成员当值值长负责处置事故发生时人员调度；负责事故现场及有害物质扩散及区域内的消洗、监测工作。 安技部主任负责事故现场抢救受伤人员、中毒人员；协助总指挥做好事故报警、情况通报工作。 党支部书记负责协调受伤人员、中毒人员的生活必需品供应；负责善后维稳工作；必要时，代表指挥部对外发布有关信息。 综合办主任负责事故现场通讯联络以及抢险救援物资调-24-配、供应；协助总指挥负责工程抢险、抢救的现场任务。 四、救援专业队伍的组成及分工全公司各职能部门和全体职工都负有职业危害事故应急救援的责任。 各救援专业队伍，是职业危害应急救援的骨干力量，其主要任务是担负本矿各类职业危害事故的救援及处置。 1.通讯联络队由办公室主任、技术员组成。 通讯联络队负责人办公室主任。 职责担负各部门之间的联络和对外联系通讯任务，确保信息畅通。 2.治安队由治安保障部人员组成。 治安队负责人治安保障部主任。 职责担负矿井治安、交通指挥，设立警戒，指导群众疏散。 3.救援应急分队由安监处处长和各部室主任组成。 应急分队队长安监处处长。 职责查明物质性质，提出应对现场职业危害事故的补救措施；协助抢救伤员，指导群众疏散。 4.应急救援队由事故发生区队全体人员组成。 队长事故发生区队长职责担负具体抢险、组织应急救援工作。 5.医疗救护队由医院院长和值班医护人员组成。 队长医院院长职责担负抢救伤员、中毒人员工作。 6.物资供应队由规划经营部主任和值班人员组成。 队长规划经营部主任。 -25-职责担负伤员生活必需品和抢救物资的供应工作。 7.运输队井下由运搬工区组成，井上由办公室协调。 职责担负物资及人员运送任务。 五、职业危害事故的处置1.一般职业危害事故的应急处置公司一般职业危害事故，可因岗位存在的噪声、高温及食用物品可能引起职业病危害事故，这方面的危害，可以由日常巡查或职工自检等发现，并得到迅速处置。 2.重大职业危害事故的应急处置公司生产过程中产生大量粉尘、作业时职工过度吸入有毒有害气体可能造成职业病危害事故。 当发生以上事件时，应迅速启动预案，控制危险源，避免产生更大职业危害事故发生。 （1）最先发现人员应立即通过电话向调度值班人员汇报。 报告时，应向值班人员说清具体发生的时间、地点和受害人数。 （2）调度值班人员接到报告后，通知公司主要负责人，根据指挥部的命令启动应急预案，立即通知所有受威胁区域，情况危急，指令井下作业人员迅速有组织有秩序地撤离作业地点，到达安全区域等待救援，同时发出报警，通知指挥部成员到场及各专业救援队伍迅速赶到现场。 （3）当值值长应及时停止导致职业病危害事故的作业，撤离作业人员，组织抢险；控制事故现场，防止事态扩大，把事故危害降到最低限度；组织现场职工做好疏散工作，在现场设置禁区，防止人员误入危险区；查明中毒、受困人员，以最快速度将-26-中毒、受困人员脱离现场。 （4）指挥部成员到达现场后，根据事态及危害程度，作出相应的应急决定。 命令各应急分队开展救援。 （5）医疗救护队到达现场后，应根据具体情况，进行现场中毒人员的处置，并立即将人员送往就近医院；对遭受或者可能遭受急性职业病危害的职工，及时组织救治、进行健康检查和医学观察 （6）后勤供应及运输队到达现场后，根据指挥部下达的任务，进行物资抢救及生活物资的供应工作，确保抢险、抢救物资的及时供应。 （7）处置结束后，做好现场清理工作。 并成立职业病危害事故调查小组，调查职业病危害事故发生原因、研究制定防范措施；进行事故原因分析及救援程序运行总结等工作，总结经验，吸取教训，提高应急救援预案的运行质量；按照规定进行事故报告。 （8）配合卫生行政部门进行调查，按照卫生行政部门的要求如实提供事故发生情况、有关材料和样品； （9）落实卫生行政部门要求采取的其他措施。 六、信号规定公司救援信号规定电话联系方式调度电话 41154、42104医务急救电话120 七、有关规定和要求1.为了能在职业病危害事故发生后迅速准确、有条不紊地处-27-理事故，尽可能减小事故的损失，平时必须做好应急救援的准备工作，做好各责任人员应急预案的培训，落实责任制和各项制度。 2.落实救援组织，救援指挥部成员和救援人员。 按照专业分工、专业对口，便于领导、便于集结和开展的原则，建立组织，落实人员。 应根据人员变化及时进行组织调整和补充充实，确保救援组织的落实。 3.定期组织公司职工接受救援培训和学习。 4.对公司职工进行经常性的救援、自救等应急处理教育。 5.对各关键岗位进行强化培训和考核，确保相关岗位人员熟练掌握应急处理措施并贯彻执行。 6.公司所有职工必须认真学习本应急救援预案，每年组织进行一次应急救援演练以提高指挥和救援能力。 7.应急救援指挥部，在落实好日常值班制度、检查制度、例会制度的同时，要针对发现和存在的问题，积极采取各种有效措施，对本预案加以不断提高、改进和完善.制度13职业危害事故处置与报告制度 一、总则1.为了规范职业病危害事故的调查处理，及时有效地控制职业病危害事故，减轻职业病危害事故造成的损害，根据中华人民共和国职业病防治法（以下简称职业病防治法），制定本制度。 2.按一次职业病危害事故所造成的危害严重程度，职业病危害事故分为三类-28- （1）一般事故发生急性职业病10人以下的； （2）重大事故发生急性职业病10人以上50人以下或者死亡人以下的，或者发生职业性炭疽5人以下的； （3）特大事故发生急性职业病50人以上或者死亡5人以上，或者发生职业性炭疽5人以上的。 