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市畜牧兽医局2016年上半年工作总结 2016年,市畜牧兽医局紧紧围绕社会主义新农村建设大局,突出畜禽标准化创建和市场化运作,积极开展省级现代畜牧业示范区及畜牧强市创建工作,大力发展健康养殖、绿色生态养殖,构建现代畜牧业产业体系,提高畜牧业综合生产能力,保障畜产品供给和质量安全,积极推进规模养殖基地建设,*市畜牧生产呈现出良好的发展态势。 一、畜牧业发展特点 (一)畜牧生产各项指标稳步增长。预计2016年上半年全市生猪出栏万头,同比增长%,生猪存栏万头,同比增长%,其中能繁母猪存栏万头,同比增长7%;家禽出笼万羽,同比增长%,存笼万羽,同比增长%;肉牛出栏万头,同比增长160%,牛存栏万头,同比增长%;山羊出栏万只,同比增长%;山羊存栏万只,同比增长%;肉类总产量68064吨,同比增长%,禽蛋产量8275吨,同比增长%。全市上半年畜牧业总产值达到亿元,同比增长%,农民人均畜牧业纯收入1080元,同比增长%。 (二)畜牧产业地位显著增强。根据财政部关于下达2016年生猪调出大县奖励资金的通知(财建2016169号)文件,*市名列其中,这是我市连续第6次获得生猪调出大县奖励资金。同时,在市委、市政府高度重视下,通过大量的基础性工作和积极争取,*市被列入湖北省畜牧强县候选县,下一步通过创建达到强县标准,即可享受畜牧强县奖励扶持。 (三)畜禽养殖标准化示范创建成效显著。截至目前,全市新建“150”标准化养猪场25栋;新增“165”养牛模式15栋;新建“1235”养羊模式6栋;新建“153”蛋鸡养殖模式4栋;新增“156”肉鸡养殖模式4栋,新建生物发酵床4000平方米。全市已累计发展“150”标准化养猪模式371栋,“165”养牛模式35栋,“1235”养羊模式58栋,“153”蛋鸡养殖模式64栋,“156”肉鸡养殖模式52栋,生物发酵床万平方米。已有80余家标准化规模养殖场(企业)递交了创建畜禽标准化示范场(基地)申报材料,今年有6家养殖企业获得了省级畜禽标准化规模养殖示范场称号,为全市创建畜禽标准化规模养殖场树立了标杆。 (四)畜牧产业结构不断优化。全市已建立起百里洲优质仔猪、仙女肉牛肉羊、顾家店、安福寺三元杂交猪等“优质畜禽生产优势区”、“畜禽养殖生产示范基地”等,畜禽养殖区域布局更加合理。畜禽养殖品种结构不断调整,湖羊、獭兔、贵妃鸡、大雁鸭、肉鸽等特种养殖业迅猛发展,进一步丰富了畜禽养殖品种结构。佳和牧业、兴茂肉牛等龙头企业示范带动效应进一步增强,金谷生猪专业合作社等畜牧经济合作组织的蓬勃发展为养殖户增强了抵御风险能力,畜牧产业链条不断延伸,产业结构得到了调整优化。 (五)畜牧科技推广工作不断深入。今年以来,先后聘请省、市专家以及市畜牧兽医系统业务骨干举办各类畜禽养殖技术培训15场次,累计培训人员1万人次,畜牧兽医新技术推广工作得到了加强,畜牧兽医技术推广体系不断完善。 二、主要工作完成情况 (一)推进标准化创建,培育新的经济增长点。今年,我市畜禽标准化养殖示范场四级创建工作全面展开,为确保创建取得实效,一是注重宣传动员。召开全市动员会,发放宣传资料1500余份,利用电视、网络等媒体播发新闻。二是注重科技引导。以生猪“150”、蛋鸡“153”、肉禽“156”、肉羊“1235”、肉牛“165”等标准化养殖模式为主要内容,组织全市326个生猪、肉鸡、蛋鸡、肉牛、肉羊专业户进行了标准化示范创建培训。三是注重示范带动。认真总结推广已经通过农业部验收的国家标准化养殖示范场种畜场的创建经验。四是注重政策扶持。对各镇街道创建畜禽标准化养殖场,市畜牧兽医局给予 “以奖代补”1万元扶持。目前共有81个养殖场纳入创建范围内。 (二)加速畜禽品种改良,促进良繁体系日益完善。一是认真实施生猪良种补贴项目,巩固生猪人工授精服务体系。建立完善*市康圣生猪人工授精供精中心及25个乡镇供精站,形成由康圣人工授精中心统一供精,乡镇防检组统一配送,品改员分散配种的推广模式,制定出台*市2016年生猪人工授精推广管理办法,明确了目标任务、推广模式、奖惩标准等,进一步提高了生猪人工授精服务水平和推广率。