新街镇政府班子述职述廉报告.doc

新街镇政府班子述职述廉报告本届政府自07年任职以来，在市委、市政府、镇党委的正确领导下和镇人大的监督下，坚持以科学发展观为指导，大力推进政府自身建设，团结和带领全镇广大干部群众抢抓机遇、克难奋进，全力推进全镇社会经济建设健康发展，较好地完成了“十一五”期间的各项目标任务，为“十二五”开局打下良好的基础。现将本届政府班子履行职责情况和廉政建设情况报告如下：一、认真履行职责，加速推进新街发展。五年来，本届政府始终坚持以经济建设为中心不动摇，积极应对各种困难和挑战，在政府班子和各部门的共同努力下，解放思想、抢抓机遇，强化措施、狠抓落实，扎实推进全镇经济社会又好又快发展。1、各项指标圆满完成。全镇工农业总产值由2007年的3.36亿元提高到2011年的8.3亿元，增长147%；其中工业总产值由2.23亿元提高到7亿元，增长214%；固定资产投资由0.6亿元提高到3.16亿元，同比增长427%；财政收入由381万元提高到1060万元，同比增长178%；农民人均纯收入4520元提高到8350元，增长84.7%。2、工业集中区基本建成。飞龙大道建成后，镇党委政府着手谋划工业集中区建设，规划面积为3平方公里。2009年12月正式成立了工业集中区指挥部，由镇主管、分管领导牵头，组成工作组，进驻李坡村华庄、徐庄、田庄三个村民组开展工作。同时，组织三个村民组的群众代表前往城区、秦楠、永丰、杨村等地参观学习，进一步解放思想。到2010年底完成一期征地800亩，搬迁坟墓 96座，砍伐树木 2526 株，21户房屋搬迁。2011年上半年基本完成四条主干路及电网架设。目前，已有飞龙、博洛尼、吉田磁业、金明沥青等四家规模企业入驻，总投资2.6亿元。3、招商引资成绩显著。五年来，我镇已完成规模以上招商引资项目15个，总投资3.355亿元，其中6000万元以上的投资项目2个，2500万元以上项目项目2个，1000万元以上项目2个，500万元以上项目6个。2011年我镇共完成招商引资1.4亿元，占全年招商引资任务1.2亿元的117%。飞龙金属制品有限公司，增上1.5万吨不锈钢钢格栅生产线及3万吨镀锌车间项目，总投资达8000万元，到位资金3500万元；新街镇文化商贸中心，到位资金1000万元；吉田磁业有限公司，到位资金4500万元，已完成场地平整，厂房正在建设中；天长市金阳工艺投资2600万元；天长市梓迪工艺总投资2400万元。另外有4家意向性企业，意向投资2.4亿元，目前正在洽谈中。4、农田水利建设成绩显著。2007年至2011年共完成1座小型水库及4座小型水库除险加固任务，兴建扩建当家塘近百面，农田综合整治59处，面积1350亩，渠道衬砌1800米、清淤拓宽6500米，共完成土方250万方，新增蓄水量200万方，改善农业灌溉面积4.5万亩。几年来，累计投入资金2800多万元。2011年水利冬修扩挖当家塘48面、沟河整治4条长15.2公里，小型水库除险1座，泵站更新改造1处，其他面上工程7处，总土方量近76万方，工程资金投入约650万元。5、众志成城抗大旱。2009年入春，降雨稀少，全镇库塘实际蓄水量仅有600多万方。又遇釜山水库因除险加固，无法保证向新街镇供水，致使我镇釜山水库灌区的4个村（社区）、3万亩麦油茬无水栽种。2010年冬，2011年春、夏三季连旱，全镇80%的麦油夏季安种面临无水困境，王庄水库除险加固，整个灌区，无水可用。面对两次特殊大旱，党委政府审时度势，不等不靠，成立组织，制订预案，广泛宣传，深入发动，分析水情，算好水账，筹集水费，疏通渠道、加固站头、抢提外水、科学用水。两次大旱，全镇近60000亩农田均实现满栽满种，未发现一起抗旱上访事件，社会稳定，农业生产平稳有序。6、农业综合生产能力明显提升。一是利用好“一事一议”奖补政策，为改善农业基础设施提供了资金保证。几年来，建设项目涉及崔云二站进水渠衬砌、十八集二站进水渠清淤、丰阳二站进水渠清淤、川桥水库西干渠清淤、联合站衬砌、何庄排水渠清淤等共58个项目，累计投资资金560.6万元。我镇“一事一议”工作得到上级部门充分肯定，2011年获全市第一；二是积极引导农民实施良种良法种植，加大对农民购置大型农业机械的补贴力度，推动农业生产向机械化、规模化发展。