形势与政策论文-深化科技体制改革,建设国家创新体系.doc

现今世界，科技在发挥着非常重要的支撑引领作用，我国对科技越来越重视，已成为具有重要影响的科技大国和创新大国。改革开放特别是党的十六大以来我国科技事业取得了很大成就，并以促进科技与经济社会发展紧密结合为重点，科技成果加快向现实生产力转化，科技创新与产业变革深度融合，深化科技体制改革，加快国家创新体系建设，且我国的市场导向的创新格局在发展中在日益完善，以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设成效明显，科技创新已越来越成为我国区域发展的重要动力。我国在科技创新方面目前取得了不错的成就，我国广大科技工作者紧紧围绕我国发展重大战略需求，瞄准世界科技前沿，开拓进取，锐意创新，奋勇拼搏，科技工作取得一系列新成就新进展。天宫一号与神舟八号交会对接成功，蛟龙号载人潜水器创下5188米的下潜记录，实现了我国空间海洋技术新跨越。首座实验快堆成功并网运行，“天河一号”超级计算机研制成功，煤制乙二醇和甲醇制烯烃实现工业化应用，风能、光伏发电、储能电池等关键技术取得新突破，宽带无线移动互联网、量子通信实用化取得新进展。百亩超级杂交稻试验田亩产突破900公斤，食品安全检验检测技术、重大药物创制和低成本医疗设备研发等提高了保障和改善民生能力。基础前沿领域取得了中微子振荡、铁基超导、拓扑绝缘体等一批世界领先的科学成果，量子信息、纳米科技、干细胞和再生医学、生命起源和进化等若干重要和新兴领域的前沿探索进入世界前列。但是要深入落实中长期科技发展规划，实现建设创新型国家的战略目标，我们还迫切需要加快科技改革发展，解决制约科技创新道路上遇到的突出问题，切实回应各方面期待。这需要做到以下四个方面。 第一，坚持勇于创新，积极引领科技加快发展。实现创新驱动发展，最关键的是要大幅提高自主创新能力。只有具备强大科技自主创新能力，才能在全球日益激烈的竞争中牢牢把握发展主动权，才能真正建成创新型国家，进而向世界科技强国进军。第二，坚持服务发展，积极推动科技与经济紧密结合。实现创新驱动发展，最关键的是要促进科技与经济紧密结合，既要从经济社会发展需求中找准科技创新主攻方向，又要把科技成果迅速转化为现实生产力。第三，坚持创新为民，积极促进科技成果造福人民。实现创新驱动发展，必须坚持把以人为本贯穿科技工作始终，让广大人民群众共享科技创新成果，让广大人民生活得更健康、更舒适、更安全、更幸福。要面向民生重大需求，加强关系人民衣食住行的科技创新。第四，坚持锐意改革，积极推动科技发展体制机制创新。实现创新驱动发展，必须建立健全科学合理、富有活力、更有效率的国家创新体系。改革开放以来，我国科技体制改革不断深入，极大解放和发展了科技生产力。同时，我们也必须清醒认识到，我国科技体制与加快转变经济发展方式、抢占未来发展制高点的迫切需要仍不适应，与新一轮科技革命和科技创新驱动发展的新要求仍不适应，与社会主义市场经济体制仍不适应，必须继续深化科技体制改革。 当前科技改革发展面临新的形势，首先，迎接新的科技革命和产业变革、应对国际金融危机深层次影响对加快科技改革发展提出了迫切要求。当前全球知识创造和技术创新的速度明显加快，科研体制与组织模式加速变革，新科技革命的巨大能量正在不断蓄积。以新技术突破为基础的产业变革呈现加速态势，科技创新与产业变革的深度融合成为当代世界最为突出的特征之一，正在深刻改变着世界科技和经济社会发展形态。其次，加快转变经济发展方式、推动我国经济结构的战略性调整对加快科技改革发展提出了迫切要求。经过30多年的改革开放，我国经济社会发展取得巨大成就，但发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍然突出，我国以较少的人均资源和脆弱的生态环境承载着巨大的人口规模和日益增长的市场需求，支撑着快速工业化城镇化进程，面临着资源紧缺、环境保护、人口健康、气候变化等严峻挑战。长期以来形成的粗放增长方式难以为继，经济结构问题已经成为我国一个带有根本性、全局性的问题。没有创新能力的大幅提升，难以真正完成经济结构的调整和发展方式的转变。此外，解决制约科技创新的突出问题、切实回应各方面期待，必须要重点加快科技改革发展。与新形势新要求相比，还有一些因素制约着科技创新。科技与经济结合的问题还没有完全解决。一方面，我国科技创新的支撑引领能力还需要进一步提高；另一方面，经济发展对科技创新的需求牵引不足。原创性科技成果还不多，企业技术创新主体地位还未真正确立，产学研用结合不够紧密，创新体系整体效能亟待提升。科研管理需要进一步完善，科技资源配置分散重复封闭等问题突出，科技项目及经费管理不尽合理，研发和成果转移转化效率不高。科研评价导向不够合理，科研诚信和创新文化建设薄弱，科技人员的积极性创造性还没有得到充分发挥。这些都必须通过改革发展的办法来解决。 科技创新能力的形成是一个过程，需要一定的环境。如果人们自觉而明智地去塑造有利于科技创新的环境，就能激发科技创新的社会潜能，就能缩减从科技创新到产业运用的时间进程。学习各国在科技创新上的经验，无疑是提高创新自觉性的很好方式。我国在科技创新方面重点要解决的问题还有，一，创新理论研究不足，缺乏创新理论的指导，科技创新如同水中摸石头。二、加强知识产权保护，让创新者得到应该得到的利益，保护创新者的积极性。三、形成一个全社会尊重知识、重视创新的社会环境，这很重要，但真正做到有一定的难度。作为当代大学生，我们要有意识地培养我们的创新意识和创新能力，要学通学精专业技术知识，在课余时间多泡图书馆，博览群书，要抱着学知识丰富充实自己的态度来学习，不要为了考试而学习，作为当代大学生我们也必须要经常关心时事，要有自己的主见不盲从他人。另外要积极参加大学各种科技活动，提高实