集团处罚管理制度.doc

集团处罚管理制度 27.1.2本制度适用于集团及集团下属各子（分）公司、办事处、驻外机构的全体员工。 27.1.3本制度参照国家及地方相关制度确定，若与相关制度相抵触的，悉以国家和地方相关制度为准。 27.2处罚原则27.2.1教育、预防第一，处罚第二原则处罚不是目的，而是手段，处罚的目的是教育、警示员工，预防类似违规事件再次发生。 27.2.2公开透明处罚原则对相关违反制度的人员，进行处罚的部门必须在处罚前向受处罚人说明违规事由。 27.2.3无依据不处罚原则任何行政处罚必须遵照相关制度、行为准则，如果没有书面的制度、行为准则，不能进行行政处罚，员工有权拒绝处罚并申请复议。 27.2.4管理责任原则员工与工作相关的违规、违章、行为不端等，其直接领导与分管领导有不可推卸的责任，在对员工违规、违章、行为不端等进行处罚的同时，可视情况对其直接领导与分管领导予以警告、罚款、降薪等行政处罚。 如果直接领导与分管领导对所属员工违规、违章、行为不端等进行纵容、包庇，则给予降职、辞退等行政处分。 27.2.5数错并罚原则同一人同时多次违反制度时，按照有限累加的方式，对责任人采取处罚措施。 27.2.6一次一处罚原则员工所犯一次错误只能根据制度给予其相应处罚一次，不得追加或者重复处罚。 27.2.7团队处罚原则。 即当某项工作产生不良后果时且无法确定直接责任人时，处罚负责该项工作的部门，其部门负责人承担管理不当的处罚。 各部门员工的工作职责由员工职务说明书和集团（含下属单位）各级会议的会议纪要确定。 27.3权限划分27.3.1集团各部门经理、下属单位经理及以上人员均有对直接下属的处罚权。 例如仑山湖大区人事行政总监可以对人事行政经理进行处罚，行政经理可对人事主管处罚。 27.3.2各级经理可以且仅能向下跨越一个管理层级进行处罚。 例如仑山湖人事行政总监可对人事主管进行处罚，但不可以直接处罚普通员工。 27.3.3除人事行政部门外集团各部门、下属单位各部门只可以对本部门的下属进行处罚，无权提出跨部门处罚要求。 27.3.4人事行政总监拥有对本公司除总裁级高层管理者以外的全体员工进行处罚的权力，是公司处罚执行的实际管理人。 人事行政总监要尽心尽职，严格禁止过宽、过严以及不符合事实、故意捏造、公报私仇等情况的处罚。 27.3.5公司高层的处罚也可依据董事长/总裁令执行，不在本制度规定范围之内。 27.3.6员工申诉时，法务专员或主管均要在申诉面谈表上签字，没有法务签字确认的申述面谈表无效，相关部门可拒绝执行。 27.3.7员工对处罚结果不服的，可以在3天内向人事行政总监申诉。 27.4处罚分类27.4.1员工处罚分为六个大类。 A类警告；B类罚款；C类扣减绩效分数；D通报批评；E降薪、降职；F解除劳动合同；27.4.1.1处罚A类为警告，这里警告仅指书面警告。 警告由行政部行政处罚通知书来执行。 27.4.1.2处罚B类根据处罚金额的不同分为6个等级，分别为 50、100元、200元、400元、800元、1000元、1500元、2000元。 上班迟到扣款不属于B类处罚。 27.4.1.3处罚C类分为6个等级，分别为5%、10%、12%、15%、20%等5个等级，以及扣发半年奖金和扣发全年奖金等2个等级。 27.4.1.4处罚D类分为部门通报、子分公司内通报、职能系统内通报、集团范围内通报。 27.4.1.5处罚E类分为调岗、降低薪水、降低职务。 27.4.1.6处罚F类分为转为试用期、辞退。 27.4.2各类处罚可以同时执行，也就是对单一责任人可以同时执行多项处罚。 27.4.3公司执行年度累加处罚考核，B、C类不参加累计，其他处罚均参与年度累加。 年度累加时间为每年的1月10日至第二年的1月10日。 