到2011年全镇共有大型拖拉机80台、大型收割机157台、插秧机93台、条播机2664台，农机拥有量年均增长30%以上；三是三农补贴资金按时足额发放到农户手中，几年来，年共发放补助资金3500.8万元，有效地调动了农民生产积极性；四是继续做好农民技能培训，共举办20期农村实用技术培训班，参训人数达2400人次以上。五是推进农村土地有序流转。以加快农业产业化为契机，紧紧围绕本地主导产业，在尊重农民意愿的前提下，鼓励和引导土地向种粮大户和农民专业合作社流转，镇政府每年拿出一定的专项资金用于扶持大户发展规模经营。到2011年，全镇累计流转土地近3000亩，100亩以上流转大户达10户。7、建设用地置换工作扎实有效。2009年至2010年我镇积极争取建设用地置换项目两个批次，置换土地1487.54亩，共涉及6个村、2个社区，29个村民组，523户，高标准、高质量完成建设用地置换项目，受到上级部门的充分肯定。8、集镇面貌显著改观。完成镇总体规划修编，确定的镇区规划面积 5平方公里，集镇定位为以发展工业为主导的生态型城镇，镇域空间形成“一心二区”结构，即镇经济文化商业中心、镇北部工业集中区、南部农业生产区；镇域规划确定的中心村9个（含社区），村民居住点21个。按照围绕“小而精致”目标， “一年打基础、两年出形象、三五年大变样”的工作思路，扎实做好集镇创建工作。多渠道筹集资金，五年共投入资金2000多万元。拉开集镇框架，形成“两纵五横格局”，进行街道路面硬化对接，修建主街道下水道，架设路灯、景观灯，购置垃圾桶、栽植香樟树、砌建花格栏、新建垃圾场；建设新街派出所、王店客运站、公交站台，液化气站、两个中石油加油站、综合市场、文化商贸中心。组建城管执法中队和消防中队，专门负责全镇集镇管理工作，规范集镇运行秩序。目前，中心集镇已逐步实现硬化、绿化、亮化、美化，集镇规模逐步扩大，功能日趋完善，在今年“三看三比”检查中受到市领导的高度评价，被誉为“小而精致”集镇。9、新农村建设稳步推进。以李坡新农村建设为示范点，加快各中心村建设。李坡自列为滁州市新农村建设联系点以来，兴建了村级活动场所和前后休闲健身广场，铺设了水泥路，修建了下水道，栽植了香樟树，添置了环卫设施，开通了自来水，建成了农民小区，形成了一座基础设施配套齐全、商贸气息很浓的新型社区。同时，石庙、龙南、勤东新农村建设初具规模，各项基础设施、居民楼正在加快建设中。10、社会保障水平不断提高。几年来，共发放各项困难补助资金达591.7万元，其中农村低保823人、 156.8万元；农村“五保户”135人、220.8万元；残疾人困难救助332人、156.9万元；困难家庭危房改造18处 ，补助资金57.2万元；城乡居民社会养老保险、新型农村合作医疗工作扎实开展，参保率100%；投资120多万元的敬老院一期、二期全部投入使用，全镇“五保”老人集中供养率达60%以上。11、移民项目稳步实施。积极申报移民项目，几年来，共完成19个项目，总投资316万元。其中2008年丰阳村水泥路、丰阳一站渠系配套等8个项目投入62万元；2009年川桥水库西干渠清淤配套、龙南和丰阳村农民文化活动室等4个项目投入117万元；2010年争取的龙南村大寨河清淤、枣树至马庄砂石路、丰阳村马庄水泥路等7个项目，资金投入137万元，2011年已全部完工，有效地改善了库区移民的生产生活条件。12、全镇交通、通讯日趋完善。一是飞龙北路建成通车，改善了我镇投资环境。二是投资近1500万元、74.9公里的村村通道路已全部完工，其中2011年建设的岗庙路，长4.3km、宽3.5m，造价106万元；石庙砂石路，长5.8km、宽3.5m，造价25万元；村村通道路路肩建设，总长50km，造价11.1万元。三是有线电视、宽带村村通工程也正在建设中。13、科教文化卫生投入不断加大。着力提升全镇居民文化素质和文明程度，各村（社区）文化活动中心和农家书屋的对外开放，丰富了群众业余生活，同时大力开展爱国卫生运动、干净乡村工程、安全生产和“六五”普法宣传，取得了实效。坚持“科教兴镇”战略，几年来，累计投入资金450多万元，对全镇中小学教育用房进行改造，改善了教学环境，几年来，累计投入资金450多万元。同时对全镇教育布局进行合理调整，教学质量全面提高。