二是出台相关奖励扶持政策,鼓励民营资本投入。在百里洲、仙女横店、市种畜场建立生猪人工授精分站,存栏良种种公猪110头,配置生猪人工授精技术服务所需的设备设施,拓宽了生猪人工授精服务网络。三是在镇级人工授精供应站点的基础上向村级延伸.确定了20个村作为生猪品种改良整村推进示范村,从良种入手,良法、良料整村推进。四是加大肉牛品种改良力度。成立*市鑫犇牧业有限公司,为肉牛冻精配种提供技术服务平台,通过肉牛“165”模式的推广,对基础母牛繁育示范区无偿提供西门塔尔种公牛10头,开展本地黄牛的杂交改良示范,投资建立5个肉牛品改冻配站,配套设施设备,全面启动肉牛品改工作。 (三)突出畜牧业产业化发展,提高畜牧业组织化程度。一是按照“优势产品区域化、基地建设标准化”的原则,着力打造仙女畜禽标准化创建示范镇,不断探索“公司+基地+农户”的发展畜牧业的新路子,积极扶持*市鑫犇牧业公司、兴茂肉牛、双圆蛋业等成为我市集繁育、饲养、加工、销售于一体的产业化经营龙头企业。二是根据湖北省畜牧兽医局办公室文件湖北省畜牧兽医局办公室关于组织报送畜牧业“3832”工程候选企业发展规划的通知(鄂牧医办发201621号)精神,积极向符合基本条件的企业深入宣传,帮助企业如实填写有关资料,然后经筛选、汇总,完成了4家龙头企业的上报工作。三加快畜牧专业合作组织建设。积极引导养殖户组建畜牧专业合作组织和行业协会,提升畜牧产业组织化程度,形成风险共担、互利共赢的利益共同体,发挥专业合作组织技术推广、行业管理、维权保障、联结市场的主体作用,推行产销直挂、订单生产。四是加大招商引资力度。积极宣传,创新机制,优化环境,吸引更多的社会资本进入畜牧兽医领域,积极引进外地龙头企业来*投资兴业。2016年5月,我市与宜昌市台州商会签约*市肉牛繁育及屠宰加工项目,目前项目正处前期准备阶段。五是积极实施品牌战略。指导养殖户和企业按照标准生产、注册产品商标,努力创建“青狮”肉牛、“双圆”蛋业等具有规模优势、产品优势、竞争优势的品牌,扩大其知名度和市场占有率。完成了“双圆”禽蛋供港澳出口备案申请材料的报送,力争借此做大做强*蛋鸡品牌,带动全市蛋鸡产业发展。 (四)扎实开展重大动物疫病防控,保障畜禽养殖安全。一是狠抓动物疫病防控工作,积极投入春防。全市春季免疫注射猪口蹄疫、猪瘟、猪蓝耳病73万头次;牛口蹄疫万头;羊口蹄疫免疫万头次;禽流感万羽份;鸡新城疫免疫420万羽次,免疫密度均达100%。经化验室检测,重大动物疫病抗体监测合格率总体平均为98%。二是狠抓疫病监测,把监测任务量化、细化到镇街道,要求每月及时准确的报送监测结果,并按时向农业部、省、宜昌市疫控中心报送等各类监测报表。截至5月底,家畜口蹄疫监测了15个场(市场、屠宰场),抽检血清样品150份,150份抗体水平合格;高致病性禽流感监测了11个场(户、交易中心),抽检血清110份,110份抗体水平合格;猪瘟监测了26个场(户),抽检血清403份,363份抗体水平合格;鸡新城疫监测了13个场(户、交易市场),抽检血清130份,抗体水平均合格;家畜布病监测了18个场(户),抽检了180份血清,未发现阳性病例;血吸虫病监测了18个场(户),抽检180头,未发现阳性病例。三是狠抓动物防疫体系建设。市动物疫病预防控制中心建立50立方米的冷藏库、冷冻库各一个,化验室于4月通过省级验收;完善各镇街道畜牧兽医服务中心冷链设备,配备了容积不小于400立升的冰柜2台;建立了4个村动物防疫报免(检室),冰箱或冰柜等设备齐全;每个村级防疫员配冷藏箱。 (五)强化动物卫生监督,提高畜产品安全水平。一是严格目标管理。制定了2016年目标管理目标及2016年目标管理百分制考核细则,分别与各动物卫生监督分所签定饲料兽药、防疫检疫、畜产品安全等监管责任状,要求各司其职,各负其责,把动物卫生监督工作、责任落到实处。二是强化投入品监管。对所有饲料兽药经营户实行登记备案制度,4300家规模养殖场(户)建立畜禽养殖档案,规范养殖生产记录。