隔年处罚不累加。 27.4.4人事部每月的绩效考核扣分不属于C类处罚。 个人绩效的总分由任务指标书的得分减去C类处罚扣分来得到。 扣发工资总额不超过该员工工资的20%。 27.4.5B类及D类处罚可单独使用，也可作为其他处罚类的补充处罚一起使用。 若D类处罚单独使用时，由行政部制发的内发文来具体执行。 27.4.5各类处罚及说明详见下表处罚分类A警告B罚款C扣减1234567850元5%100元10%200元12%400元15%800元20%1000元1500元2000元半年奖全年奖绩效分数D通报批评E降薪、降职F解除劳动合同部门通报调岗子公司内通报降薪职能系统通报降职集团范围通报转试用期辞退27.5员工不当行为与处罚类别对应关系27.5.1员工出现以下行为可执行A类处罚，并可附加B类处罚。 ?一个月内迟到、早退次数3次，或旷工1天；?无故不参加公司安排的培训课程或会议；?对其他单位或部门的工作要求不能及时回应又没有文字说明的；?不文明办公。 包括1）不在规定时间和地点就餐的。 在会议期间饮食茶水意外的食物。 2）随地吐痰、在办公区域内吸烟；3）擅自离开工作岗位，又不在集团前台办理外出登记手续的，事后补充手续；4）工作时间做私事、串门或做其它与工作无关的事情；擅自将同学、亲友带入工作场所；5）安装、使用与工作无关的聊天、游戏等软件的；6）办公用品、个人用品等摆放无序，桌面乱堆、乱放；7）办公桌、沙发、茶几上摆放过期的杂志和报纸（专业报刊除外）；8）未经部门负责人同意，办公室其他工作人员私自调换工作位置或挪动工作（写字）台、文件柜等办公家具、办公设备。 9）公司下班时，最后离开的人未关闭室内照明、公司大门的；10）擅自翻动他人的抽屉或私人物品；11）在借阅的图书上批改、圈点、划线，资料缺失、破损的，情况不严重。 ?初次抵制或不执行公司或上级所安排的工作，未造成不良后果或损失；?初次对上级有期限的指示或指令，无正当理由而未如期完成，情节轻微；?消极怠工未完成工作任务，情节轻微；个人过失导致工作失误，情节轻微；?违反工作程序或擅自变更工作方法，未造成不良后果或损失；?外出工作时或在公司范围内或在上岗前饮用含酒精饮品，未造成不良后果；?不按公司规定着装或仪表不雅、衣冠不整，未按公司要求佩戴工牌；?受理客户投诉态度消极，事后得到客户谅解且未造成不良后果；?拒绝保安人员合理、合法的指令或检查，未造成不良后果；?造谣生事、散播谣言、说行业忌语，情节轻微；?直接下属被执行A类处罚超过3次的管理人员；?经公司认定可采取A类处罚的其他情况。 27.5.2员工出现以下行为可执行C类处罚，如公司认为有必要可同时附加D类处罚。 ?一个月内被执行A类处罚3次（含）以上，且罚款总金额不超过400元；?对其他部门的工作要求事前无异议，工作内容有明显应付情况的；?泄露公司秘密，尚未造成严重后果或经济损失；或已泄露公司秘密但采取补救措施的；?在公司的各职能系统的月度排名中垫底的部门负责人；?OA系统退件次数达到5次以上且全集团退件数最高前三名人员给予扣除当月绩效5%-10%分的处罚。 ?未经行政部允许，在网上挂应用系统；?上传与工作无关的文件、短片、MTV等；?不服从管理，对上级安排的工作故意拖延；?印章管理人员草率用印或用印错误，情节轻微的；?驾驶员未能做好车辆维护和检验，导致车辆使用不佳或造成零部件损坏和罚款的，除执行C类处罚外，所产生的费用也由驾驶员全部承担。 ?连续两次公司安排的临时任务未能完成的；?以弄虚作假手段扰乱优秀员工评选，还应执行不低于B3的处罚；?诋毁或者攻击其他部门或员工。 ?员工全年累计事假超过15天；?经公司认定可执行C类处罚的其他情况。 27.5.3员工出现以下行为可执行E类处罚，如公司认为有必要可同时附加B、C、D类处罚。 ?年度累计旷工3天；?伪造或涂改公司的报告、记录，造成不良后果；?未进行或未完成请假手续擅自休假，造成不良后果；?工作失职或管理不善导致公司损失，还应赔偿公司部分或全部损失；?未经批准将公司重要文件或物品带出公司或工作场所，造成不良后果；?私自调换工作位置或挪动工作（写字）台、文件柜等办公家具、办公设备等，对公司及员工造成不良影响或事故隐患的；?消极怠工，未完成工作任务，情节较重；?连续两个月的绩效得分在职能系统内排名倒数三名内；?对上级安排的工作挑三拣四，故意推诿不予执行，累计2次及2次以上；?因过失导致发生工作错误，情节较重；?根据个人理解擅自变更工作程序，造成不良后果；?私自更改网络结构，私自设立DNS、WINS等服务；?在岗期间玩电脑游戏、网络游戏的；?印章管理人员草率用印或用印错误，情节较重的；?连续三个月OA退件数排名前两位的部门负责人；?未经许可擅自驾驶公司或客户车辆，或驾驶超出自身驾驶能力之外的机械，造成不良后果的；?怠慢客户，多次被客户投诉；?经公司认定可采取E类处罚的其他情况。 27.5.4员工出现以下行为可执行F类处罚，如公司认为有必要可同时附加B、D类处罚。 ?一个月内旷工3天；?伪造文件、弄虚作假以满足私利；?偷窃公司和他人财务；因个人工作失误或管理不善，导致公司财产遗失、被盗；?在工作期间或办公场所内斗殴；?遇突发情况，责任人无正当理由不及时到现场处理事故；?年内绩效得分总排名6次排名倒数三名的；?违反公司安全管理规定以致发生事故或造成人员受伤；?消极怠工未完成工作任务，3次及3次以上或者情节恶劣；?因过失导致发生工作错误，造成公司经济损失1000元以上或人员受伤等情节严重的；?挟私报复、公报私仇，挑拨是非、破坏团结损害他人信誉或领导威信；?私配公司钥匙造成不良后果的；?印章管理人员草率用印或用印错误，后果严重的；?未经许可擅自动用公司财务、仪器、设备，造成公司损失1000元以上的；?未经许可擅自驾驶公司或客户车辆、机械，后果严重、影响恶劣的；?驾驶员出私车、收取修理厂回扣；?人事工作人员泄露员工工资情况；?公司员工向其他人透露自己或询问其他人员的薪酬状况；?故意损坏公司文件或者资料，遗失公司重要文件或物品；?违反安全生产条例或从事足以危害公司安全的行为；?行贿受贿。 包括1）接受供应商、客户、下属任何形式的金钱（且不论数额多少）或物品方面的馈赠；2）接受供应商、客户任何形式的宴请或娱乐（正常商务会议的安排、业务单位高层的互访、或事前已申报的除外）?各单位相关负责人不执行公司制度或因未履行管理责任造成员工离职时不必要的赔偿或争议；?携带危险品、禁品或刀、棍、棒等器械进入公司；或有危害公司或他人人身财产安全的企图或行为；或知情不报，给公司或他人造成损害或安全隐患；?以欺诈、胁迫等手段或乘人之危，使公司在违背真实意思的情况下订立或变更劳动合同；?发表煽动性文字、图片，破坏劳资关系、影响企业和谐的；?诋毁公司名誉、信用；?使用公司设备或在公司场所浏览、传播淫秽、涉政、邪教等不良信息；?不服从调配、不听从指挥、目无纪律、目无领导、我行我素，发生3次者；?利用职权徇私舞弊，或教唆他人徇私舞弊。 包括1）与亲戚、老同学、朋友等进行关联交易；2）私自变更、伪造、盗用公司印章、信函；3）利用公司运输、品牌等资源谋取利益；?司机、游艇驾驶员等特殊岗位员工酒后上岗；?违反国家法律、法规、政策，受到行政拘留、劳动教养、刑事拘留或刑事处罚；?其他经公司研究决定应该执行F类处罚的情况。 27.5.4若员工行为违反公司制度情节特别严重，或造成的损失巨大，还应依法追究其经济、刑事责任。 27.6举报及奖励27.6.1为加强管理力度，培养员工相互帮助、敢于同违规行为做斗争的企业氛围，公司将对举报违规行为的员工进行奖励。 