市人口发展情况报告[范本]

市人口发展情况报告 人口是社会发展的主体和目的，人口发展是影响经济和社会发展的主要因素，社会能否和谐发展人口发展很关键。近十年来，我市积极贯彻国家各项人口发展政策，统筹解决人口数量、素质、结构、分布问题，使人口数量得到有效控制，质量明显提高，为构建社会主义和谐社会建立良好的基础。 一、我市人口发展的现状 1、人口总量有效控制，性别比例趋协调。据第六次全国人口普查资料显示，到2016年10月底，全市拥有常住人口4345485人，比2000年增加154450人，增长%，平均每年增长%，较1990年到2000年这十年平均增长低个百分点，较全省平均增长第个百分点。在全市常住人口中：男性有2225425人；女性有2120160人。男女性别比例（以女性为100）由第五次人口普查的，调整为，下降了个百分点，性别比例差距缩小。但较全省高个百分点。全市有平均人口4342587人，其中城镇人口1960491人，乡村人口2382096人，城镇化率达%。 2、家庭户规模缩小，独身户二人户比重增加明显。随着人口生育水平的下降，经济社会的发展和居民生活水平的提高，加之家庭观念，生活方式的变化，家庭户增多和户均规模减少已成为社会发展的趋势。普查资料显示，全市拥有家庭户1481690户，家庭户人口有4164494人；分别比第五次人口普查增加107518户和74860人。平均每个家庭户有人，较全省平均少人，较五普每户减少人。一人户的有194239户，占%，较五普增加了个百分点；二人户的有442803户，占%，较五普增加了个百分点；三人户的有466200户，占%；四人户的有260305户，占%；五人户的有78861户，占%；六人户的有29870户，占%；七人户的有6510户，占%；八人户的有1883户，占%；九人户的有630户，占%；十人级以上户的有419户，占%，多人口户比重减少。 3、受教育程度继续攀升。人口文化素质代表一个地区文明程度，人口文化素质越高，文明程度就越高，经济社会就发展越快，反之就越低。据人口普查资料显示。我市六岁以上人口拥有4053567人，其中：未上过学的有188035人，占%，较五普降低个百分点；受小学教育的有1286262人，占%，较五普降低个百分点；受初中教育的有1698821人，占%，较五普提高了个百分点；受高中教育的有586072人，占%，较五普提高了个百分点；受大学专科教育的有201699人，占%，较五普提高了个百分点；受大学本科教育的有90140人，占%，较五普提高了个百分点；研究生从五普的332人增加到2538人。未上过学的和受小学教育程度的人数减少，较高级和高级教育人数增加，说明我市全民教育水平大有提高。 4、民族发展团结和谐，少数民族增加。到2016年10月末，居住在我市少数民族（除汉族外）已有48个，较第五次人口普查多6个民族，新增加了布朗族、塔吉克族、怒族、鄂伦春族、赫哲族、京族、珞巴族、门巴族、基诺族九个民族，减少了德昂族、塔塔尔族、独龙族三个民族。少数民族人口63810人，较第五次人口普查减少4893人。少数民族人口较多的有：回族，31447人；满足，19227人；蒙古族，10060人；土家族，550人；苗族，414人。人口较少的民族有：塔吉克族、怒族、鄂温克族、京族、门巴族、珞巴族，分别只有1个人。未识别的民族人口8人。在少数民族中：男的有32409人，女的有31401人。 5、文盲率明显降低 女性受教育应引起重视。到2016年10月底，在我市常住人口中，15岁以上拥有3653779人，其中：男性有1871579人，女性有1782200人。在总计中：文盲人口有171758人，占%，较全省平均水平高个百分点，较五普下降个百分点。其中：男性文盲人口有54408人，占%，较五普下降个百分点；女性文盲人口有117350人，占%，较五普下降个百分点。女性文盲总数高于男性文盲1陪多，且女性文盲所占比重下降幅度也低于男性下降幅度，说明我市女性受教育程度还需加强，应引起全社会关注。 6、社会抚养压力减轻。社会抚养比是反映社会人口压力重要指标，社会抚养比例越大，社会抚养压力就越大；反之社会抚养比例越小，压力就越小。2016年我市1564岁劳动力人口有3204272人；014岁婴幼儿人口有691706人；65岁以上老年人口有449507人，社会总抚养比为%，较五普下降个百分点；少儿抚养比例为%，较五普下降个百分点；老年抚养比为%，较五普提高了个百分点。说明我市虽然总抚养压力减少，但对老年抚养压力有所加大，也是老龄化社会的具体表现。 7、流动人员加快，净流出人员增多。流动人口在一定意义上也可以反映一个地区经济的活跃程度。据普查资料显示，到2016年10月末，全市有户籍人口4637341人，与常住人口相差334800人，也就是说我市净流出人口达334800人，在流出人员中，外出半年以上的人口有1201623人，占户籍人口的%，比五普增加了407767人，所占比重较五普提高了个百分点。