麟游县2011年度夏季农建汇报.doc

麟游县2011年度夏季农建汇报今年，县水利局在县委县政府正确领导下，按照强基础、重民生、促发展、保增收的要求，把夏季农建作为夏收后农业工作的中心来抓，以坡改梯建设为重点，因地制宜、科学规划、综合治理、效益优先，大搞基本农田建设，截止目前分别实施了2010年度巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目、2011年度国家农业综合开发麟游县董家河梯田建设工程、2011年小型农田基本建设项目，全县共落实平地修田地块67处，1.1万亩，目前，全县夏季农建最高日上劳上千人，投入机械100多台，累计完成平田修地11928亩，完成土方量409.33万立方米，新修地边埂38.61万米，新修生产道路3.81万米，完成总投资1117.1万元，现分述如下：一、2010年度巩固退耕还林成果基本口粮田项目2010年度巩固退耕还林成果基本口粮田项目，宝市发改农发（2010）665号文件批复下达中央专项资金计划688万元，宝市财办建（2010）371号文件“关于下达2010年巩固退耕还林成果项目地方政府债券省级配套基建预算的通知”下达专项资金34万元，共计722万元。该工程建设规模涉及7个乡镇14个村（九成宫镇澄铭窑村、马家堡村、铁炉沟村、蔡家河村、招贤镇阁头寺村、大岭村、南屋村、崔木镇菜子沟村、下王村、洪泉村、两亭镇冯家湾村、酒房乡焦家沟村、天堂镇崖窑村、河西乡河西村），计划新建基本口粮田7000亩。该项目由县水保站勘测、设计，分两次招标实施，2011年2月28日，县水利局会同县计经局等相关单位对两亭镇冯家湾村、酒房乡焦家沟村、天堂镇崖窑村、铁炉沟村、蔡家河村、招贤镇阁头寺村、大岭村测量设计工程进行了公开招投标，陕西恒宇土地整理工程有限公司等53家施工企业中标承建。项目于2011年3月1日开工建设，2011年8月10竣工，工期6个月。目前已经全面完成，新修梯田4875亩，完成土方量1693026立方米，新修地边埂165681米，新修生产路16087米。2011年6月28日，县水利局会同县计经局等相关单位对剩余的四个村（崔木镇菜子沟村、下王村、洪泉村、河西乡河西村）测量设计工程进行了公开招投标，宝鸡市万森土地整理有限公司等17家施工企业中标承建。目前已经全面完成建设任务，新修梯田面积2125亩，完成土方量81.97万立方米，新修地边埂67511米，新修生产路6761米。二、2011年国家农业综合开发董家河项目区梯田工程项目2011年度国家农业综合开发董家河项目区梯田工程项目，宝市水办法（2011）499号文件，下达投资315万元，中央投资180万元，省市资金90万元，群众自筹资金45万元，计划在常丰乡佛堂寺新修基本农田4200亩，栽植水保林7.27公顷。2011年度国家农业综合开发董家河项目区梯田工程项目，测量设计坡改梯面积4200亩，1166块，土方量127.27万立方米，地埂长109276米，生产道路13210米，工程总投资315万元。计划7月6日开工，8月10日竣工。截止目前，已经全面完成建设任务。三、2011年度小型农田基本建设项目2011年度小型农田基本建设项目计划在九成宫镇招仁沟村、城关村新修基本农田3000亩，项目实施后年增产粮食21万kg，增加收入42万元。该项目涉及我县1个乡镇2个行政村，7个村民小组。工程估算总投资375万元，其中省级补助资金150万元，市县配套资金150万元，群众自筹资金75万元。 2011年7月9日至7月10日，我站组织专业技术人员对招仁沟村项目进行了勘测设计，设计新修基本农田728亩，2011年7月12日，县水保站对该项目进行了邀请招标，共有8家施工单位中标，计划工期7月14日至8月10日。目前全面完成设计任务，新修水平梯田728亩，完成土方量307944立方米，新修地埂43610米，新修生产道路2137米，完成国家总投资80.1万元。三、主要做法（一）领导重视，强化责任。一是县上成立了以主管县长许红霞为组长，水利局局长张智文为副组长，财政局、监察局、水土保持工作站站长及7个乡镇长为成员的退耕还林基本口粮田建设项目领导小组，主管县长和水利局长多次深入项目村，亲临现场检查指导，现场办公、协调解决项目实施中的困难和问题，保证了项目顺利实施。二是定期从有关部门抽调人员组成督察组，深入乡镇和建设工程现场，对基本口粮田建设项目工作进行督促检查，发现问题限期整改确保项目建设任务全面顺利完成。（二）抓早动快，提前规划。我们提早动手，提前规划，按照农时季节错茬安排，打破常规，开创了全年建设基本农田的先例。抽调专业技术人员下到项目村，提早落实面积，预留地块，倒好作物茬口，提前规划设计测量，编制项目实施方案，为项目提早开工奠定了良好基础。（三）公开招标、优选工队。我们总结过去基本农田建设项目招标的经验，创新招标机制和办法，建立施工企业质量信誉档案，对实施水保项目综合评比后三位的施工企业，取消下一轮项目招标资格。充分调动了施工企业参与平田修地项目的积极性。项目开工后，施工对投入大型机械数量多，施工管理精细，进度快、质量高，群众比较满意。（四）综合考评，确保质量。在退耕还林基本口粮田项目建设中，我们按照水利工程建设项目“四制”要求，严把规划、施工、验收三道关口，对质量达不到要求的，责令返工重修，不留隐患，对新修工程达不到标准的不予验收。水保站全力抓基本口粮田建设项目实施工作，督促施工企业严格按照设计图纸施工，严把工程质量关。项目实施过程中，随时检查施工进度，施工质量、施工资料及安全措施，根据检查情况及竣工验收结果，量化打分，综合评定，通过评比考核，进一步增强了施工企业的质量意识，确保了施工质量。（五）资金使用实行报账制。退耕还林基本口粮田项目严格按照国债资金管理办法运作，实行项目资金使用报账制。项目实施单位县水利局主抓项目编制，项目实施质量及工程进度，县财政局监管资金及报账，县发展和改革局监管项目实施及项目计划执行。项目实施竣工后，由县发展和改革局、县财政局、县水利局组