三是规范畜禽生产行为。上半年对30余家单位(个人)动物养殖及动物产品生产、经营场所的动物防疫条件进行了审核,发放动物防疫条件证共计18家,不达标的一律不得进行生产;对养殖场发放统一编制的养殖代码并实施登记备案,指导养殖场建立和完善养殖档案,从生产、免疫、饲料兽药使用等方面进行全过程详细记录,实现畜产品质量安全可追溯。四是严格检疫检验。根据实际情况设立5个卫生监督分所,动物产地检疫申报点9个,负责本市域内畜禽运输及产地检疫,在每个村设立一个村级兽医室,负责本村畜禽产地检疫,全市产地地检疫生猪万头,牛羊万头;定点屠宰生猪万头,牛羊万头。严把屠宰检疫关,定点屠宰场实行检疫24小时值班,严格检疫操作规程。五是规范生猪无害化处理。2016年上半年监督全市126个生猪规模场无害化处理生猪1130头。六是加强动物经纪人备案管理。对全市范围内从事动物收购、贩卖、运输的经纪人实行备案管理,现已对全市80名动物经纪人实行备案发证。 (六)严格规范牧政执法,依法治牧氛围浓厚。一是加强普法宣传工作,先后组织了2次新饲料和饲料添加剂管理条例、动物防疫法等法律、法规及动物检疫和肉品卫生知识的宣传活动,发放宣传材料3000余份,出动宣传车5余台次,办理板报5余期,悬挂宣传标语30余条。二是加快兽药经营GSP认证。对全市112家兽药经营店发放宣传资料、告知书300份次,组建验收专班现场指导兽药经营企业,完成20家兽药经营店GSP认证工作。三是加强检疫执法,全市各动物屠宰场和市场都建立了规范化的检疫制度,签订了畜产品安全承诺书,派驻了专职检疫员,严格执行宰前检疫、宰后检验的工作程序,合格的畜禽产品必须加盖检疫验讫印章后才能进入市场,严禁未经检验检疫的产品进入市场。四是对全市17个定点屠宰场、78个仔猪交易所、100多家兽药经营店、500多家饲料经营和生产企业进行了一次全面摸底调查,进一步规范审批手续,严格市场准入,加强经营环节监管。五是强化执法检查,坚持深入开展“周查月检”的定期巡查制度,组织城区市场专班5人,开展12次执法检查,检查全市学校20次、超市10次、集体伙食单位20次,不定期对城区重点区域、重点经营者加大监管力度,严厉打击违法行为;完成“瘦肉精”速测7200头份,无一例阳性反应。六是开展屠宰场冷库专项整治,打击收售加工、贮存死因不明动物的不法行为。 (七)推广畜牧兽医实用技术,畜牧业科技含量提高。一是参与我市阳光工程、劳动再就业培训,组织畜牧兽医科技人员进村入户、进场入圈,推广生猪自繁自养、全进全出、早期断奶技术,多点式生产技术,猪群精细化饲养管理技术,重大动物疫病程序免疫技术,培训8个村2000个农户;二是精心组织董市星火学校退伍军人、残疾人畜禽养殖实用技术培训,主推畜禽标准化规模养殖技术,生猪“150”、肉牛“165”、肉羊“1235”、蛋鸡“153”、肉鸡“156”等标准化健康养殖模式,动物卫生监督与畜产品安全生产技术,培训3期、培训时间21天、培训人员600人次;三是5月份组织承担了国家生猪产业技术体系*示范区养猪技术培训,邀请全国畜牧学会猪业分会会长、荆州综合试验站站长王家圣同志为仙桃、潜江等10家示范场和我市30余家标准化规模场进行技术提升培训;四是以*市畜牧兽医科技为平台,向农民群众宣传和公布动物疫病防控、畜禽养殖技术、动物防疫协防员管辖区域、联系方式、能繁母猪保险索赔等技术和信息,发放万份;同时,通过*电视台乡村行栏目,针对当前春季重大动物疫病防控工作,组织动物防疫技术专题系列节目,努力营造动物防疫工作氛围,增强基层防疫人员和养殖户的防疫自律意识。 (八)抓好重点项目建设,夯实畜牧业发展基础。一是积极向上争取项目。根据发改部门下达的项目计划,完成了2016年改扩建以及2016年拟建畜牧项目计划的申报,纳入上级畜牧项目建设库。二是积极争取国家扶持“菜蓝子”产品等其他项目,重点争取畜禽标准化示范创建、肉牛或蛋肉鸡养殖项目、畜禽板块建设、动物防疫体系项目等,力争在2016年基础上有增幅。三是认真做好项目验收及监管。