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关于全县劳务输出情况总结汇报经验材料*是国家级贫闲县、是云南省农业人口最多的农业大县。全县总人口 万人,其中农业人口 万人,人地矛盾突出,人均耕地不足1亩,部分地方人均耕地甚至不足 亩,已突破 亩的警戒线,农民就业难、增收难。推进扶贫攻坚、全面建设小康社会。必须切实解决“三农”问题。党的十六大以来,*县委、县政府认真审视县情,提出了以人为本,符合科学发展观要求的“三个三分之一”发展战略,即通过大力发展教育事业,实施农村人力资源开发,做大做强劳务输出产业,使三分之一的农村劳动力外出务工;通过开发煤电产业,推进工业化和城镇化,大力发展非公经济,促进资源优势转化为经济优势,促兴二、三产业,把三分之一的农村劳动力转移进城入镇从事非农产业;大力发展县域经济,通过实施优势农产品工程,加快农业产业结构调整,推进农业产业化发展,以特色产业支撑留守农业的三分之劳动力及农村人口脱贫致富奔小康。总之,全力缩小农村,减少农民,千方百计破解“三农”难题。近年来,*县委、县政府切实把劳务输出作为实现“三个三分之一”的重要突破口、作为扶贫开发、促进农民增收最现实最有效的措施来落实,以减少农民富裕农民,走一人富一家、走一批富一村为基本出发点,坚持实施“五动策略”。促进劳务输出产业不断发展。XX年全县输出农村富余劳动力 万人,占全县农村劳动力总数的 %。实现务工收入 亿元,农民年人均纯收入首次突破1000元大关,达到1065元,其中工资性收入达369元,占农民人均纯收入的 %,务工经济已成为农民增收的重要支撑。行政推动。高度重视发挥政府的引导作用,成立了县农村人力资源开发工作领导小组,由一名副县长专抓此项工作,制定了全县农村人力资源开发规划和分年度实施计划。把劳务输出作为乡镇工作的硬任务纳入目标管理,严格考核和奖惩,有力地推动了劳务输出产业的快速发展。针对劳务输出中有序输出程度低、管理水平低的问题,进一步健全劳务输出组织管理机构,构建了上下贯通、灵敏高效、级抓级、层层抓落实的劳务务输出组织管理网络,理顺了管理体制,建立劳动力资源库和务工人员档案,开辟劳动力市场信息网,切实为外出务工者提供用工信息,引导外出务工群众更好地自主择业。有效提高了劳务输出的有序化程度。实施“政府搭桥、能人带动”工程,建立*在外地的老板、能人档案,加强与他们的联系,鼓励和引导他们更多地带领乡亲外出务工,帮助他们脱贫致富。加强与昆明、贵阳、广州、上海、浙江等重点地区、重点企业的联系,建立劳务协作关系,切实组织“订单”输出,拓展劳务用工市场,促进了劳务输出的健康发展。宣传发动。*农村劳动力丰富,但文化素质普遍较低,思想观念落后,走出去、求发展的意识和能力不强,为转变农民落后的就业观念,鼓励他们走出家门,到全国各地务工就业,寻求新的生活方式,创造幸福生活,县委、县政府把宣传动员作为做好工作的突破口,建立县、乡、村、组四级联动的宣传发动体系,利用广播、电视、报纸、黑板报等各种形式,抓住农闲、赶集等时机,实行层层宣传、户户动员,引导农民树立外出务工就是就业的新观念,鼓励他们敢于外出务工,勇于创业发展。同时,利用民工返乡过节之机,各地认真组织首先走出去的民工代表在乡邻乡亲之间言传身教,帮助农民群众克服外出务工的。心理障碍,动员亲戚朋友外出务工;注重宣传报道劳务输出的成果和小富置家、大富置业的鲜活典型,树立务工致富的好榜样,激发农民外出务工的主动性和积极性。通过广泛的宣传发动,*外出务工的队伍不断壮大,产生了一批劳务输出重点乡,一批以劳务输出致富的先进村、组和大量靠打工致富的个人。