在外出半年以上人员中：男的625755人，占男性户籍人口的%；女的574768人，占女性户籍人口的%。流入本省其他市的有322109人，较五普增加了186632人；流入省外的有84765人，较五普增加了33955人。 8、死亡人口减少。从2016年11月1日到2016年10月31日，全市共死亡人口28678人，其中：男性17664人，女性11014人，分别比五普时的1999年11月1日到2000年10月31日减少1164人、497人和667人；死亡率为，较五普下降个千分点，其中男性死亡率为，较五普下降个千分点，女性死亡率为，较五普下降了个千分点。城市死亡人口3482人，死亡率为，农村死亡人口21532人，死亡率为，城镇死亡人口3664人，死亡率为。从死亡年龄结构看，50岁以下死亡人口有3169人，占%，较五普减少个百分点，其中：50岁以下男性死亡人口有2257人，占50岁以下死亡人口的%，说明男性死亡人口比重高于女性死亡人口比重。0岁死亡人口有153人，较五普减少1319人。 9、育龄妇女群体有所加大。2016年全市拥有育龄妇女（15岁到49岁女性人口）1262266人，占女性常住人口的%，与五普比较，育龄妇女人数增加了91885人，平均每年增长%，增长幅度高于全市平均人口的增长幅度。其中生育旺盛期（20岁到29岁）的育龄妇女人口拥有289566人，较五普减少10507人，从育龄妇女群体看，虽然我市育龄妇女群体加大，但生育旺盛期的人员减少，未来人口控制压力不大。 10、住房条件有所改善。2016年全市共有家庭户户数1458839户，较五普增加了89064户，平均每户住房间数为间，较五普增加了间，人均住房面积为平方米，较五普增加了平方米。住楼房的占%，钢及钢筋混凝土结构的占%。 二、人口发展中应关注的问题 1、人口老龄化进程加快。人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量相对减少，老年人口增加而导致老年人口比例过大形成的老龄化社会。国际上通常把60岁以上人口占总人口比例达到10%以上作为老龄化社会的标准。那么我市如何？据人口普查资料，我市拥有60岁以上人口671995人，占全市总人口的%，远远高于10%的标准，说明我市进入老龄化社会。从全国来看，2016年全国60岁以上人口占总人口的%，虽然全国也已进入老龄化社会，但我市高于全国平均水平个百分点，与五普比较也上升个百分点，说明我市老龄化程度有所加剧。老龄化加快一方面说明我市人口结构老化严重，另一方面也反映出，经济持续发展平均预期寿命延长和实行计划生育控制人口增长，降低了人口出生率，同时也反映出人们生活水平和保健水平提高、医疗条件改善等增加老年人比重。 2、参与经济活动人口减少。据抽样调查，2016年抽取的样本总数经济活动人口有万人，占被调查人口的%，占16岁以上人口的（劳动参与率）%，较五普减少个百分点，较全省劳动参与率低个百分点（全省为%）；失业率为%，虽然较五普下降了个百分点，但与全省相比仍高于全省个百分点；就业人口比为，较全省低个百分点。在从事经济活动人口中，其中：农业人口有169312人，劳动参与率为%，失业率为%，就业人口比为；非农业人口从事经济活动的有50044人，劳动参与率为%，失业率为%，就业比为，与农业人口比较各项指标不太乐观。综上所述，说明我市仍有万具有劳动能力的人员闲置，其中城镇有万人，就业压力较大，尤其是城镇就业压力更大。 三、人口发展的战略举措 第六次全国人口普查数据表明，十年来我市的人口发展和管理正以“数量控制”为主向“数量控制、素质提高和结构调整并重”转型的步伐正在加快。尤其是面对人口日益老龄化问题、流动人口加重、男女性别比例偏高、就业压力加大等突出的矛盾，要实现高素质人口发展战略推进和谐社会发展应把握新的机遇。 一是进一步稳定低生育水平。实现人口发展目标，必须进一步创新工作思路、机制和方法，形成稳定低生育水平的长效机制。要进一步稳定和完善生育政策，切实加强人口和计划生育基层基础工作，建立健全人口统计机制和人口统计制度，实现利于稳定低生育水平的利益导向机制和养老保障机制。 二是全面提高人口素质，优先开发人力资源。虽然我市人口素质有所提高，但与全省比较仍有差距，大专以上学历人口占15岁以上人口比重较全省低个百分百点。因此要树立人力资源是第一资源的观念，把提高人口素质、优先开发人力资源作为实施人口发展战略的关键环节，在推进“科教兴市”、“人才强市战略”和建设创新型城市的过程中，积极实施全民健康素质工程；坚持教育优先发展，充分开发人力资源；提高全民思想道德素质，实施公民道德振兴计划。 三是着力解决人口结构性问题，促进社会公平。综合运用经济社会政策，发挥人口政策的导向作用，解决人口老龄化、劳动力剩余、待业人员偏高、素质不适应现代劳务市场需求等人口结构性问题。建立健全社会保障体系和社会化老龄服务体系；深入开展“关爱女孩行动”，提高女孩文化素质。把缩小贫富差距作为构建社会主义和谐社会的重要目标。 四是统筹区域协调发展