关于《劳动法》贯彻实施情况的汇报[范本]

关于劳动法贯彻实施情况的汇报一、主要工作情况劳动法自1995年1月1日起施行。12年来，在区委、区政府的领导下，在区人大的监督下，劳动保障部门高度重视劳动法的贯彻实施工作，依法行政，通过提高劳动者素质、促进劳动者就业、保护劳动者合法权益，确保劳动法有效实施。（一）、依法建立了职业培训和职业资格证书制度，有效提高劳动者素质。经过12年努力，一个以劳动力市场为导向，以提高职业能力为核心，以城镇新生劳动力、下岗失业人员、农村转移劳动力和在岗职工为培训对象，以就业前培训、在职培训和再就业培训为主要培训类型，涵盖初级、中级、高级、技师及高级技师职业资格等级的全方位、多层次职业培训体系已经基本建立。1998年以来，共有7500多名下岗失业人员参加了再就业培训，培训后有4800多人通过各种途径实现了再就业，培训后再就业率达65%。全区累计有1500人（次）取得了职业资格证书，有力地促进了我区的就业再就业工作，我区下岗失业人员人数从最初的 万人减少到现在的8000人。目前，我区已建立起市场导向的就业机制，计划经济时期形成的企业富余人员问题基本得到解决，在经济发展和经济结构调整中就业规模持续扩大，就业结构逐步优化，就业渠道不断拓宽，就业形式更加灵活，总体上保持了就业形势的基本稳定。（二）、依法建立四项维权工作机制，切实维护劳动者的合法权益。一是建立了劳动关系协调机制。经过12年发展，劳动合同制度已经普遍实行，国有企业、集体企业劳动合同签订率均在90%以上，就业机制实现了由国家安置就业向市场配置就业的根本转变，劳动关系实现了由行政管理向依法调整的根本转变，劳动者与用人单位双向选择、协商确定双方权利义务的用人机制和观念已经形成。集体合同制度日益完善并不断得到推广，集体合同制度在劳动者集体与用人单位自主协调劳动关系方面越来越发挥着重要作用。目前，全区有156家企业签订了集体合同，涉及职工 万人。劳动关系三方协商机制初步形成。二是建立了劳动争议处理机制。12年来，区劳动争议仲裁委员会共立案处理劳动争议案件260件，涉及当事人1200人。劳动争议仲裁对维护当事人尤其是劳动者的合法权益，维护社会稳定起到了很大作用。三是建立了劳动工资标准机制。工资支付制度不断完善，严格执行最低工资标准，使工资支付的项目、水平、形式、对象、时间以及特殊情况下的工资支付等均有了明确规范，发挥了政府对市场的必要调节作用。四是建立了劳动保障监察机制。根据劳动法赋予的职能，建立了劳动保障监察机构，确立了日常巡视监察、举报专查、专项检查、劳动保障年检等监察执法方式，形成了“职能统一、制度统一、程序统一”的工作体制。12年来，每年对550家用人单位遵守劳动保障法律法规的情况进行了检查，累计对300多件违法案件进行了查处，责令用人单位为8400名劳动者补签了劳动合同；督促用人单位为2万名职工办理了社会保险手续，为职工补缴了2200万元社会保险费；帮助农民工追回拖欠工资360万元，为企业和职工挽回经济损失近500万元。通过四项机制的建立，在我区过去12年体制转轨和经济转型的急剧变化中，预防和化解了大量劳动争议，维护了劳动者的合法权益，促进了劳动关系和社会的稳定。（三）、依法拓展就业渠道，全面落实劳动者劳动权利。劳动是公民的一项权利，工作中通过大力开展就业和再就业工程，确保了劳动者劳动权利的全面落实。国家1998年开始实施再就业工程，我区根据实际情况在XX年开始全面实施再就业工程，到目前，已经取得了阶段性成果，基本形成了求职有门、就业有岗、培训有校、创业有路、维权有人的可喜局面。第一，就业再就业工作目标责任更加明确。区委、区政府坚持把就业再就业工作作为维护人民群众切身利益，贯彻落实“三个代表”重要思想的重大举措，放在全区经济发展和社会稳定的突出位置，年年把就业再就业工作写入政府工作报告，多次列入政府实事项目，并把具体工作指标作为考核各级党委政府工作的重要内容。在全区成立了一把手挂帅的就业工作领导小组，建立了联席会议、工作例会、监督检查、部门职责分工和情况通报等工作制度，实现了就业再就业工作，责任到岗，任务到人，一级抓一级，层层抓落实的目标责任体系。第二，就业服务网络更加健全。面对下岗失业人员再就业和退休人员社会化管理服务的双重压力，区委、区政府及时提出了“以社区平台建设为基础，全面推进基层劳动保障事业发展”的工作思路，通过几年的努力，已建成区劳动保障服务中心1个，街道（乡）劳动保障服务所5个，社区劳动保障服务站33个，所、站建成率达100%，同时，确保了社区劳动保障平台机构、人员、经费、场地、制度、工作“六到位”。