2011投入300多万元兴建新街初中、新街小学教育办公楼各一座，这些投入将改善广大师生教学环境，提高教学质量。加强基层医疗卫生体制改革，实行乡村卫生服务一体化管理，镇卫生院兴建了门诊楼，各村都兴建了卫生室，方便群众就医。14、计划生育高效开展。严格按照人口与计划生育目标管理责任书的要求，全面落实“村为主”工作机制，计生服务水平明显提高，政策外生育同期有所下降，全镇计生整体工作继续稳居全市前列。15、殡葬改革有序推进。一是宣传力度加大，镇村利用标语、公开栏、流动宣传车等加大殡葬宣传工作，做到人人知晓；二是政策高压常态化，殡葬改革绝不放松，发现一起，坚决查处一起，绝不手软，近三年我镇共严肃查处了7起偷埋事件，起到了良好的警示效果，全镇殡葬火化率100%；三是加快农村公益性公墓建设，确保各村（社区）公墓运行规模化、公益化。二、狠抓廉政建设，树立政府自身形象始终坚持从严治政，抓源治本，政府班子及各部门党风廉政建设取得明显成效。（一）切实加强班子成员廉洁自律。组织学习党内监督条例、纪律处分条例和廉政准则等党纪党规，定期开展警示教育，提高班子成员的廉洁自律意识。政府领导班子能够自觉遵守廉政建设和反腐倡廉的各项规定，主动接受组织和社会各界监督，做到清清白白做人，踏踏实实做事，以实际行动自觉维护政府在人民群众中的形象。（二）深入开展廉政督查工作。深入推进“阳光村务工程”建设督查工作，进一步加强对民生工程、重大工程项目的监督检查，重点加大对教育、医疗卫生、公路交通、安全生产等重点领域廉政监管和督查工作。三、切实加强自身建设，促进政府工作高效运行（一）强化理论学习，努力提高班子素质。坚持把理论武装作为加强思想政治建设、提高领导水平的重要抓手，指导实践、推动工作的要求，定期组织政府班子进行理论学习。要求政府班子自觉加强各类专业知识学习，不断拓宽知识面，坚持把贯彻落实党的路线方针政策与我镇实际相结合，注重把学习与实际工作相结合。在工作开展中，政府班子能经常分析研究，不断创新工作方法，完善工作思路，注重工作落实，夯实工作基础，总结工作经验，增强政府班子为民办实事、谋发展的服务意识,有力地指导和推动全镇各项工作的顺利开展。（二）贯彻民主集中制原则，严格执行议事规程。坚持政府内部议事和决策机制。严格遵守政府议事规则，尤其在工程招投标、大额资金使用等涉及全镇的重大决策时，一律通过政府会议集体研究讨论决定，不搞“一言堂”，确保决策的科学化、民主化。坚持集体领导和个人分工负责的工作机制，政府班子坚持顾大局、讲原则，遵守纪律，严于律己，宽以待人，自觉在思想上、政治上、行动上与上级党委、政府保持高度一致，树立了相互信任、相互支持、相互谅解，开展批评与自我批评，形成政府班子的整体合力。（三）推行依法行政，规范权力运行。坚持“对内抓规范，对外抓服务，全面抓发展”理念，加强政府及部门的依法行政能力建设，一是加强制度建设。制定新街镇机关内部管理制度及其人事、财政资金、工程项目、危房改造、五保户、低保户等重大事项管理制度，政府工作进一步向制度化、法制化、规范化方向转变。二是加强权力运行监管。深入贯彻实施行政许可法，深入开展审计、督查等专项工作，大力推行依法行政，确保行政权力在法律和制度的规定范围内运行。三是主动接受监督。主动接受人大法律监督，加大政府信息公开力度，加强政府门户网络平台建设，增强政府工作透明度。（四）改进工作作风，狠抓工作落实。一是强化执行抓落实。认真贯彻市委办关于开展“勤廉亮剑”活动加强勤廉风险防控机制建设的实施意见的精神，认真查找效能建设和党风廉政建设中存在的风险点，编制防控手册的方式，从源头上防范“庸、懒、散、乱”等现象发生。二是强化工作落实。对事关全镇经济社会发展的各工作，做到工作任务细化分解，明确责任领导、部门牵头、配合单位和完成时限，有力提高了抓落实的主动性和积极性。三是强化督查抓落实。对班子成员重点工作实行“每周一安排、半月一调度”等工作制度，镇效能办定期不定期组织督查。五年来，镇政府领导班子所做的工作，取得的成绩，离不开市委、市政府、镇党委的正确领导，离不开全镇广大干部群众的鼎力支持。我们也清醒地认识到，我们的工作与市委、市政府的要求和干部群众的期待还存在一定差距，主要体现在：一是工业经济发展不快，招商引资难，引大项目更难；二是新农村建设和集镇镇建设基础设施欠账多，资金来源少，导致新农村建设和集