注重抓“回引”工程,树立了参与国企改革、购买县化肥厂。使县化肥厂获得新生,并为“三农”工作做出贡献的吴富军等一批“外出务工致富、回乡创业”典型,为外出务工群众树了榜样。培训带动。针对全县劳动力素质普遍偏低这一实际,*县委、县政府高度重视劳动力培训工作,把提高劳动者素质作为推动农村富余劳动力转移的重要措施来落实。深化教育管理体制改革,整合教育资源,不断夯实教育基础。狠抓义务教育,控制初中学生辍学率、提高高中学生就读率,努力提高劳动者受教育年限,全面提高社会青年文化素质。积极开展职业技术教育,有针对性地加强劳务培训。提高外出务工人员的素质。坚持以培训促输出、以输出带培训的原则,认真实施“百万民工”培训工程。县农村人力资源开发办公室积极发挥职能作用。把技能培训、职业介绍和求职指导结合起来、根据市场需求和农村劳动力特点和工种的不同,以实际操作技能和必要的法律法规知识为主要内容,编写培训教材和务工手册。以县人力资源培训中心、农业广播电视学校和职业高级中学为基地,以乡镇中学和乡村农民文化技术学校为阵地,聘请社会能人、能工巧匠和有关专业人员,对输出人员进行基本知识、基础法规、劳动技能、安全生产和自我维权等相关知识培训,教育外出务工人员遵纪守法、诚实劳动,提高外出务工者综合素质,增强其适应能力和诚实劳动意识,打造“*民工”品牌(针对*劳务特点,着重以“保安、保姆”作为打造品牌的载体和突破),确保输得出、稳得住、有活干、能挣钱。针对用工单位的需求,积极开展“订单”培训,努力提高外出务工人员的水平和层次,增强市场竞争能力。政策驱动。为做大做强劳务输出产业,县委、县政府制定了一系列优惠政策,积极为农民外出务工创造条件,切实帮助解决“出行难”问题。劳动部门和乡、村农民文化技术学校免费对贫困农民工进行培训;有关部门为外出务工人员办理证件证明时,一律免收工本费、手续费;对外出务工车旅费有困难的,采取干部职工担保贷款、发放小额信贷、民政部门给予一定补助等方式予以解决;对举家外出者,帮助其将土地转租、转包,促进土地合理流转,避免土地撂荒;对外出务工者家庭子女入学和赡养老人有困难的,由村、组协调,给予一定帮助;对外出务工人员回乡创业者给予外商投资待遇。这些政策的制定和落实,有效地解决了农民外出务工的一些实际困难,充分调动了农民外出务工的积极性,全县劳务输出规模不断扩大,效益逐步提高,农民务工收入年年有较大幅度的增长。服务促动。为从根本上促进劳务输出的健康发展,县委、县政府把加强劳务输出管理和服务作为一项重要的基础性工作来抓,努力为劳动力转移营造良好的服务环境。县、乡建立统一的信息采集发布系统,多方采集用工信息,采取发布公告、印制资料、送信上门、提供咨询等形式,定期不定期将用工信息在全县范围内发布,让广大农村群众知晓动态,找准去向,减少盲目性,提高输出的针对性和有效性。简化办事程序,畅通办证渠道。各乡镇派出所、计生办、民政所等单位逢赶集天实行集中办公,对外出务工人员提供便捷服务。各乡镇以村、组为单位组织有偿助耕队,针对农忙季节,大量民丁返乡耕种,造成大量财力物力浪费的实际,帮助解决劳动力外出家庭耕种的困难,有效解决外出人员的后顾之忧。积极探索建立输出人员双向管理服务机制,加强对外出务工人员的管理和维权服务。在外出务工人员较为集中的地区引导建立务工者协会,教育和团结民工诚实劳动,遵纪守法、互相帮助,维护好*民工良好形象。县、乡司法部门和劳动部门建立法律援助机制,积极做好外出民工的法律援
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