对2016年生猪标准化改扩建进行了验收检查,组织专班对2016年秋冬畜牧业建设项目进行验收,对已建和在建项目不定期开展项目督查,跟踪指导,确保畜牧项目管理规范化、效益最大化。 (九)统筹兼顾,机关建设稳步推进。一是扎实开展“三万”活动,局机关和2个二级单位结合单位实际,分别由单位主要负责人带队,组成工作专班,深入余家冲、赵家冲、张家湾,扎实开展走访调研和一系列联系帮扶活动,按要求撰写民情日记和调研报告,开展技术培训6场次600多人次,发放惠农政策和畜牧技术等宣传资料多份,落实扶持资金3万元,争取帮扶资金24万元。二是深入开展“喜迎十八大争创新业绩”主题实践活动,冲刺全国县域经济百强县市;三是深入开展治庸问责工作,加强干部队伍作风建设,创先争优,所有党支部和党员结合岗位实际和职责任务,认真做好公开承诺,接受领导点评和群众评议,并将承诺事项完成情况作为年终干部考核的重要内容,确保承诺事项全部落实。四是扎实推进效能建设。建立完善规章制度,提高机关执行力。围绕“兴牧富民”,进一步提炼完善服务理念、学习理念、作风理念、目标理念。深入开展行政审批工作,科学合理规划工作流程,精简审批程序和审批环节,进一步提高服务效能。四是全面落实党风廉政建设责任制,认真开展党风廉政宣传教育月活动,组织机关及二级单位全体党员参观拘役所进行警示教育、观看廉政教育影像资料。全面落实腐败风险预警防控十个全覆盖,加强对扩大内需项目和惠农资金落实情况的监督检查。 三、存在问题及原因 1、畜禽养殖成本急剧增加,而畜禽及其产品市场价格下滑趋势明显,养殖风险随之加大,一定程度上制约了畜牧业大发展。 2、防疫工作还存一些死角死面,防疫人员的素质还需要进一步提高,特别是防疫操作规程和技术规范要加强管理和培训,防疫户籍资料不够齐全,农户签字率不够。 3、畜牧业产业结构还有待调整,肉牛等草食畜发展力度有待加强,畜禽屠宰加工、流通企业发展缓慢。 4、牧政执法设备设施、执法手段落后,执法标志、执法身份不明,加上防疫检疫和畜产品质量安全管理等公益性事业及执法工作经费投入不足,牧政执法难度较大。 四、下半年工作打算 根据年初工作安排和上半年工作完成情况,现就我局下半年工作安排如下: (一)调整优化畜牧产业结构和区域规划。一是围绕我市畜牧业发展的区域化格局,调准、调优、调特畜牧业结构。紧紧抓住全国生猪调出大县奖励、全国生猪良繁补贴项目、国家“菜篮子”畜禽产品生产项目等有利发展条件,优化财政支出结构,用足用活扶持政策和资金,继续稳定发展生猪家禽产业,突出发展肉牛、肉羊等食草节粮畜禽,积极发展特种养殖业,不断丰富畜牧业发展内涵。二是大力发展畜禽标准化养殖场(小区)和规模养殖,优化全市畜禽养殖区域化布局。根据畜牧法等相关法律法规的规定,按照农牧并举、种养平衡的原则,科学制定全市畜禽养殖布局规划,考虑区域污染物排放总量和环境承载能力,分乡镇划定禁养区、限养区和宜养区范围,制定区域内畜禽养殖控制总量和环境治理目标,扼制无序发展和环境恶化的势头,促进区域种、养殖的良性循环。三是培育*特色优势畜牧产业,依托畜牧项目建设,建立起百里洲优质仔猪、顾家店董市优质三元杂交猪、仙女肉牛肉羊、安福寺生猪集散中心等“优质畜禽生产优势区”、“畜禽养殖生产示范基地”等,提高优势产业的集成度、优势畜产品的集中度和优质专用畜产品的比重。 (二)加快畜牧产业化发展进程。一是积极创建湖北省畜牧强市暨现代畜牧业示范区。*已被列入畜牧强县候补县,要充分挖掘*市畜牧产业优势及潜力,加快畜牧业升级换代。二是扶持现有畜牧企业。继续做大做强佳和公司、正江公司、犇焱牧业等龙头企业,充分发挥龙头企业上连市场、下连农户的拉动作用,着力延长产业链条,促进产业结构升级,加快我市畜牧业向更高层次发展。三是打造畜牧基地。按照“优势产品区域化、基地建设标准化”的原则,着力打造仙女畜禽标准化创建示范镇,推进无公害畜产品生产,培育壮大畜禽生产基地,形成龙头带基地、基地连农户的产业化格局。四是实施品

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