社区劳动保障服务站与市、区中心劳动力市场实现了联网，市、区、街道、社区四级劳动保障服务网络基本完善。在社区从事灵活就业4500多人，通过社区实现就业再就业的达8000多人，有6000多名企业退休人员纳入了社区管理。社区劳动保障服务为促进我区经济发展和社会稳定起到了重要作用。第三，就业再就业渠道更加畅通。一是积极实施项目带动战略，以新上项目为劳动者提供就业机会。如：以工业园区为载体，加大招商引资，实现就业6000余人。二是因地制宜，大力培育新的就业增长点。使非公有制经济、中小企业、第三产业、社区服务业成为就业的主渠道。我区先后建成各类市场32家，大型就业再就业基地4个，吸纳下岗失业人员再就业2500多人。三是就业形式多样化。劳动者的就业观念不断更新，从事弹性就业、灵活就业等非正规就业的人数增多。第四，群众得到的政策实惠更加明显。新的就业再就业政策实施后，我们以贯彻落实社会保险、职业培训、职业介绍、职业技能鉴定和岗位补贴等“五项补贴”为重点，通过政策宣传、就业指导、就业扶持、岗位培训等形式，使就业再就业政策效应充分发挥，为鼓励和扶持下岗失业人员自谋职业、自主创业发挥了积极作用。仅今年以来，共投入33万元培训资金，组织各类培训2269人。举办招聘会7次，提供就业岗位8000个。成功举办了两届“失地农民专场招聘会”，有效解决了部分失地农民的生活困难问题。为下岗失业人员发放再就业优惠证1151本，为167人申请了小额担保贷款334万元，为从事个体经营的下岗失业人员和有关企业减免各类税费375万元。帮助1600多名灵活就业人员落实社保补贴260万元，帮助“4050”人员落实公益性岗位补贴192万元。各项政策的落实到位，使人民群众普遍享受到了国家就业政策的实惠，广大群众对政府的满意度逐年提高。第五，促进就业再就业的长效机制更加完善。我们搭建了四个绿色通道。一是搭建自主创业绿色通道。通过积极开展创业培训，着力完善跟踪服务，及时落实扶持政策，帮助850人当上了“小老板”，带动就业1800多人。二是搭建企业安置绿色通道。在企业建立了再就业联系点，聘请了就业信息联络员，建立了企业空岗报告制度，培植、扶持了一批再就业基地和培训基地，扩大了企业就地安置容量。三是搭建困难群体绿色通道。通过在机关开展“一帮一”结对帮扶活动，在社区开发公益性岗位，在劳动力市场设立专门窗口提供免费服务等措施，帮助了大批“4050”、单亲、双下岗等人员实现了就业。四是搭建社区再就业绿色通道。采取兴办服务实体增岗安置，开发公益岗位腾岗安置，发展家政服务灵活安置，推动社区单位联手安置，开展活动送岗安置的措施，帮助辖区居民在家门口上岗就业。第六，就业再就业工作的良好氛围更加浓厚。一方面，省领导3次到我区调研社区就业工作，省政府参阅件批示了我区“六个一批”的就业措施和帮扶“零就业家庭”措施，市委、市政府连续3年授予我区就业工作先进单位，区委、区政府每年都要召开专题会议研究部署就业再就业工作，这都说明了各级政府对我区就业再就业工作的关心和肯定。另一方面，各级媒体广泛关注，几年来，全区劳动保障系统在各级媒体上发表稿件600多篇。此外，几年来，我们还评出数十名再就业明星、创业模范带头人和劳动关系和谐企业，使就业再就业工作得到社会各界的理解和支持。二、贯彻实施劳动法及就业在就业工作中面临的主要问题第一，一些单位违反劳动保障法律法规，有法不依现象比较严重。主要集中在两大领域：一是部分进城就业的农民工权益受到侵害。包括企业不签订劳动合同，无故拖欠和克扣农民工工资，强迫超时加班加点，不提供应有的劳动保护条件等现象。二是部分非公有制、中小型用人单位职工权益受到侵害。包括不依法为职工参加社会保险，任意解除劳动合同，侵害职工的休息休假权益等。第二，就业形势依然严峻。当前和今后一个较长时期内，我区就业形势仍十分严峻，劳动者充分就业的需求与劳动力总量过大、素质不相适应之间的矛盾仍很突出。尤其是当前，劳动力供求总量矛盾和就业结构性矛盾同时并存，城镇就业压力加大和农村富余劳动力向非农领域转移速度加快同时出现，新成长劳动力就业和失业人员再就业问题相互交织，就业和再就业工作任务十分繁重。第三，完善社会保障体系存在压力。由于扩大社会保险覆盖范围，建立统一的社会保障体系，涉及到企业与职工之间，企业与企业之间，国家、企业、职工之间，机关、事业单位、企业之间，不同地区之间，城乡之间的利益调整，因此难免会遇到一些阻力，阻碍着社会保障体系的全面建立。同时，历史上缺乏资金积累以及即将到来的人口老龄化对养老保险基金的冲击，也影响到社会