镇集镇建设工程项目建议书_secret.doc

某县某镇集镇建设工程项目建议书某镇人民政府二七年九月三日某县某镇集镇建设工程项目建议书一、基本情况（一）、区域位置：某镇位于县境中部，距县城50公里，东与小寨乡接壤，南与龙头山毗邻，西与乐红和梭山两乡相接，北与昭通大山包和龙树相连。东西最大横距11.25公里，南北最大纵距22.75公里，国土面积271平方公里。全镇辖水磨、新棚、黑噜、拖麻、岩头、铁厂、营地、嵩屏、黄泥寨、滴水10个村。（二）、社会自然条件1、自然状况全境地形西高东低，由西向东呈阶梯状下降。山脉属凉山山脉五莲峰山系，境内大部分地区属海拔2400以上的高寒山区。海拔最高点为滴水三锅桩梁子3150米，最低点为营地李家湾子1700米，高低相差1450米。境内河流均属横江水系。主要河流有源于滴水村猫猫山大海子的龙树河。全镇地处云贵北部，气候属四季温差较大，干湿季分明的低纬山地季风气候，年平均气温8，平均初霜期11月11日，终霜期3月28日，无霜期226天，年平均降雨量1165毫米，平均降雨126天，年平均日照1710小时，积温2240，年平均大风日16.2天，春季西南大风日14天，占86%。自然灾害主要有霜冻、低温、冰雹、风灾。某镇土壤主要有黄壤、黄棕壤、棕壤、紫色土、水稻土等。矿产品种有铅、锌、银、铁、煤等。植物品种丰富繁多，有云南松、华山松、杉等。2、人口情况全镇辖10个村委会169个村民小组。2006年末有8500户36278人。乡村户数8249户34545人，劳动力资源20415人。境内居住汉、彝、苗三种民族。3、社会经济概况水磨属全县粮食主产区和畜牧业大镇。全镇粮食播种面积6.3万亩,产量14981吨,居全县之首，占全县粮食产量的14%。其中玉米1268公顷，产量5583吨，马铃薯1755公顷，产量7117吨，荞籽410公顷，产量1073吨,燕麦301公顷，产量662吨，均为第一，其产量占全县的13%、22%、34%、93%。全镇大牲畜存栏6949头、猪存栏23248头居全县第一，占全县存栏数的13%、17%，但出栏率低于全县平均水平0.6%。主要原因由于交通不便，市场交易承受能力小，大部分牲畜均属农民自销。4、基础设施概况县至镇，镇至村，村至社的简易公路网络基本建成，现仍有28个村民小组未通路，通路率为72%。龙树大河进行综合治理，加固河堤，提高防洪标准。移动通信网络覆盖全镇，开通宽带网。145个村民小组已实现通电，电视普及率为15%。解决26个村民小组人畜饮水困难。10个村委会办公用房全解决。5、文体教育卫生概况全镇有中学1所，中心小学1所，村完小12所，单小3所，点校16所，有教学班120个，在校生6202，其中小学5782人，全镇有适龄儿童4502人，小学适龄儿童入学率为97.5%。全镇有在职教师239人，学校占地52466平方米，其中，小学占地18583平方米，中学占地33883平方米。全镇有2个中心卫生院，10个卫生室。二、项目建设的指导思想及原则1、指导思想以十七大精神为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，全面贯彻落实党中央、国务院关于发展小城镇战略的精神，以集镇总体规划为依据，以繁荣我镇集镇经济、促进镇集镇建设健康发展为目标，健全市场体系和社会化服务体系，全面推进我镇小康社会的建设步伐。2、项目建设的原则以集镇总体规划为依据，合理布局，加强领导，认真实施，强化管理，注重生态、经济和社会效益的有机统一，充分发挥小集镇的功能和作用。3、项目建设的重要意义某镇全镇现有四个集镇，分别是营地、拖麻、水磨、铁厂。特别是撤销原铁厂、水磨两乡成立某镇，镇政府驻地在铁厂集镇，是全镇的政治、经济、文化教育中心，是以发展农业、矿产业和旅游业为主的农业型集镇。撤乡建镇，市场、人口集中，农产品交易增强，铁厂老集镇，规模小，街道较窄，已远远不能满足群众的需求，每逢赶集天，交通较为拥挤。由于原来的牲畜交易市场在小河边，属不规范牲畜交易市场。牲畜交易场所，牲畜粪便直接排入河道，流进渔洞水库，污染较大，为了适应市场经济的需要，扩大市场，进一步规范农产品和畜产品交易，走入正规化轨道，同时为规范集镇建设奠定基础，具有重要的现实意义。三、拟建项目内容及规模1、维修老集镇污水管道治理600米，共需投入资金21.3万元；2、新建铁厂集镇，财政所至司法所中心街道，长850米，宽15米，共需投入资金127.5万元；司法所至畜牧市场，长320米，宽15米，共需投入资金 48万元；3、新建派出所至铁厂村委会梯状步行街长80米，宽6米，共需投入资金21万元；4、排水沟总长1760米，共需投入资金63万元；5、行道树320棵，共需投入资金6.4万元；6、街道亮化50盏，共需投入资金20万元；四、工程投资概算工程概算总投资307.2万元。五、项目效益分析1、社会效益分析项目建成后，增强了集镇的综合服务功能(集农贸、工商、税收一体)，美化了集镇的环境，能够吸收大量的农村剩余劳动力向城镇转移，吸引更多外乡人员来建房、经商，带动第二、三产业的发展，增加税收收入，盘活土地市场，规范了市场的交易秩序，缓解了老市场拥挤现象，有利益群众的自由贸易，对加快城镇化建设奠定了坚实的基础。2、经济效益分析我镇是一个农业大镇，以粮食作物为主，由于农产品流通市场不发达，信息闭塞，运输不方便，产品没有得到充分开发利用，导致了农民增收困难，通过该项目的实施，大量的农副产品都能走向市场，方便群众交易，有力地促进全镇经济的发展，加快了群众的脱贫致富的步伐。3、生态效益分析由于某镇地处渔洞水库源头，提高径流区群众对水资源保护工作重要性的认识，充分调动广大人民群众积极参与水资源的保护，保护好渔洞水库径流区水资源迫在眉睫。原来的牲畜交易市场在小河边，属不规范牲畜交易市场，大量牲畜粪便流入河里，给河水造成污染，商贸街建成后，既解决了牲畜粪便对河流的污染，