08年巴燕乡“两基”自查报告.doc

燕政字200886号巴燕乡人民政府关于上报2008年度“两基”巩固提高工作的自查报告湟源县人民政府：基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲，是我们国家实行科教兴国战略，提高人口素质的重大举措。为了认真做好“两基”的巩固提高工作，根据省、市文件精神，按照县政府的统一部署，我乡成立了自查小组，对全乡的2008年“两基”巩固提高工作情况进行了深入、细致的自查，现将自查情况报告如下：一、自然、经济、教育基本概况巴燕乡坐落在315国道69公里处，政府所在地巴燕村，10830人农民分布在崇山峻岭之间的15个行政村、25个自然村中。这里山大沟深，自然条件恶劣，农牧民主要以种植高寒作物间带小规模畜牧业为生，乡乡企业薄弱，经济发展滞后，人民生活条件差，每年靠政府救助的困难群体比率很大。但是，政府花大力气多渠道增产增收，近年来经济状况逐步好转，生活条件的改善为基础教育创造了发展生机，“控辍保学”工作成效显著，教育发展呈现良好势头，就去年情况看，年人均国民生产总值达3360元，比上年增长160元，年人均财政收入由上年的180元增至189元，净增9元；农牧民年人均纯收入由去年的2240元增至2352元，净增112元；幼儿教育不断得到重视，目前学前大小班16个，入校人数逐年增加，现4-6周岁儿童425人，已入校254人，入校率59.76%；小学学校8所，43个班 ，在校生825人，平均班容量19.19人；初中1所，10个班，在校生394人，平均班容量39.4人。二、“两基”主要指标巩固提高情况 （一）“普九”主要指标巩固提高情况1.普及程度（近三年） （1）入学率1、学前一年受教育程度。6周岁儿童159人，学前一年受教育比率100%；2、小学入学率。适龄人口总数953人，适龄人口在校生953人，入学率100%，本乡学生在本校就读学生总数801人，毕业班学生121人，现六年级入一年级时学生数139人，中途转出18人，六年保留率100%；3、初中阶段入学率。适龄人口总数463人，已入学少年数452.初中适龄少年入学率为97.62%；4、高中阶段入学率。适龄人口总数677人，高中阶段在校生277人，入学率41.2%；5、残疾儿童少年入学率。总人数1人，入学1人，入学率100%；（2）辍学率小学为0%，初中辍学5人，辍学率1.08%；（3）完成率 16周岁人口216人，初等教育完成216人，完成率100%，18周岁人口233人，初级中等教育完成219人，完成率93.99%；2.师资水平 （1）教师学历合格率小学专任教师58人，学历合格58人，合格率100%，持证上岗率100%，初中专任教师37人，学历合格率100%，持证上岗率100%，；（2）新补充教师学历合格率中小学2006年以来补充教师学历合格率均为100%（3）校长培训合格率小学校长8名持证上岗率100%；中学校长2名，持证上岗率100%（4）代课教师占专任教师比例中小学无代课教师3.办学条件（1）生均校舍建筑面积生均校舍建筑面积，中学为9.15平方米；小学为8.31平方米（2）危房数（其中：D级危房数）危房面积为158平方米，小学校舍危房率为2.3%，中小学无D级危房。（3）教学仪器生均金额达标学校数教学仪器总值小学为10.62万元，中学为11.53万元，教学仪器生均金额小学128.7元，中学为292.64元。（4）音体美器材设备达标学校数小学音体美器材设备总值4.13万元，中学音体美设备总值为6.75万元，小学音体美设备生均金额为50.09,初中音体美设备生均金额为171.32元。（5）生均图书册数生均图书册数小学为18.14册，中学为31.44册4.教育质量（近三年） （1）毕业率 小学毕业年级实有人数为127人，毕业人数为127,毕业率为100%；中学毕业年级实有人数为153人，毕业153人，毕业率为100%；（2）体质健康合格率 学生体质健良达标率小学优秀比率为58.79%，良好比率为15.02%，合格比率为26.19%，达标率为98.56%，中学优秀比率为10.05%。良好比率为33.41%，合格人数比率为56.54%，达标率为98.36%。（3）综合素质合格率 小学综合素质优秀人数比率为80.68%,良好人数比率为18.86%，合格人数比率为0.47%,达标率为100%；中学优秀比率为93.46%。良好比率为4.21%，合格人数比率为2.34%，达标率为99.07%。（二）“扫盲”各项指标巩固提高情况：1.青壮年非文盲率青壮年人口6709人，非文盲数6702人，非文盲率99%，扫盲经费投人均开支71.38元，15-24周岁1751人，非文盲率达100%。2.近3年脱盲巩固率近三年青壮年中脱盲人数2人，巩固提高2人，巩固率100%。3.扫盲验收合格率扫盲验收合格率为百分之百。4.成人教育学校办学面15个行政村均成立了农民文化技术学校，利用农技校，因地制宜开展农业技术培训，乡村文化技术学校建校面100%，参加培训人数5200人，占全乡总人口的55%。举办胡萝卜种植、奶牛的饲养等实用技术培训，把扫盲培训与帮助脱贫致富有机结合。三、“两基”巩固提高的主要做法 我们乡始终把“两基”工作当作头等大事，列入政府工作的重要议事日程。我们采取一级抓一级、层层抓落实，对“两基”工作涉及的各项指标逐一权衡落实，不留死角，对扫盲后巩固提高及成人文化技术培训作为2009年1至3月份的重要工作去抓。