3.安技部协助集团公司对公司内职业病危害事故的调查处理。 4.职业病危害事故调查处理的主要内容是 （1）依法采取临时控制和应急救援措施，及时组织抢救急性职业病病人； （2）按照规定进行事故报告； （3）组织事故调查； （4）依法对事故责任人进行查处； （5）结案存档。 5.职业病危害事故的调查处理应当迅速、有效、科学、公正。 二、事故报告1.发生职业病危害事故时，安技部应当立即向吉泰安技部（职业安全健康管理办公室）和矿有关部门报告。 2.安技部接到职业病危害事故报告后，应当实施紧急报告 （1）特大和重大事故，应当立即向上级政府管理部门和集团公司报告； （2）一般事故，应当于小时内向集团公司安全监察局报告。 （3）职业病危害事故报告的内容应当包括事故发生的地点、-29-时间、发病情况、死亡人数、可能发生原因、已采取措施和发展趋势等。 （4）职业病危害事故发生的情况，由集团公司统一对外公布。 （5）任何单位和个人不得以任何借口对职业病危害事故瞒报、虚报、漏报和迟报。 三、事故处理1.发生职业病危害事故时，各运行值应当根据情况立即采取以下紧急措施 （1）停止导致职业病危害事故的作业，控制事故现场，防止事态扩大，把事故危害降到最低限度； （2）疏通应急撤离通道，撤离作业人员，组织泄险； （3）保护事故现场，保留导致职业病危害事故的材料、设备和工具等； （4）对遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者，及时组织救治、进行健康检查和医学观察； （5）按照规定进行事故报告； （6）配合集团公司进行调查，按照集团公司的要求如实提供事故发生情况、有关材料和样品； （7）落实集团公司要求采取的其他措施。 2.安技部接到职业病危害事故报告后，根据情况可以采取以下措施 （1）责令暂停导致职业病危害事故的作业； （2）组织控制职业病危害事故现场；-30- （3）封存造成职业病危害事故的材料、设备和工具等； （4）组织医疗卫生机构救治遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者。 3.事故发生后，安技部应当协助公安、安全监管部门、工会等有关部门组成职业病危害事故调查组，进行事故调查。 4.事故调查组成员应当符合下列条件 （1）具有事故调查所需要的专业知识和实践经验； （2）与所发生事故没有直接利害关系。 （3）职业病危害事故调查组的职责5.进行现场勘验和调查取证，查明职业病危害事故发生的经过、原因、人员伤亡情况和危害程度；6.分析事故责任；7.提出对事故责任人的处罚意见；8.提出防范事故再次发生所应采取的改进措施的意见；9.形成职业病事故调查处理报告。 四、其他规定1.事故调查组进行现场调查取证时，有权向用人单位、有关单位和有关人员了解有关情况，任何单位和个人不得拒绝、隐瞒或提供虚假证据或资料，不得阻碍、干涉事故调查组的现场调查和取证工作。 2.安技部根据事故调查组提出的事故处理意见，决定和实施对发生事故的车间的做出相关处理决定，并负责落实有关改进措施建议。 3.职业病危害事故处理工作应当按照有关规定在90日内结-31-案，特殊情况不得超过180日。 事故处理结案后，应当公布处理结果。 4.违反职业病防治法及本办法规定，各车间不采取职业病危害预防措施而导致一般职业病危害事故的，由安技部责令限期治理；构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法追究刑事责任。 5.违反职业病防治法及本办法规定，有下列情形之一的，由安监处给予警告，责令限期改正。 （1）未按规定及时报告职业病危害事故的； （2）发生或者可能发生急性职业病危害事故时，未立即采取应急救援和控制措施的； （3）拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的； （4）对遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者，未及时组织救治、进行健康检查或医学观察的。 制度14职业危害防治计划和实施方案为认真贯彻落实上级一系列关于加强安全生产和职业安全健康工作的规定要求，加强对职业危害的防治工作，进一步改善生产作业环境和条件，保障职工职业安全健康，巩固职业病防治成果，结合我公司实际，制定xx年度职业危害防治计划和实施方案。 一、防治计划-32-（一）职业安全健康体检由安技部负责每年一次组织接触粉尘、噪声等职业危害因素人员进行职业性健康体检。 xx年，我公司职业健康查体预计2568人。 其中在岗人员健康查体2541人，离岗人员健康查体0人。 具体情况见xx年立人电厂查体人数预测表健康查体费用。 职业健康检查和职业病诊断工作由具有资质的职业卫生技术服务机构承担，职业健康检查项目执行职业健康监护技术规范（GBZ188-xx）的规定，预计xx年职业健康各项费用共需408605元，其中 （1）职业健康查体费用人均70元，256870=179760元； （2）X光片查体人均45元，254145=114345元； （3）疑似尘肺、听力异常复检费用人均230元，230150=34500元； （4）疑似职业病职工诊疗费、职业病人员疗养费等各项费用需80000元。 xx年翟镇煤矿查体人数预测表制表单位安监处时间xx