27.6.2举报人可以采用电话、手机短信、传真、信函、电子邮件、面谈以及举报人认为合适的其他方式向公司行政部进行举报，也可以委托他人代理举报。 27.6.3受理当面举报的工作人员应做好笔录，必要时可以录音。 笔录应由举报人签名或者盖章（按手印）。 所有内容不区分真假全部记录在举报记录（详见附表2）中。 27.6.4受理电话举报，应当细心接听，询问清楚，如实记录；27.6.5受理传真、信函和其他书面方式的举报，经拆阅、登记后应立即转给投诉负责人处理；对内容不详的署名举报，应当及时约请举报人面谈或通过其他方式索取补充材料；27.6.6受理电子邮件，手机短信等方式的举报，一律不得擅自删除，并及时备案。 27.6.7对于匿名举报信，如举报事实描述抽象，无法进一步调查取证的，可以不予受理。 举报人不论采取何种署名形式，必须让具体负责受理举报工作的工作人员能与之取得联系，否则，可以不予受理。 27.6.8对涉及重大问题和紧急事项的举报，受理人应当立即向有关领导报告，并在职责范围内采取必要措施。 27.6.9受理举报后，工作人员根据问题所涉及的部门和复杂程度，对举报的问题组织调查核实。 各类重大案件必须报董事长或者总经理（首席执行官）审批后方可实施调查。 27.6.10对于举报的核查工作一般应当在3日内完成，并做出处理决定；情况比较复杂的，经领导批准，可以适当延长办理期限。 27.6.11举报调查处理完毕后，举报材料和处理结果等相关资料应及时立卷归档，按机密文件进行管理。 举报人要求答复本人所举报案件办理结果的，应在结案后的一周内将办理结果告知举报人。 27.6.12工作人员受理、办理举报案件时，应当遵守以下保密规定?不得私自摘抄、复制、借阅、扣押、销毁举报材料；?严禁泄露举报人的姓名、单位、住址等情况；?不得向被调查单位和被调查人出示举报材料；?宣传报道和奖励举报有功人员，除征得举报人的同意的情况外，不得公开举报人的任何个人信息。 27.6.13奖励27.6.13.1公司对积极举报各类违规行为的举报人实施奖励。 涉及金额的根据一定比率进行奖励。 可累加奖励。 ?谋取私利、中饱私囊的，按实际罚款额的5%-20%，给予举报人奖励；?减少公司财产损失，按挽回损失的4%-20%，给予举报人奖励；?为他人谋利，按他人实得利益的3%-20%，给予举报人奖励；27.6.13.2无具体金额或金额无法具体核算的，举报奖励由人事行政中心研究出结果，并报董事长批准后执行。 27.6.13.3根据举报人的立功情况，可以适当给予一定精神奖励。 集团内部员工如有行政处分，且还在考核期内的，可酌情撤消其行政处分或降低行政处分级别。 27.6.13.4举报方式?电话举报。 员工可致8039，或?邮件举报xzjlsecondhome.?信件举报。 公司地址:南京市中山北路26号新晨国际大厦13F，邮编21000927.7处罚的执行27.7.1集团行政部及下属公司人事行政主管为处罚的实际执行人。 除D类处罚附加内发文形式外，其余处罚均采用行政处罚通知单执行（详见附表1）。 27.7.2行政处罚通知单一式三联，一联交给违规员工，一联在人事备案，一联行政备案（若要执行B类处罚，还应交予财务一份，做为收款依据）。 27.7.3执行D类处罚时，在发布通报之时还应将行政处罚通知单作为附件一并发布。 27.7.4违规员工拒绝签字的，以做出违规处理的公示为依据，将视作已签署并生效，同时还应将行政处罚通知单以邮寄方式寄送违规员工。 27.7.5员工若对处罚结果异议，可于收到处罚通知单的三日内，以文字形式（书面、邮件均可）向人事行政总监提出申诉要求。 ?人事行政总监应在收到员工申诉要求后的7天内会同相关部门核查处罚情况