所以，从管理、指标落实、完成扫盲培训任务、落实资金、建档立卷等方面采取了召开专项会议、明确分工、责任到人。由政府领导牵头，乡干部包村，村干部包户，老师包人，乡站人员协助培训，并将建档立案工作落实到学校、教师的头上。工作规范有序、扎实有效，我乡“两基”工作比以往大有进展。小学入学率长期保持达标；初中辍学率明显下降，农民文化技术培训不再是以往单纯的文化课培训，而是逐步发展到今天的科普培训，且培训项目增多了，范围扩大了，农民掌握科普知识的自觉性提高了，群众对学生培养教育的重视程度比以往任何时候都更加关切了，特别是初中升高中的入学逐年提高，可见家长对孩子的上大学寄予很大的希望，从上级到基层，从家长到学生，培养后代成材、改变家乡落实面貌的意识不断增强，科学发展的认识不断升华。主要作了以下几个方面工作（一）落实责任，狠抓“控辍保学”工作1、依法控辍、制度控辍。乡政府充分利用固定标语、宣传单等形式多样地开展教育法律法规宣传活动，广泛宣传义务教育法、未成年人保护法，强化村干部和群众教育法律、法规的意识，切实增强广大家长依法送子女入学的观念，让社会、家长、学生明确接受义务教育是一种守法行为，使送子入学真正成为大家的自觉行为。成立了乡主要领导为组长的“控辍”领导小组，落实责任制，实行干部包村、村干部包组承包责任，配合学校共同做好流失学生复学动员工作。政府明确规定，乡属部门和村主任为“控辍”工作第一责任人，建立定期检查汇报制度。新学期开学前向家长送达由乡政府签章的义务教育入学通知书。每学期开学后，乡根据学校提供的未到校学生名单，将任务分解到部门、村的干部职工，通过家访等形式，了解学生未到校的原因，并动员学生及时到校学习。2、实行扶贫助学降辍。多年来我乡坚持实施“希望工程”、“阳光工程”等捐资助学活动，党员干部职工带头帮扶贫困学生，对家庭确有经济困难的学生，视其情况对贫困学生给予补助，让其完成九年制义务教育。3、抓好辅差培优减辍。学校坚持向全体学生，因人施教，帮助学习有困难的学生尽快进步提高，不讽刺挖苦、不歧视体罚、不以考试成绩排学生名次。科任教师根据所任班级后进生具体情况进行帮教，让其进得来，坐得下、跟得上，留得住，避免学生因学习困难而厌学、逃学、弃学。4、通过督查防辍。乡在与各部门、村签定目标责任时，把控辍作为村、校督促检查的重要内容，实行一票否决。（二）坚持推进基础教育课程改革，促进学校管理水平和教育教学质量的提高为适应教育改革发展的需要，乡要求各学校，稳步推进课程改革，加强教学管理，走以研兴教、以研强校之路。使新的理念深入人心，千方百计提高教育教学质量，以质量吸引学生，留住学生。（三）强化实验室、图书室的管理，充分发挥图书、教学仪器的作用，加大了学校常规管理的督促检查力度，要求学校严格按要求开展实验教学，仪器药品及时填平补齐，配齐学校图书室，图书、教学仪器管理要建章立制，加强管理，充分发挥设备、书籍效益，学校图书向学生开放并建立借阅登记制度，学生实验有实验登记和学生实验报告等。（四）加强师资队伍建设，建立一支合格的教师队伍为了配备一支与教育相适应的教师队伍，鼓励教师积极参加不同形式的学习，认真开展好教师继续教育学习，提高教师的整体素质。（五）因地制宜抓培训，培养科技致富带头人，促进农村产业调整今后的扫盲工作重点将由扫盲培训转移到农业科学技术的培训上来。乡本着扶贫先扶智的理念，在新农村建设中，把农村青壮年劳动力的技能培训作为重点，以乡村农民文化技术学校为阵地，因地制宜地开展各种农村实用技术培训，请农技、畜牧技术人员为学员讲课，把扫盲培训与帮助群众脱贫致富奔小康有机结合起来，充分发挥村党支部、村委会在带领群众脱贫致富中的重要作用。(六）加大对校园周边环境的综合整治全面排查校园及周边存在的突出问题和安全隐患，从加强教育入手，在治理上下功夫，探索建立长效机制，认真整治影响校园及周边存在的突出问题和安全隐患，积极协调有关部门，解决周边存在的突出问题进行集中整治，给学校一个良好的育人环境。四、存在的问题与不足 尽管我们为巩固提高“两基”成果做了大量的工作，但仍然存在一些不足之处，主要是：个别学校管理还需进一步加强，特别是个别薄弱学校；部分学科教师结构配备不合理（一）小学布局调整难度大，集中办学困难重重，办学规模小，办学条件需进一步改善。 （二）学校的常规管理有待加强，各学校的功能室和体育运动场还不够齐全。（三）“控辍保学”工作任务仍然艰巨。地方条件差，经济文化滞后，群众贫困面大、程度深，在提高毛入学率和控制年辍学率问题上还需做长期艰苦的工作。 五、今后工作的思路 （一）继续把“两基”摆在政府工作“重中之重”的位置抓实抓好。进一步加强教育宣传力度，强化政府行为。继续实行党政“一把手”工程，并将其列为干部政绩考核的主要内容之一。（二）高度重视成人教育，在巩固提高“两基”成果的基础上迈出新步伐。一是继续加大扫盲巩固提高工作的宣传力度，加强领导，增强目标责任意识，将扫盲工作持续、有序地开展下去，力争使青壮年文盲、半文盲全部参加扫盲学习，达到脱盲水平。二是作好脱盲人员巩固提高培训力度，使我乡的扫盲工作取得新的成绩。三是建立和完善“两基”工作制度、工作程序和工作职责并力争使“两基”档案建设达到统一、规范，系统连贯等要求。（三）完善“两基”巩固提高承包责任制，形成合力，推进两基稳步发展。继续加大教育执法力度，对拒不送子女入学的家长或监护人，